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近年來，德州市深入貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神，充分發(fā)揮省級職業(yè)教育試驗區(qū)功能作用，持續(xù)推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，圍繞“高水平創(chuàng)建職業(yè)教育先進城市”奮斗目標，積極對接、持續(xù)推進，聯(lián)合東營、濱州、聊城等地市，積極培育打造，打造“四市協(xié)作”機制，推進沿黃區(qū)域職業(yè)教育融合發(fā)展。

一、聯(lián)合辦賽、以賽促建，打造職業(yè)院校技能賽事新模式

一是聚焦四市融合，構(gòu)建中職學(xué)校技能聯(lián)賽體系。職業(yè)院校技能大賽是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是國家職業(yè)教育的重大制度設(shè)計。2023年10月，“沿黃四市”職業(yè)院校技能聯(lián)賽在德州隆重舉行，這是德州、東營、聊城、濱州連續(xù)第二年舉辦職業(yè)院校技能聯(lián)賽。本次技能聯(lián)賽共有汽車維修、新能源汽車維修、產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計與開發(fā)三個賽項在德州展開激烈角逐，來自“沿黃四市”的79支代表隊參加比賽。在市賽與省賽之間加入中間賽事，提升了參賽選手的競賽強度，錘煉了承辦校的辦賽能力。

二是聚焦強校帶動，構(gòu)筑魯西北地區(qū)職教發(fā)展共同體。由于地市之間乃至各地市內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的不平衡，使得優(yōu)秀中職學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距越拉越大。中職學(xué)校招生中“人往高處走，水往低處流”的擇?，F(xiàn)象較為普遍，優(yōu)秀中職學(xué)校連年招生爆滿，而薄弱校生源嚴重不足，流失率日益加大。“沿黃四市”聯(lián)合舉辦職業(yè)院校技能聯(lián)賽，有助于形成“強校帶弱?！钡暮献鹘涣髂Ｊ剑ㄟ^優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校，實現(xiàn)辦學(xué)思想、教育理念、教學(xué)設(shè)施、管理經(jīng)驗和教師資源共享，達到共同提升教育質(zhì)量的目的。

三是聚焦師生同賽，探索中職學(xué)校技能聯(lián)賽模式創(chuàng)新?！把攸S四市”職業(yè)院校技能聯(lián)賽采取師生同賽、教師比賽、學(xué)生競賽三種比賽模式。如汽車維修賽項即仿照國家中等職業(yè)學(xué)校技能大賽采取師生同賽的模式，每組參賽選手由一名在職教師和一名學(xué)生組成。教師和學(xué)生以多種形式共同參加比賽，促進了教師教學(xué)能力和職業(yè)技能的提升，也增強了學(xué)生參加比賽的信心和學(xué)習積極性，形成了良好的練習和比賽氛圍，拉近了師生的距離，使學(xué)生在教師的熏陶下，將學(xué)習融入到訓(xùn)練和比賽中，職業(yè)技能水平在潛移默化中得到大幅度提升。

二、科技引領(lǐng)、需求導(dǎo)向，搭建職教教改論壇新平臺

一是立足信息化環(huán)境。為進一步深化“沿黃四市”職業(yè)院校技能聯(lián)賽，加強職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，2023年，“沿黃四市”聯(lián)合高等教育出版社和德州交通職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校舉辦了信息化環(huán)境下新時代職業(yè)教育教學(xué)改革論壇。探索新時代信息化環(huán)境下，更好利用信息技術(shù)工具，撬動職業(yè)教育整體性系統(tǒng)性變革。

二是依托知名專家學(xué)者。論壇邀請高等教育出版社、浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專家現(xiàn)場授課。來自全國各地的職業(yè)教育界汽車專業(yè)專家學(xué)者和“沿黃四市”職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師齊聚論壇，分享現(xiàn)代化職業(yè)教育實踐經(jīng)驗、共商職業(yè)教育改革發(fā)展大計。

三是明確教學(xué)改革方向。為進一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革與創(chuàng)新，論壇深入探討了教學(xué)改革中的理論與實踐問題，以及新時代職業(yè)教育教學(xué)改革方向，推進新形勢下“三教”改革的深入，切實提升專業(yè)教師教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量指明了方向，理清了思路，也為區(qū)域職業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展提供了重要參考和依據(jù)。

三、業(yè)務(wù)領(lǐng)航、互通共享，構(gòu)建中職學(xué)校青年教師培訓(xùn)體系

一是堅持問題引領(lǐng)。為筑牢職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的教師根基，德州市開展了中職學(xué)校青年教師業(yè)務(wù)能力提升系列培訓(xùn)。培訓(xùn)堅持以問題為導(dǎo)向精準謀劃，結(jié)合中職學(xué)校校風學(xué)風專項檢查行動和辦學(xué)質(zhì)量考核發(fā)現(xiàn)的教風管理和師資隊伍問題，面向全市近5年入職的1143名中職教師開展專題調(diào)研，高標準制定培訓(xùn)目標，編制印發(fā)《中職學(xué)校青年教師業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)工作方案》，確保培訓(xùn)高效實用。

二是堅持需求導(dǎo)向。為充分了解青年教師需要掌握的知識、技能和能力，明確培訓(xùn)內(nèi)容，開展了教師培訓(xùn)需求調(diào)查問卷，并組織專家進行論證，最終確定了3個月共76課時的培訓(xùn)課程。聘請專家從職業(yè)教育政策解讀、教學(xué)基本功、學(xué)生管理、科研素養(yǎng)、教師生涯規(guī)劃以及職業(yè)道德等全領(lǐng)域展開科學(xué)系統(tǒng)培訓(xùn)。幫助青年教師從“單一型”的教師成長為“雙師型”的教育教學(xué)能手。

三是堅持共享原則。培訓(xùn)活動采用“線上線下”相結(jié)合、市縣校三級聯(lián)辦的形式，承辦校所在縣域內(nèi)所有中職學(xué)校青年教師集中線下學(xué)習，其他中職學(xué)校以校為單位集中線上學(xué)習，“沿黃四市”青年教師利用線上學(xué)習平臺共同參與到本次青年教師業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)之中。充分利用高質(zhì)量師資資源和互聯(lián)網(wǎng)會議系統(tǒng)優(yōu)勢，主動向濟寧等經(jīng)濟發(fā)展水平相仿的周邊地市分享培訓(xùn)資源，幫助解決各地市學(xué)習培訓(xùn)資源不足的問題。充分拓展青年教師學(xué)習培訓(xùn)的地域空間，為推動全省教育改革發(fā)展貢獻德州職教力量。

來源：山東省教育廳

2023年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出：“支持龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體”[1]，其目的是根據(jù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要調(diào)整職業(yè)教育系統(tǒng)的邊界和主體結(jié)構(gòu)，將龍頭企業(yè)、高水平高校、職業(yè)學(xué)校和科研機構(gòu)整合到職業(yè)教育系統(tǒng)之中，全面強化職業(yè)學(xué)校與外部的社會聯(lián)系。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是深化產(chǎn)教融合、校企合作的一種新型組織系統(tǒng)，也是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性制度設(shè)計。本文通過對《意見》的文本分析和職業(yè)教育改革經(jīng)驗的總結(jié)，分析了行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的基本功能、制度設(shè)計和推進策略。

一、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的基本功能

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是一種跨界建構(gòu)的專業(yè)化社會服務(wù)系統(tǒng)，具有社會服務(wù)組織的一般功能。產(chǎn)教融合服務(wù)組織的總體功能是促進職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部要素合理組織，從而形成緊密聯(lián)系的系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、教材建設(shè)、信息化建設(shè)等教育教學(xué)活動適應(yīng)中國式現(xiàn)代化需要，并形成職業(yè)學(xué)校與企業(yè)兩種基本主體的合作模式，提高職業(yè)教育資源利用效率。根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征和過程特征，可將行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的基本功能分為核心功能、管理功能和服務(wù)功能。

（一）核心功能

核心功能是指行業(yè)產(chǎn)教融合共同體最基本的系統(tǒng)功能，是系統(tǒng)存在價值的主要表征，也是檢驗系統(tǒng)運行質(zhì)量和完善程度的基本指標。根據(jù)《意見》要求，產(chǎn)教融合共同體主要在重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展五方面的活動。

1.匯聚產(chǎn)教資源，促進資源共享

職業(yè)教育系統(tǒng)具有與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)臨近性的基本類型特征，課程內(nèi)容來源于企業(yè)生產(chǎn)過程，專業(yè)課教師來源于生產(chǎn)人員，實訓(xùn)設(shè)備接近于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。產(chǎn)教融合共同體的基本功能是統(tǒng)籌規(guī)劃、配置和利用產(chǎn)教資源，降低職業(yè)教育系統(tǒng)社會運行成本。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，課程和教材內(nèi)容需要隨之進行調(diào)整，及時引入新方法、新技術(shù)、新工藝和新標準，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。開發(fā)建設(shè)核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、實踐項目，單靠職業(yè)學(xué)校教師或企業(yè)技術(shù)人員都難以達到較高水平，唯有通過共同體將業(yè)界精英與優(yōu)秀教師相結(jié)合，才可能產(chǎn)生“1+1>2”的“涌現(xiàn)”效應(yīng)。

2.開展聯(lián)合辦學(xué)，創(chuàng)新中國特色人才培養(yǎng)模式

職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)臨近性、活動時效性和資源約束性決定了必須采用“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，新一代信息技術(shù)的廣泛運用會使得這種模式得到豐富、加強和優(yōu)化。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體通過打造校企合作、工學(xué)結(jié)合的平臺，解決“企業(yè)參與積極性不高”這一關(guān)鍵問題，優(yōu)化人才培養(yǎng)流程。對于智能制造所急需的現(xiàn)場工程師等高端技術(shù)技能人才，最適合采用行業(yè)產(chǎn)教融合共同體支撐下的校企“聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制模式[2]，并通過建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓(xùn)基地等方式，體現(xiàn)中國特色學(xué)徒制的現(xiàn)代特征。

3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，支撐高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)

為提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量，同時為企業(yè)工藝改進和產(chǎn)品升級提供服務(wù)，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體需建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，為增強教學(xué)內(nèi)容更新的及時性創(chuàng)造條件。首先，技術(shù)創(chuàng)新中心可通過與產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及其他相關(guān)機構(gòu)的合作，獲得最新的技術(shù)成果和前沿知識，為學(xué)生和教師提供有效的學(xué)習空間。其次，通過開展技術(shù)創(chuàng)新研究，為企業(yè)解決實際技術(shù)問題，創(chuàng)造良好的校企合作生態(tài)。再次，創(chuàng)新中心的研究環(huán)境可吸引高水平大學(xué)師生加入，形成一種充滿創(chuàng)造力和活力的科研氛圍，提升職業(yè)學(xué)校教師的科研水平，并實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校在科技成果轉(zhuǎn)化中的“中試車間”作用。

4.共建“雙師型”教師隊伍，優(yōu)化職業(yè)教育教師結(jié)構(gòu)

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體可以整合行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)、高水平大學(xué)和職業(yè)學(xué)校的人才資源，為“雙師型”教學(xué)團隊建設(shè)提供良好環(huán)境。一是可依托行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，為職業(yè)學(xué)校教師實踐能力培養(yǎng)提供條件；二是可依托高水平大學(xué)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)，為職業(yè)學(xué)校教師提供深入學(xué)習和進修的機會，提高職業(yè)學(xué)校教師的教育教學(xué)水平，并為企業(yè)兼職教師進修提供條件。

5.建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，完善實踐教學(xué)條件

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體可以建設(shè)一批集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，打造一個多元化的實踐中心網(wǎng)絡(luò)，將政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校緊密聯(lián)系在一起。一是建設(shè)政府主導(dǎo)的公共實踐中心，形成新的職業(yè)教育主體。在政府的引導(dǎo)和支持下，通過整合政、校、行、企的各類資源，建設(shè)學(xué)生實習實訓(xùn)平臺，成為職業(yè)教育的“第三元”主體。二是建設(shè)政府支持的企業(yè)實踐中心，強化企業(yè)的教育功能。旨在鼓勵企業(yè)深度參與職業(yè)教育，提供實踐崗位、實訓(xùn)設(shè)備和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師等資源，發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢。三是建設(shè)校企共有的實踐中心，開展職業(yè)學(xué)校學(xué)生實訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)。這些實踐中心將由職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同投資、共同管理、共同受益，形成資產(chǎn)聯(lián)結(jié)的合作關(guān)系。

（二）管理功能

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體是由多種不同類型單位組成的復(fù)合型組織，各個組成單位都是具有既定組織功能的子系統(tǒng)。所謂管理功能，就是通過規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制來協(xié)調(diào)和影響組織內(nèi)外資源，以實現(xiàn)組織預(yù)定目標的過程?？梢哉f，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的管理功能是確保組織高效運轉(zhuǎn)的必要功能，是確保其核心功能實現(xiàn)的促進性和支持性功能。從職業(yè)教育改革實踐經(jīng)驗來看，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的管理功能應(yīng)包括以下方面。

1.產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃

作為一種新型社會服務(wù)組織，產(chǎn)教融合共同體需要解決的首要問題就是確立組織系統(tǒng)目標，提高組織的凝聚力。共同體需要針對“企業(yè)參與積極性不高”和“職業(yè)教育適應(yīng)性不強”兩個基本問題，明確產(chǎn)教雙方共同的工作目標和主要任務(wù)，促進產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展。毋庸置疑，產(chǎn)教融合組織的總目標是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。但是，這一總目標需要分解到職業(yè)學(xué)校和企業(yè)兩種不同的子系統(tǒng)中。在行業(yè)產(chǎn)教融合共同體發(fā)展過程中，企業(yè)需要承擔共同體成員應(yīng)有的責任，尋找到一定的路徑進行人員、設(shè)備、制度的教育化改造，增強教育功能[3]。

2.產(chǎn)教融合活動協(xié)調(diào)

由于產(chǎn)教融合是一種跨界活動，活動主體分屬于不同政府部門管理，在現(xiàn)有行政體制下進行協(xié)調(diào)管理存在一定的難度。職業(yè)學(xué)校的公益性和企業(yè)的營利性之間的不協(xié)調(diào)，是產(chǎn)教融合存在的基本矛盾，也是共同體組織協(xié)調(diào)工作的重點內(nèi)容。組織協(xié)調(diào)工作的目標是實現(xiàn)成員目標的一致性、各自利益的共贏性和活動過程的同頻性，通過成員分工協(xié)作實現(xiàn)系統(tǒng)總目標。由于“兩張皮”“一頭熱”現(xiàn)象的長期存在，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)機制，是中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化進程中需要解決的一個關(guān)鍵性問題。

3.產(chǎn)教融合行為監(jiān)督

由于產(chǎn)教融合活動的廣泛性和政府及行業(yè)組織管理的宏觀性，目前的監(jiān)督機制主要為事后監(jiān)督，事前監(jiān)督和過程監(jiān)督的功能較弱。當前，產(chǎn)教融合活動監(jiān)督的重點主要在以下幾方面：保護學(xué)習者合法權(quán)益，防止將學(xué)生當作廉價勞動力，或是在發(fā)生工傷后由學(xué)生承擔主要責任；保護企業(yè)合法權(quán)益，保證企業(yè)投入的成本能夠得到合理補償；保護國家利益，防止某個利益主體或幾個利益主體聯(lián)合騙取政府財政補貼的行為。產(chǎn)教融合共同體可以有效彌補成員合作活動監(jiān)督方面的不足，對內(nèi)部成員的合作活動進行全程和全面監(jiān)督。

4.產(chǎn)教融合效果評價

評價是保證組織功能實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一種專業(yè)性較強的管理功能。由于目前職業(yè)學(xué)校管理能力相對較弱，這就導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校牽頭的現(xiàn)有職業(yè)教育集團評價功能較弱，無法保證系統(tǒng)總目標的實現(xiàn)。目前，在專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)、精品在線課程建設(shè)、“雙師型”教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育等項目中，過程評價都較為薄弱，容易讓一些項目單位“鉆空子”。通過行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，制訂較為全面的校企合作標準，形成具有剛性的評價機制，可以消除企業(yè)參與淺表化、合作活動形式化和建設(shè)目標短期化等現(xiàn)象。

5.產(chǎn)教融合機制創(chuàng)新

由于產(chǎn)教融合組織的高度復(fù)雜性、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速變化性和不同國家經(jīng)濟社會環(huán)境的不同質(zhì)性，產(chǎn)教融合組織的管理創(chuàng)新成為推進中國式職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要職能。更為現(xiàn)實的問題是，盡管《意見》提出了行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的目標和任務(wù)，但在任務(wù)實施過程中必然會遇到大量棘手的問題，這也是強化共同體管理創(chuàng)新職能的重要背景。這就要求政府和共同體內(nèi)部建立相應(yīng)的研究機構(gòu)，將產(chǎn)教融合科學(xué)研究與規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評價等活動協(xié)同進行。

職業(yè)教育集團的核心功能與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的核心功能非常相似，但前者的功能實現(xiàn)程度較低，基本原因就在于職教集團及其牽頭主體管理功能較弱。強化管理功能是行業(yè)產(chǎn)教融合共同體區(qū)別于職業(yè)教育集團的一個顯著特征。

（三）服務(wù)功能

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的服務(wù)功能就是為社會提供有價值的社會服務(wù)，是利用組織資源優(yōu)勢而衍生出的伴隨功能，也是提高組織資源利用效率的必然要求。依據(jù)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的組織特點和核心功能，其社會服務(wù)功能應(yīng)包括四個方面。

1.服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)首先服務(wù)新一代信息技術(shù)、重型裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級，為行業(yè)提供不同層次的人才供給。利用本組織綜合性強的優(yōu)勢，通過促進教育、科技、人才一體化發(fā)展，服務(wù)教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，在技術(shù)研發(fā)、智力支持和政策咨詢等方面提供專業(yè)服務(wù)。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體可以與政府部門建立緊密的合作關(guān)系，共同開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

2.開展社會培訓(xùn)

利用自身專業(yè)知識和資源，面向社會開展各類培訓(xùn)活動，滿足社會對人才培養(yǎng)和技能提升的需求。通過提供高質(zhì)量的培訓(xùn)課程和實踐機會，幫助社會成員提升就業(yè)競爭力和職業(yè)發(fā)展能力。這些培訓(xùn)課程可以涵蓋不同層次人才的需求，包括從初級技能到高級專業(yè)人才的培訓(xùn)。每個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體都應(yīng)打造若干項培訓(xùn)品牌，開發(fā)具有權(quán)威性的職業(yè)技能證書。

3.服務(wù)學(xué)習型社會建設(shè)

構(gòu)建學(xué)習型社會是中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是行業(yè)產(chǎn)教融合共同體服務(wù)的重點領(lǐng)域。共同體應(yīng)該通過建立良好的知識共享平臺和合作機制，促進行業(yè)內(nèi)外的交流與協(xié)作。同時，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體還可以支持學(xué)術(shù)研究項目和科研成果轉(zhuǎn)化，將前沿的科技成果應(yīng)用于實際生產(chǎn)和服務(wù)中，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念向社會傳播。

4.服務(wù)職業(yè)教育國際合作

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在國際合作與交流中扮演著重要角色，是推動職業(yè)教育國際化的重要力量。作為共同體牽頭單位的行業(yè)龍頭企業(yè)，與國外科研機構(gòu)、知名企業(yè)和職業(yè)學(xué)校具有密切的合作關(guān)系，職業(yè)學(xué)?？梢詤⑴c到這種國際合作中，伴隨企業(yè)“走出去”，將高水平的職業(yè)教育標準向國際推廣，為人類命運共同體作出應(yīng)有的貢獻。

二、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設(shè)計

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的復(fù)雜性在于，各個參與主體作為一個子系統(tǒng)具有不同的利益訴求和內(nèi)部運行模式，這些主體既具有相互聯(lián)結(jié)的愿望，也具有脫離系統(tǒng)的傾向?！兑庖姟诽岢隽私ㄔO(shè)一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的任務(wù)，但由于任務(wù)的復(fù)雜性和系統(tǒng)的多層次性，要實現(xiàn)預(yù)期目標，還需要通過設(shè)計配套制度體系形成長效的運行機制。

（一）產(chǎn)生機制：政府推動，企業(yè)申報

一個新系統(tǒng)的產(chǎn)生，是系統(tǒng)各組成元素相互作用和外部環(huán)境作用的共同結(jié)果，外部環(huán)境是系統(tǒng)順利產(chǎn)生的條件，而各個組成要素是系統(tǒng)產(chǎn)生的決定因素。根據(jù)CAS理論，共同體的各個成員是系統(tǒng)的“主體”（Agent），而不是客體。換言之，共同體可以主動適應(yīng)周邊環(huán)境，吸收和處理外部的各種信息，實現(xiàn)有利于整體和各個成員發(fā)展的目標。

1.政府引導(dǎo)和支持

政府在政策層面提供引導(dǎo)和支持，包括鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建共同體、設(shè)立相關(guān)產(chǎn)教融合基金等。政府還可以制定相應(yīng)的法規(guī)和準則，為共同體的運作提供政策指導(dǎo)，創(chuàng)造共同體產(chǎn)生和發(fā)展的良好環(huán)境。

政府應(yīng)制定以下政策法規(guī)：在稅收減免、資金補貼、土地使用等方面出臺系列優(yōu)惠政策，以激勵企業(yè)和學(xué)校參與產(chǎn)教融合共同體的組建；通過建立共享平臺或設(shè)立專門基金，促進產(chǎn)教融合共同體成員間的資源共享和合作，鼓勵聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等活動，提高資源綜合利用效率；建立績效考核與獎懲機制，形成“職業(yè)學(xué)校撥款與培養(yǎng)質(zhì)量掛鉤，政府購買企業(yè)教育服務(wù)”的財政機制，改變目前職業(yè)學(xué)校線性化的生均撥款模式，并在政府采購、項目招標等方面對績效優(yōu)良的共同體給予優(yōu)先支持；利用評估和監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，確保共同體的良好運行和可持續(xù)發(fā)展；積極宣傳成功的產(chǎn)教融合共同體發(fā)展案例，推廣先進經(jīng)驗。同時，政府可以組織示范項目和培訓(xùn)活動，幫助各方更好地理解和實踐產(chǎn)教融合的理念和模式。

2.企業(yè)主導(dǎo)申報

企業(yè)主動承擔組建共同體的責任，主要是適應(yīng)消費者對產(chǎn)品質(zhì)量要求的結(jié)果，是對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的積極響應(yīng)。企業(yè)通過向政府提交詳細的申報書（建設(shè)計劃），說明組建共同體的目的、資源配置、預(yù)期效果等。同時，企業(yè)需要展示其在行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和豐富的資源，獲得職業(yè)學(xué)校、大學(xué)等其他主體的認同。

企業(yè)在申報書中應(yīng)明確建設(shè)產(chǎn)教融合共同體的目的和意義，強調(diào)共同體對行業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能人才培養(yǎng)等方面的重要性，并提供詳細的資源配置計劃，包括資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等方面的投入；同時，應(yīng)說明預(yù)期效果，如提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強實訓(xùn)基地建設(shè)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、開展課程開發(fā)等方面的具體目標。同時，還應(yīng)描述共同體的組織架構(gòu)、運行模式和成員職責，以及領(lǐng)導(dǎo)層和管理機制的安排。全面、清晰地傳達企業(yè)組建共同體的愿景和策略，有助于政府和其他參與者了解并評估共同體的可行性和社會價值。

3.學(xué)校和科研單位積極參與

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)生成的起點是環(huán)境中已經(jīng)出現(xiàn)了大量適應(yīng)性“行動者”，他們是生成系統(tǒng)的主體[4]。共同體由行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起，但沒有一批職業(yè)學(xué)校和高水平大學(xué)的響應(yīng)就無法實現(xiàn)。

為提升職業(yè)學(xué)校參與的積極性，需要制訂相關(guān)制度。一是企業(yè)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評估制度。將企業(yè)滿意度作為評價職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本指標，由龍頭企業(yè)組織共同體內(nèi)各個參與企業(yè)定期對職業(yè)學(xué)校進行評估。二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整制度。職業(yè)學(xué)校可以根據(jù)行業(yè)企業(yè)需求進行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，增設(shè)符合市場需求的新專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，確保培養(yǎng)出與企業(yè)需求相適應(yīng)的人才；在通過產(chǎn)教融合共同體審核后，政府才能批準職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)。三是企業(yè)實踐教學(xué)基地建設(shè)制度。生產(chǎn)性實踐教學(xué)基地主要在企業(yè)建設(shè)，參加產(chǎn)教融合組織的職業(yè)學(xué)校師生可以優(yōu)先到企業(yè)實習和實踐鍛煉。四是合作技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)制度。高水平大學(xué)可以與企業(yè)合作開展前沿科研項目，實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。五是合作就業(yè)制度。共同體成員學(xué)校畢業(yè)生可以優(yōu)先到成員企業(yè)就業(yè)。

（二）動力機制：以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體之所以形成，根本原因在于產(chǎn)教雙方均具有“凝聚”的意愿，期望產(chǎn)生非線性的整體涌現(xiàn)效應(yīng)，實現(xiàn)合作共贏。德國的“雙元制”教育體系通過學(xué)徒制度將實踐培訓(xùn)與理論學(xué)習相結(jié)合，企業(yè)與職業(yè)學(xué)校緊密合作，為學(xué)生提供實際工作經(jīng)驗并培養(yǎng)相關(guān)技能；英國的大學(xué)——工業(yè)合作伙伴關(guān)系和技術(shù)創(chuàng)新中心成為促進產(chǎn)教融合的重要機制；澳大利亞推行了產(chǎn)學(xué)合作的倡議，例如產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心和知識轉(zhuǎn)移合作伙伴關(guān)系。產(chǎn)教融合成為全球職業(yè)教育發(fā)展的通行模式，足以反映出雙方的結(jié)合符合其共同利益和長遠利益。

我國行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的核心目標是實現(xiàn)產(chǎn)教資源的共享和合作，以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教。通過成員主體間的積極互動與交流，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。共同體成員之間的互動機制包括：一是建立平等參與的產(chǎn)教融合共同體理事會，充分表達企業(yè)對人才培養(yǎng)規(guī)格、結(jié)構(gòu)的要求以及職業(yè)學(xué)校對實踐教學(xué)條件的要求；二是定期召開理事會議和相關(guān)研討會，協(xié)商解決企業(yè)和學(xué)校發(fā)展中遇到的實際問題，同時分享最新的科技成果、行業(yè)趨勢和經(jīng)驗教訓(xùn)；三是成員可以互相提供專家咨詢和技術(shù)支持，分享最佳實踐和解決方案。為確保產(chǎn)教雙方的協(xié)同，應(yīng)建立共享平臺和數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時匯集和反饋共同體運行信息，形成跨時空的新型組織形態(tài)。

（三）協(xié)同機制：制定共同體章程，完善內(nèi)部協(xié)商制度

如果說申報書是產(chǎn)教融合共同體的“標識”，理事會、董事會是共同體的“內(nèi)部模型”，章程和內(nèi)部協(xié)商制度則構(gòu)成了共同體的“積木”[5]?？梢哉f，共同體能否健康發(fā)展，就取決于其內(nèi)部模型的完善程度。產(chǎn)教融合共同體更強調(diào)不同領(lǐng)域利益相關(guān)方之間的合作與協(xié)調(diào)，通過“內(nèi)部模型”追求共同的發(fā)展目標和利益。

1.共同體章程

共同體章程規(guī)定了共同體的宗旨、目標、組織結(jié)構(gòu)、成員條件、運作規(guī)則、決策程序、資源管理等內(nèi)容。共同體章程旨在提供一個明確的框架，規(guī)范共同體成員之間的行為和關(guān)系，確保共同體的有效運作和成員間的公平合作。

共同體章程應(yīng)包括以下內(nèi)容：共同體的名稱和宗旨，定義共同體的名稱和核心目標，明確共同體的使命和愿景；確定共同體成員的條件和資格要求，包括企業(yè)、教育機構(gòu)等不同類型組織的加入條件；規(guī)定共同體的組織結(jié)構(gòu)、成員的職責和權(quán)限分配；規(guī)定共同體的決策機構(gòu)和決策程序，明確成員參與決策的方式和程序；闡明資源管理和共享的原則、方式和條件，確保公平合理地分配和利用資源；規(guī)定成果分享和知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題，明確成員間的合作成果歸屬和知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)政策。

2.合作協(xié)定

除了共同體章程之外，共同體成員可以根據(jù)需要制訂某些合作項目的《合作協(xié)定》文件。該合作協(xié)定可以進一步詳細規(guī)定共同體成員之間在特定項目、領(lǐng)域或合作方面的具體安排和約定。

合作協(xié)定通常針對具體的合作目標、活動或計劃，包括但不限于以下內(nèi)容：明確合作的具體目標、范圍和期限，確保各方對合作的共識和期望一致；規(guī)定資源的共享方式、條件和投入，以及資源分配的原則和機制；明確各方參與合作的具體任務(wù)和責任，并確定合作過程中的溝通和協(xié)調(diào)機制；約定涉及知識產(chǎn)權(quán)和成果分享等問題，如合作過程中產(chǎn)生的專利、技術(shù)成果的歸屬和分享方式；設(shè)定合作項目的進度安排和評估機制，監(jiān)測合作進展并進行合作效果評估；規(guī)定涉及商業(yè)機密和競爭事項的保密要求，確保合作過程中的信息安全和合規(guī)性。

（四）凝聚機制：龍頭企業(yè)牽引，高水平大學(xué)加持

凝聚是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的基本特征，也是行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)需要考慮的重要問題。我國已經(jīng)建設(shè)了一大批職業(yè)教育集團，其組織目標的設(shè)計與產(chǎn)教融合共同體有著相似之處，但其基本缺陷就是“集而不團”“合而不深”，組織形式過于松散。因此，產(chǎn)教融合共同體要實現(xiàn)預(yù)期的組織目標，就要將提高組織的凝聚力作為重中之重。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和高水平大學(xué)的關(guān)鍵作用，就是提高產(chǎn)教融合共同體凝聚力的基本制度設(shè)計。首先，龍頭企業(yè)和高水平大學(xué)具有較大影響力，可促使各方形成一致的努力方向，增強凝聚力。其次，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，通過提供實際資源和支持，讓龍頭企業(yè)切實承擔起牽頭組建和推動產(chǎn)教融合共同體的責任。再次，發(fā)揮高水平大學(xué)在產(chǎn)教融合中的知識支撐作用，為共同體提供學(xué)術(shù)和人才培養(yǎng)支持。此外，共同開展實際項目和實踐機會也是凝聚產(chǎn)教融合共同體的重要方式，通過共同解決實際問題和合作研發(fā)，增進彼此理解，并建立起實質(zhì)性的合作關(guān)系。

總之，提高行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的凝聚力需要成員之間具有共同目標、共同愿景，在行業(yè)龍頭企業(yè)和高水平大學(xué)的引領(lǐng)下，以促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基本目標，培養(yǎng)企業(yè)需要的具有創(chuàng)造能力和合作能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

（五）發(fā)展機制：AI賦能，組織創(chuàng)新

開放性復(fù)雜系統(tǒng)都是動態(tài)變化的，依此適應(yīng)環(huán)境的改變[6]。以人工智能（AI）為代表的新一代信息技術(shù)快速迭代，既為職業(yè)教育發(fā)展帶來了新的復(fù)雜環(huán)境，又為行業(yè)產(chǎn)教融合共同體從多方面進行賦能。強化行業(yè)產(chǎn)教融合共同體組織文化建設(shè)，促進其建設(shè)成為學(xué)習型組織，不斷實現(xiàn)組織創(chuàng)新，是保持共同體組織活力的文化制度保證。

1.AI賦能機制

具有深度學(xué)習和強化學(xué)習功能的生成式AI給組織運行帶來了根本性變革，也為產(chǎn)教融合組織的高質(zhì)量發(fā)展帶來了良好機遇。在行業(yè)產(chǎn)教融合共同體發(fā)展過程中，應(yīng)積極構(gòu)建AI賦能機制。一是數(shù)據(jù)驅(qū)動決策機制。利用AI幫助共同體收集、分析和利用大量數(shù)據(jù)，從而支持決策制定和問題解決；通過AI技術(shù)，共同體可以獲取實時數(shù)據(jù)，并基于數(shù)據(jù)進行準確預(yù)測和決策。二是智能化的知識管理。利用AI構(gòu)建智能化的知識管理系統(tǒng)，幫助共同體捕捉、存儲、組織和分享知識，包括虛擬知識庫、自動化的信息檢索、智能化的知識推送等，便于成員之間學(xué)習和交流。三是個性化學(xué)習與培訓(xùn)。利用AI技術(shù)，如智能推薦系統(tǒng)、個性化學(xué)習平臺等，根據(jù)每位成員的需求和能力，提供定制化的學(xué)習內(nèi)容和培訓(xùn)計劃，從而提高學(xué)習效果。四是自動化的工作流程。利用AI技術(shù)優(yōu)化共同體內(nèi)部工作流程，提高效率和質(zhì)量，如自動化的數(shù)據(jù)處理、自動化的項目管理等，能夠降低重復(fù)性工作的負擔，使成員有更多時間專注于創(chuàng)新和學(xué)習。

2.組織創(chuàng)新制度

學(xué)習型組織是指能夠不斷學(xué)習、適應(yīng)變化并持續(xù)創(chuàng)新的組織。組織創(chuàng)新是指在組織層面上不斷引入、采納和應(yīng)用新的理念、方法、流程或技術(shù)，以提升組織績效和競爭力的過程。將共同體建設(shè)為學(xué)習型組織，可以帶來更強大的競爭力和適應(yīng)性，并能夠靈活應(yīng)對變化的環(huán)境。

對于行業(yè)產(chǎn)教融合共同體來說，應(yīng)建立以下組織創(chuàng)新制度：一是培植創(chuàng)新文化。共同體應(yīng)鼓勵創(chuàng)新思維和實踐，并營造支持創(chuàng)新的文化氛圍，包括倡導(dǎo)開放、包容的溝通、包容錯誤和失敗的學(xué)習機制，同時獎勵和認可創(chuàng)新成果。二是促進多元合作。共同體應(yīng)鼓勵成員間的跨界合作和知識共享，促進不同背景和專業(yè)的交流與碰撞。三是引入前沿技術(shù)與方法。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)積極關(guān)注和引入前沿的技術(shù)、方法和最佳實踐，包括人工智能、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，以及創(chuàng)新的教育和培訓(xùn)模式。四是鼓勵試驗和快速迭代。共同體應(yīng)鼓勵成員進行小規(guī)模試驗和快速迭代，通過試錯學(xué)習的方式探索新的解決方案和創(chuàng)新途徑。五是建立創(chuàng)新支持機制。共同體可以建立專門的創(chuàng)新支持機制，如創(chuàng)新基金、創(chuàng)新實驗室或創(chuàng)新孵化器，為成員提供資源、資金和指導(dǎo)，推動他們的創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)思維。通過以上措施，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體可以在組織層面上促進創(chuàng)新，推動組織的持續(xù)改進和發(fā)展，以適應(yīng)快速變化的環(huán)境，并取得競爭優(yōu)勢。

三、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的推進策略

實現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的基本功能，不僅需要戰(zhàn)略性的制度設(shè)計，而且需要高效的具體行動。從外部環(huán)境來看，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)既需要解決與其他產(chǎn)教融合組織的邊界與接口問題，也需要優(yōu)化自身的目標定位和過程控制，避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)過度同質(zhì)化現(xiàn)象。

（一）實現(xiàn)與市域產(chǎn)教聯(lián)合體錯位發(fā)展

行業(yè)產(chǎn)教融合共同體與市域產(chǎn)教聯(lián)合體都屬于職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)，又是兩種具有不同結(jié)構(gòu)且相對獨立的子系統(tǒng)。前者側(cè)重于特定行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合，聚焦于行業(yè)內(nèi)部的協(xié)同與創(chuàng)新；后者則以城市或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，整合不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)要素和職業(yè)教育資源，促進跨行業(yè)的合作與發(fā)展。二者之間的關(guān)系類似于行業(yè)系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的關(guān)系，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體如果參與產(chǎn)教融合活動過于微觀，或是不能提供宏觀指導(dǎo)信息，市域產(chǎn)教聯(lián)合體的功能就很難發(fā)揮，其自身的組織系統(tǒng)也會變得龐大而低效。因此，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)通過精準的制度設(shè)計，橫向上提高地理空間覆蓋度，縱向上降低活動空間深度，體現(xiàn)指導(dǎo)性、服務(wù)性和引領(lǐng)性，實現(xiàn)與市域產(chǎn)教聯(lián)合體的共存共生、錯位發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。也就是說，在上一層系統(tǒng)中，兩種產(chǎn)教融合組織應(yīng)該相互適應(yīng)、相互聯(lián)系、相互促進，在必要時實現(xiàn)相互聚集、資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。

（二）通過職業(yè)教育集團組織轉(zhuǎn)型促進雙向接軌

職業(yè)教育集團是在原有經(jīng)濟社會環(huán)境下，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)等成員自組織形成的多樣化產(chǎn)教融合組織。在新的環(huán)境下，職業(yè)教育集團應(yīng)通過轉(zhuǎn)型分別與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體或市域產(chǎn)教聯(lián)合體接軌。一是重新審視組織結(jié)構(gòu)、決策流程和資源配置等方面的問題，強化企業(yè)的主體作用。二是強化企業(yè)合作機制，通過制定激勵政策，提供具體的利益回報、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施吸引和激勵企業(yè)的積極參與。三是注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和技能需求的研究與預(yù)測，及時調(diào)整教育內(nèi)容和人才培養(yǎng)方案。四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如中國特色學(xué)徒制度、校企合作工作室等，促進職業(yè)教育與企業(yè)實踐的深度融合。五是建立評估與反饋機制，對職業(yè)教育集團的運行效果進行監(jiān)測和評估，持續(xù)提高職業(yè)教育集團的運行質(zhì)量。

（三）加強行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的專業(yè)化發(fā)展

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)具有多樣化的特征，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)該走專業(yè)化發(fā)展道路，避免出現(xiàn)“一刀切”的同質(zhì)化傾向。產(chǎn)教融合共同體需要通過章程明確自己的目標和定位，明確要服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)域及其對技術(shù)技能人才的需求。通過專業(yè)化定位，集中資源和精力，提供特定行業(yè)的高質(zhì)量產(chǎn)教融合服務(wù)。通過合作伙伴的參與，共同實施職業(yè)教育項目和課程，確保其與行業(yè)需求相匹配。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體之間可以形成協(xié)作組織，但這種協(xié)作組織的功能是促進共同體之間的分工協(xié)作，嚴格按照行業(yè)劃分服務(wù)職能，強化內(nèi)聚性，弱化外耦性。全國性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)按照行業(yè)大類或中類設(shè)立，嚴格控制大類行業(yè)共同體與下層中類行業(yè)共同體同時并存，但允許共同體內(nèi)部按照行業(yè)中類設(shè)立分支機構(gòu)；省域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體應(yīng)根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照行業(yè)中類或小類設(shè)立，同樣嚴格控制中類行業(yè)共同體與小類行業(yè)共同體同時并存，但允許共同體內(nèi)部按照行業(yè)小類或細類設(shè)立分支機構(gòu)。政府部門應(yīng)對產(chǎn)教融合共同體的設(shè)立加以適當控制，防止出現(xiàn)泛濫現(xiàn)象。

（四）推進職業(yè)教育觀念現(xiàn)代化

為切實發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)教融合共同體對于深化產(chǎn)教融合的促進作用，職業(yè)院校教師需要轉(zhuǎn)變教育觀念，從封閉的傳統(tǒng)思維走向開放性和靈活性，深度理解產(chǎn)教融合對于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實意義。教育機構(gòu)和教育者應(yīng)意識到，職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)不斷變化的社會和行業(yè)需求的能力，而非僅僅傳授固定的知識和技能，企業(yè)是職業(yè)院校天然的合作伙伴。將實踐導(dǎo)向作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本原則，注重培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力和解決問題的能力[7]，適應(yīng)生產(chǎn)過程綜合化和生產(chǎn)技術(shù)迭代化的需要。職業(yè)院校還應(yīng)將終身學(xué)習理念貫穿于整個職業(yè)教育過程中，鼓勵學(xué)生持續(xù)學(xué)習、不斷更新自己的知識和技能，同時建立多樣化的學(xué)習路徑和機會，使學(xué)生能夠在職前和職后的不同階段根據(jù)自身需求不斷學(xué)習和提升。

作者：崔發(fā)周   

來源：職業(yè)技術(shù)教育 

隨著我國經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的重要地位和作用日益凸顯，職業(yè)學(xué)校也迫切需要更多的來自企業(yè)一線的工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等共同參與人才培養(yǎng)，加強職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。近日，教育部等四部門修訂印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對聘請兼職教師的條件、聘請程序、組織管理、經(jīng)費來源等方面進行了明確。這對進一步完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度，加強職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大意義。

《管理辦法》注重提升兼職聘任對象的廣泛性與方式的靈活性，進一步拓展了兼職聘任的對象范圍，豐富了兼職聘任的形式方式。比如，拓寬教師選聘條件方面，將企事業(yè)單位經(jīng)營管理者納入選聘范圍，取消了對聘請退休人員任教的離崗時間和年齡限制，將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件，鼓勵聘請退休工程師、醫(yī)師、教師。在選聘方式中增加了個體聘請、團體聘請或個體與團體相結(jié)合等方式，并新增了特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人（領(lǐng)軍人）、技能大師工作室負責人等多種聘請形式，鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職。企業(yè)退休骨干人員不僅體量規(guī)模巨大，而且具有豐富的經(jīng)營、管理、生產(chǎn)經(jīng)驗和充裕的時間，是職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的重要助力。將勝任力作為選聘的首要條件而弱化年齡因素，極大地拓寬了兼職教師的來源渠道，為吸納企業(yè)退休骨干人員參與高水平職業(yè)技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件。

職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動中國制造和服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進的重要基礎(chǔ)?！豆芾磙k法》明確要求兼職教師要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容，積極參與教學(xué)標準修（制）訂等工作。這對于充分發(fā)揮兼職教師的專業(yè)優(yōu)勢，推動職業(yè)教育緊跟市場、行業(yè)發(fā)展腳步，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)布局深度融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要意義。

企業(yè)人員精通專業(yè)技能，了解產(chǎn)業(yè)前沿，實踐經(jīng)驗豐富，具備成為專任教師有益補充的必要條件，但尚需接受一定的教學(xué)理念與教學(xué)方法培訓(xùn)，以保證其實際教育教學(xué)效果?！豆芾磙k法》聚焦校內(nèi)專任教師的持續(xù)性職后培訓(xùn)與企業(yè)兼職教師的針對性職前培養(yǎng)，要求職業(yè)學(xué)校將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系，并明確了相應(yīng)的組織部門、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及考核結(jié)果的認定方式。這是強化兼職教師能力建設(shè)，補強兼職教師的教學(xué)能力短板的重要舉措。同時，《管理辦法》還要求兼職教師主動參與職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，協(xié)助加強職業(yè)學(xué)校專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，推動職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、課題研究、項目推進、成果轉(zhuǎn)化等方面加強合作。這些要求有助于塑造兼職教師職前受益于教師教育、職后又反哺教師教育的良性循環(huán)。

《管理辦法》將有利于營造企業(yè)愿意派、教師愿意來、學(xué)校愿意招的生動局面。企業(yè)選派骨干人員作為兼職教師參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)是一種相互合作的模式，其成效在很大程度上取決于企業(yè)、職業(yè)院校和兼職人員三方主體的協(xié)同意愿。如果不能實現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、人員三方主體間權(quán)、責、利的有機統(tǒng)一，調(diào)動三方主體的積極性，那么就會引發(fā)政策失真，無法充分實現(xiàn)其制度價值。為了破解這一問題，《管理辦法》作出了針對性的制度安排，從企業(yè)激勵、學(xué)校激勵、人員激勵等方面，明確了相關(guān)辦法。比如，在企業(yè)激勵方面，選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認定、評價產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標依據(jù)。而獲得認定的產(chǎn)教融合型企業(yè)可以享受到技術(shù)研發(fā)補貼、人才引進和培養(yǎng)補貼、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補貼、抵免教育費附加和貸款扶持等多種優(yōu)惠措施。這些舉措，顯然有利于打破現(xiàn)狀，調(diào)動企業(yè)參與職教人才培養(yǎng)的積極性，深化產(chǎn)教融合。

一分部署，九分落實。接下來的關(guān)鍵是做好《管理辦法》的貫徹落實。這要求各地深入理解文件精神，加強政策宣傳引導(dǎo)，切實將文件的相關(guān)要求作為實際工作的指導(dǎo)，不斷加強職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)。相關(guān)部門、企事業(yè)單位、職業(yè)學(xué)校要以《管理辦法》印發(fā)實施為契機，切實履行好職責，將職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)作為職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，完善和加強職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度建設(shè)，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（作者系中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授）

作者：高杭   

來源：中國教育報

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近年來，濰坊醫(yī)學(xué)院探索“輔導(dǎo)員+思政教師”“輔導(dǎo)員+專業(yè)教師”“輔導(dǎo)員+實踐教學(xué)單位”“輔導(dǎo)員+科研導(dǎo)師”“輔導(dǎo)員+家庭成員”的“五維協(xié)同”育人模式，構(gòu)建“德醫(yī)相融、雙向貫通、多維協(xié)同”全環(huán)境立德樹人工作格局。

一、打造理論+實踐相結(jié)合”的協(xié)同育人體系，提高育人“高度”。

一是通過“思政課教學(xué)+主題班會鞏固”相結(jié)合的形式協(xié)同育人。通過主題班會的討論和思考，將思政課教師傳授的理論知識與后續(xù)學(xué)生的實際思考進行整合，達成思政課程“引領(lǐng)性+反思性”的相統(tǒng)一。二是通過“思政課教學(xué)+主題教育活動”相結(jié)合的形式協(xié)同育人。雙方合作舉辦思政育人活動，如“情景劇展演——體驗式教育”“紅色主題日—儀式教育”等，達成思政課程“理論性+實踐性”的統(tǒng)一。三是學(xué)院聘請思政教師作為班級的班主任或者育人導(dǎo)師。協(xié)作構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)思政”“課程思政”“節(jié)日思政”等育人模式。四是雙方協(xié)同參加思想政治工作研究或培訓(xùn)。通過線上線下相結(jié)合的形式，深化兩支隊伍的集體研討或資源共享促進育人融合。

二、打造內(nèi)融+外展相結(jié)合”的協(xié)同育人體系，提高育人“廣度”。

一是課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合。配合課程思政的內(nèi)容，雙方協(xié)同組織學(xué)生采取知識點研討、現(xiàn)場參觀等形式進行知識內(nèi)化和情懷提升。如“致敬無言良師”“參觀醫(yī)學(xué)標本展”“偉大抗疫精神解讀”等，達到抽象與直觀的統(tǒng)一。二是教風建設(shè)與學(xué)風建設(shè)相結(jié)合。協(xié)作開展專業(yè)理論與實踐相關(guān)活動，如“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)生科技作品大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、教師講課比賽、學(xué)生授課大賽等以賽促學(xué)，以賽促教，以賽促溝通，以賽育情懷，增強專業(yè)認同。三是榜樣引領(lǐng)與思政引領(lǐng)相結(jié)合。協(xié)作邀請醫(yī)學(xué)情懷濃厚的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者、專家與學(xué)生交流，將其專業(yè)內(nèi)容、經(jīng)驗傳授與思政引領(lǐng)結(jié)合，發(fā)揮榜樣激勵優(yōu)勢，塑造學(xué)生“專業(yè)三觀”。

三、打造校內(nèi)+校外相結(jié)合”的協(xié)同育人體系，提高育人“準度”。

一是共同制定全過程職業(yè)道德教育。實施精準化遞進式的思政教育，校內(nèi)一、二、三年級通過入學(xué)教育、志愿服務(wù)、專業(yè)活動等細節(jié)設(shè)計早接觸職業(yè)元素，使之感悟仁愛精神；四、五年級通過見習和實習等，再由實踐教學(xué)單位對學(xué)生進行精準的職業(yè)道德的再教育。二是同步推進學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)。針對于當下的思政教育熱點或醫(yī)學(xué)教育熱點等進行及時溝通交流。校內(nèi)，校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、思政教師、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等定期講授思政課；校外實踐教學(xué)單位定期組織學(xué)生積極參與思政教育活動或政治理論學(xué)習活動，促進學(xué)生政治素養(yǎng)與專業(yè)技能共同提高。三是搭建雙方線上線下聯(lián)系平臺。定期保持溝通交流，加強科研項目、醫(yī)教融合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、資源共享、服務(wù)大眾等方面的深度合作。

四、打造外顯+內(nèi)隱相結(jié)合”的協(xié)同育人體系，提高育人“深度”。

一是達成育人共識。輔導(dǎo)員和導(dǎo)師都要關(guān)注學(xué)生的思想狀況，共同就學(xué)生存在的思想或心理等問題定期溝通交流，吸引學(xué)生參加輔導(dǎo)員組織的政治理論學(xué)習活動或其他思政教育活動，參與教師的科研，對學(xué)生的挫折心理進行疏導(dǎo)等。二是共建協(xié)作媒介。輔導(dǎo)員積極與導(dǎo)師溝通，組織學(xué)生積極參與大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科研成果轉(zhuǎn)化孵化、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)沙龍、助研工程、科研助理等，并進行合力引導(dǎo)。三是增強共情能力。雙方共同參與學(xué)生管理服務(wù)和科研活動，聘請科研導(dǎo)師作為兼職輔導(dǎo)員或班主任，增進科研導(dǎo)師對輔導(dǎo)員工作的了解，科研導(dǎo)師也可以邀請輔導(dǎo)員加入科研課題組或教學(xué)改革小組，增強輔導(dǎo)員對科研內(nèi)容或改革內(nèi)容的了解。

五、打造家風+校風相結(jié)合的協(xié)同育人體系，提高育人“力度”。

一是建立信息溝通平臺。利用微信、QQ等建立家長群，及時將學(xué)校的校訓(xùn)、校風、學(xué)風、教風以及舉辦的思政教育、文體活動等跟家長進行分享，通過家訪、家長會、問卷調(diào)研、電話隨訪等方式全面了解學(xué)生的成長環(huán)境，為家校合育奠定基礎(chǔ)。二是共參儀式教育活動。利用新生入學(xué)教育、學(xué)生畢業(yè)典禮、榮譽頒獎等契機，邀請家長現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)同步直播等方式共同參加，共同感受學(xué)校的文化底蘊和儀式感教育。三是定期舉辦家長講堂。定期分享公益性家庭教育課程、親子溝通技巧、國家政策方針、時事新聞等，提高家長的思政引領(lǐng)意識，做到家校育人同步。四是日常事務(wù)性溝通。結(jié)合學(xué)校獎助貸補、困難生資助等工作，與家長進行深度溝通交流，整體了解學(xué)生的家庭狀況、思想狀況等情況，共同配合做好感恩教育，共塑學(xué)生的良好品德。

來源：山東省教育廳

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近日，教育部會同財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，修訂印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，在適用范圍上將職教本科納入，在兼職教師選聘條件方面，將企事業(yè)單位經(jīng)營管理者納入，取消了對聘請退休人員任教的離崗時間和年齡限制，將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件，鼓勵聘請退休工程師、醫(yī)師、教師。

《管理辦法》是對2012年教育部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》的進一步修訂和完善，在原文件6章23條的基礎(chǔ)上擴展為9章34條，充分體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的新形勢新要求。新增選聘方式一章，提出職業(yè)學(xué)校可通過特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師等多種方式聘請兼職教師，可以采取個體聘請、團體聘請或個體與團體相結(jié)合的方式。鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職，推動職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、課題研究、項目推進、成果轉(zhuǎn)化等方面加強合作。新增工作職責一章，明確要求兼職教師落實立德樹人根本任務(wù)，將德育與思想政治教育有機融入教育教學(xué)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容，協(xié)助加強職業(yè)學(xué)校專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)。新增支持體系一章，鼓勵支持事業(yè)單位和國有企業(yè)選派人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教，將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認定、評價產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標依據(jù)。各地教育和人力資源社會保障行政部門將兼職教師納入教師隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強對職業(yè)學(xué)校兼職教師管理工作的指導(dǎo)。定期推選一批優(yōu)秀兼職教師典型，加強宣傳推廣。通過多種舉措，激勵各方積極支持選派技術(shù)技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。

同時，《管理辦法》優(yōu)化了兼職教師的組織管理。明確職業(yè)學(xué)校要將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系。加強對兼職教師的日常管理和考核評價，完善考評機制，健全退出機制。在經(jīng)費保障方面，《管理辦法》明確地方可結(jié)合實際，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持專業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師，鼓勵職業(yè)學(xué)校多渠道依法籌集資金，用于支付兼職教師工作報酬，職業(yè)學(xué)?？刹扇§`活多樣的分配方式，合理確定工作報酬水平，充分體現(xiàn)兼職教師的價值貢獻。

作者：林煥新   

來源：中國教育報

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黨的二十大報告提出：“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習的學(xué)習型社會、學(xué)習型大國?！北仨毶羁陶J識教育數(shù)字化在職業(yè)教育本科建設(shè)和發(fā)展中的重要意義，深入研究職業(yè)教育本科教育數(shù)字化的方法路徑，助力職業(yè)教育由“大”向“強”跨越，由“好”到“優(yōu)”發(fā)展，為學(xué)習型社會、學(xué)習型大國建設(shè)提供有力支撐。

本科院校和高職院校秉持“高本數(shù)字化聯(lián)合”理念，建設(shè)數(shù)字化教育平臺。湖南職業(yè)教育本科建設(shè)涉及湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等11所本科院校和長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所高職院校，應(yīng)秉持“高本數(shù)字化聯(lián)合”理念，積極搭建全面、開放、共享的數(shù)字化教育平臺，供本科院校和高職院校共享使用。在推進數(shù)字化教育平臺建設(shè)中，本科院校和高職院?？筛饔袀?cè)重，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。如本科院?？梢蕴峁W(xué)術(shù)性強的課程內(nèi)容，高職院?？梢蕴峁嵺`操作和職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，共同創(chuàng)建一體化的教學(xué)資源庫。同時，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習表現(xiàn)和需求，建立一體化的學(xué)生管理系統(tǒng)，提供個性化的學(xué)習支持和學(xué)業(yè)規(guī)劃，通過學(xué)生的學(xué)習數(shù)據(jù)和反饋，及時調(diào)整教學(xué)方法和內(nèi)容，提高學(xué)生的學(xué)習效果和滿意度。

本科院校和高職院校聯(lián)合開發(fā)數(shù)字化教材，確保教學(xué)內(nèi)容更新與豐富。建立本科院校和高職院校合作機制，成立數(shù)字化教材編寫與更新的聯(lián)合工作組或委員會，共同商討、制定和審查教材的內(nèi)容和標準。本科院校可以提供理論性較強的部分，高職院校可以提供實踐性較強的部分，形成有機的整體。在數(shù)字化教學(xué)教材中，引入一些實踐案例和真實職業(yè)環(huán)境的情景，讓學(xué)生通過案例分析和模擬實踐，更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識，提升學(xué)生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合多媒體技術(shù)，圖像、動畫、視頻等，提供更豐富的教學(xué)材料，引入互動元素，如在線測試、課堂討論等，促進學(xué)生的積極參與和思考。在數(shù)字化教材的教學(xué)實施過程中，可以建立學(xué)生和教師的反饋機制，收集他們對教材的評價和建議，根據(jù)反饋結(jié)果，及時修訂和更新教材，確保教學(xué)內(nèi)容與時俱進。

本科院校和高職院校聯(lián)合加強數(shù)字化師資培訓(xùn)，提升教師數(shù)字化素養(yǎng)。本科院校和高職院?？梢怨餐O(shè)立數(shù)字化師資培訓(xùn)項目，提供教師所需的數(shù)字化技能和知識。培訓(xùn)內(nèi)容可涵蓋教學(xué)設(shè)計、在線教學(xué)工具使用、在線評估與反饋等方面。組織跨校、跨區(qū)域的數(shù)字化教師合作交流活動，鼓勵教師相互學(xué)習和分享數(shù)字化教學(xué)經(jīng)驗?？梢越M織教師參觀其他院校的數(shù)字化教學(xué)實踐案例，邀請優(yōu)秀的數(shù)字化教師進行經(jīng)驗分享。設(shè)立數(shù)字化教學(xué)支持團隊，為教師提供教學(xué)支持和指導(dǎo)，提供在線教學(xué)工具的技術(shù)支持，解答教學(xué)中的問題，分享最新的數(shù)字化教學(xué)發(fā)展動態(tài)。同時，可以進行跟蹤和評估，幫助教師提升數(shù)字化教學(xué)的水平和效果。建立數(shù)字化教師培訓(xùn)的評估和反饋機制，收集教師對培訓(xùn)的評價和建議，根據(jù)反饋結(jié)果，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

本科院校和高職院校一起與企業(yè)加強數(shù)字化合作，鼓勵創(chuàng)新實踐項目。借助校企合作基地，本科院校、高職院校、企業(yè)聯(lián)合成立大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)團隊，運用大數(shù)據(jù)引入先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新和發(fā)展。鼓勵企業(yè)提供實踐機會和教育資源，促進職業(yè)教育與現(xiàn)實需求的有效對接，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新實踐項目，并提供數(shù)字化的支持和平臺，鼓勵學(xué)生針對實際問題進行研究和探索，提升他們的創(chuàng)新能力和實踐能力。同時，加強對學(xué)生創(chuàng)新項目的評估和認可，提供獎勵和支持，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。企業(yè)還可以提供更多實踐機會和就業(yè)渠道，幫助職教本科學(xué)生更好地了解行業(yè)需求和發(fā)展趨勢，更加貼合市場需求，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力和國際競爭力的人才。

教育數(shù)字化是落實科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標的重要基礎(chǔ)，是職業(yè)教育新的發(fā)展機遇和路徑。教育數(shù)字化提供的多樣化的學(xué)習方式和教學(xué)手段、更便捷的學(xué)習資源和支持、更多實踐機會和項目合作，必將加速打造新時代教育數(shù)字化的“湖南樣本”，提升湖南職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。

(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙市基地特約研究員、湖南省當代中國馬克思主義研究中心長沙市基地特約研究員)

作者：陳桂林   

來源：華聲在線

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近日，國新辦就“推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護佑人民健康”舉行發(fā)布會。在回答記者提問時，國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌表示，將推動在中職、高職?？啤⒏呗毐究圃鲈O(shè)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)。

記者：2022年出生人口是956萬，二孩占38.9%，三孩以上占比為15%。近幾年群眾對生育支持配套措施很關(guān)注，請問國家衛(wèi)健委有哪些具體安排？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳主任王斌：謝謝這位記者的提問。黨中央高度重視人口工作，今年5月，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上提出了以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的要求，強調(diào)要建立健全生育支持政策體系。國家衛(wèi)健委和國家發(fā)改委是這項工作的牽頭部門，我們加強了部門協(xié)調(diào)和生育支持政策體系的研究，著力解決生育支持配套措施落實中的難點堵點問題，深入實施婦幼健康保障工程，強化母嬰安全“五項制度”，維護婦女兒童健康權(quán)益，加強優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)保障。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在教育、稅收、住房、就業(yè)、醫(yī)保等方面推動出臺一些支持性政策。各地進行了積極探索，部分省、市、縣出臺了育兒補貼、住房補貼、托育機構(gòu)運營補貼、用人單位社保補貼等政策，所以這項工作一直在積極推進中。

我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，繼續(xù)開展托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建、全國愛心托育用人單位評選，推動在中職、高職?？啤⒏呗毐究圃鲈O(shè)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)，促進醫(yī)療機構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，逐步完善托育服務(wù)的政策法規(guī)、標準規(guī)范和服務(wù)供給，進一步推進人口政策不斷優(yōu)化。

來源：中國網(wǎng)

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近年來，山東科技職業(yè)學(xué)院作為教育部首批職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)試點單位，以全國職業(yè)教育智慧大腦院校中臺數(shù)據(jù)對接為抓手，按照“硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，數(shù)治治理是保障，專業(yè)升級是方向，教學(xué)改革是核心，師生素養(yǎng)是關(guān)鍵”的建設(shè)思路， 打造“云上山科”數(shù)字化服務(wù)品牌樣板工程，全面推進數(shù)字校園建設(shè)。

一、黨建引領(lǐng)推進數(shù)字校園建設(shè)。

一是成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院重視教育信息化工作，成立了以學(xué)院黨委書記為組長的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨建引領(lǐng)學(xué)院數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用，將網(wǎng)絡(luò)安全作為數(shù)字校園建設(shè)首要任務(wù)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型激發(fā)學(xué)院教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展新動能。

二是統(tǒng)籌推進，研制數(shù)字校園建設(shè)實施方案。出臺《山東科技職業(yè)學(xué)院教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃（2022—2025）》，研制數(shù)字校園建設(shè)實施方案，統(tǒng)籌推進信息化與學(xué)院各項業(yè)務(wù)深度融合。三是建立信息管理員隊伍。在各部門設(shè)立信息管理員，形成信息員管理梯隊，有效推進各部門信息化業(yè)務(wù)建設(shè)和應(yīng)用。學(xué)院信息化建設(shè)形成“大平臺、微服務(wù)、慧治理、助育人”的鮮明特色，通過打造“云上山科”數(shù)字賦能平臺，推動學(xué)院專業(yè)數(shù)字化升級和人才培養(yǎng)模式“數(shù)字化”變革。

二、“云上山科”賦能“職場化+信息化”教學(xué)改革。

學(xué)院順應(yīng)“以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué)，以信息化促進職業(yè)教育現(xiàn)代化”的職業(yè)教育改革發(fā)展趨勢，對接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，推進專業(yè)人才培養(yǎng)目標升級，將“信息化”與“職場化”深度融合，形成了以“職場化+信息化”為核心特征的適合職業(yè)教育發(fā)展的混合教學(xué)模式。

一是“云上山科”教與學(xué)平臺通過學(xué)院教學(xué)平臺應(yīng)用系統(tǒng)、教學(xué)輔助應(yīng)用系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)等五部分的一體化應(yīng)用，實現(xiàn)了教學(xué)運行管理全要素數(shù)字化、可視化、協(xié)同化和智能化。目前，學(xué)院主持建設(shè)國家級資源庫2個、省級資源庫3個，“云上山科”教與學(xué)平臺有1000余門在線課程，建成國家精品在線課程7門、省級精品課程99門。

二是“云上山科”教與學(xué)平臺應(yīng)用和“線上、線下，職場化”教學(xué)模式實施，為師生混合式教學(xué)創(chuàng)新與實踐奠定了堅實基礎(chǔ)，學(xué)院混合式教學(xué)模式創(chuàng)新走在全國高職院校前列，入選教育部“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀學(xué)校”。

三是建設(shè)職工e家，提供技術(shù)交流場所和服務(wù)，多方位提升教職工職業(yè)能力，教師信息化教學(xué)素養(yǎng)明顯提升。近年來，教師參加全國職業(yè)院校教學(xué)能力大賽獲獎3項，參加山東省職業(yè)院校教學(xué)能力大賽和高校青年教師教學(xué)比賽獲獎38項，其中一等獎12項。

三、“一朵云”推動學(xué)院現(xiàn)代化治理水平提升。

搭建校園一朵“私有云”，實現(xiàn)學(xué)院以信息化推動管理流程再造。

一是搭建“云上山科”信息化管理平臺，所有線上業(yè)務(wù)統(tǒng)一認證入口，開發(fā)252項業(yè)務(wù)流程。2019年至今，累計完成了7萬余條業(yè)務(wù)線上審批。通過“云上山科”實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一認證和不同權(quán)限分配，構(gòu)建了功能齊全的移動應(yīng)用。

二是建成育人管理一體化信息平臺，服務(wù)人才培養(yǎng)全過程。學(xué)院在數(shù)字校園整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，將移動OA、移動學(xué)工、移動教務(wù)、移動支付、移動教學(xué)等業(yè)務(wù)集成到移動門戶，實現(xiàn)了移動業(yè)務(wù)集中管理與應(yīng)用。學(xué)院從招生投檔、迎新報到、教學(xué)管理、學(xué)工管理、畢業(yè)離校等方面實現(xiàn)了全信息化服務(wù)，覆蓋全周期的業(yè)務(wù)管理功能；學(xué)院建成了“無卡校園”，通過人臉識別和虛擬卡支付實現(xiàn)了消費就餐、公寓門禁、借閱圖書、歸寑打卡等功能；構(gòu)建校園人臉數(shù)據(jù)庫，搭建了線上外來訪客管理系統(tǒng)、校園、公寓無感知識別的進出系統(tǒng)、校園軌跡溯源系統(tǒng)。

三是依托學(xué)院智慧校園大數(shù)據(jù)平臺，校企合作開發(fā)“山科通”陽光服務(wù)平臺，建立了機制完備、程序規(guī)范、標準清晰的制度體系和部門聯(lián)動、條塊結(jié)合、共建共享的工作體系。“山科通”平臺從“有一辦一、舉一反三”向“主動治理、未訴先辦”轉(zhuǎn)化，通過一個訴求解決一類問題，借助一個案例形成典型治理，從“小切口”入手，研究復(fù)雜疑難問題的解決路徑，補齊教育“陽光治理”短板。

來源：山東省教育廳

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近日，習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子談話時強調(diào)，“要圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才”，這為加快培養(yǎng)更多的大國工匠和高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強、高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強國家核心競爭力提供了遵循，指明了方向。

進入新時代以來，黨中央高度重視培養(yǎng)和造就大國工匠和高技能人才工作，先后出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列政策文件，在全社會弘揚勞動精神、工匠精神，為優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人發(fā)揮作用提供舞臺，為培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才搭建平臺。各種有力措施促進技能人才隊伍不斷發(fā)展壯大，更多的大國工匠和高技能人才從中脫穎而出。

科技強則國家強，科技興則國家興。當今，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。突破技術(shù)障礙、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)制造強國，必須堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。

在科技、教育、人才三者關(guān)系中，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，教育是根本。培養(yǎng)造就大國工匠和高技能人才，要緊扣國家重大戰(zhàn)略，立足發(fā)展所向、技術(shù)所需、人民所盼，創(chuàng)新大國工匠和高技能人才培養(yǎng)模式。應(yīng)重視和加強制度設(shè)計和政策引導(dǎo)，著力構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作等多元培育體系，積極探索中國特色學(xué)徒制，推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)技能人才中的基礎(chǔ)性作用。還應(yīng)鼓勵技能人才樹立終身學(xué)習的理念，引導(dǎo)技能人才密切關(guān)注行業(yè)、產(chǎn)業(yè)前沿知識和技術(shù)進展，打牢扎實的知識根基，讓技能改變個人命運、破解發(fā)展難題、成就制造強國成為現(xiàn)實，為大國工匠和高技能人才不斷涌現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

高水平科技自立自強離不開卓越工程師和高技能人才、大國工匠的支持和保障。技能人才尤其是高技能人才是工人階級隊伍中的優(yōu)秀代表，是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，也是實現(xiàn)高水平科技自立自強、破解創(chuàng)新發(fā)展難題的“生力軍”。習近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)新的根本在人才”“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。我國是人才大國，但還不是人才強國。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國技能人才總量超過2億人，占7.5億就業(yè)人員的26%；其中高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%。而美國、日本、德國等發(fā)達國家高技能人才占技能人才的比例超過40%。唯有以更加務(wù)實的舉措，不斷完善有利于人才事業(yè)發(fā)展的法律制度、政策體系和社會環(huán)境，不斷擴大高素質(zhì)人才來源、提高人才質(zhì)量，方能滿足人才強國戰(zhàn)略的需要。

（作者：陳銀健，系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地〔江南大學(xué)〕特聘研究員）

作者：陳銀健   

來源：光明日報 

以技能成才、技能報國為主題的第二屆全國技能大賽日前成功舉辦。這是新中國成立以來，賽事規(guī)格最高、競賽項目最多、參賽規(guī)模最大、技能水平最高、影響范圍最廣的綜合性國家職業(yè)技能賽事，受到全社會廣泛關(guān)注。近年來，隨著世界技能大賽理念的普及，中國特色職業(yè)技能競賽體系的構(gòu)建以及各級各類技能競賽的廣泛開展，一輪崇尚技能的熱潮正在蓬勃興起，重學(xué)歷輕技能的社會觀念，正逐步得到改變。技能日益成為青年人追捧的社會時尚，技能人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正發(fā)生歷史性變革。

技能是人類改造世界、創(chuàng)造歷史的一種必備能力，與科學(xué)技術(shù)一樣，伴隨人類世代傳承、生生不息。不斷提升、改進、弘揚技能，是人類進步的永恒主題，是人類永續(xù)發(fā)展的必然。在世界面臨百年未有之大變局，中華民族致力于偉大復(fù)興的今天，技能已成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。

技能人才是技能的承載和傳承者，是技能的實踐者和創(chuàng)新者，是中國制造、中國創(chuàng)造的重要主體。培養(yǎng)和造就適應(yīng)科技進步、時代發(fā)展的技能人才，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能勞動者隊伍，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必要條件。振興技能、發(fā)展技能、弘揚技能，形成有利于技能人才發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境，是技能人才隊伍成長壯大的關(guān)鍵。

一個社會群體的發(fā)展壯大，離不開適合其發(fā)展的社會生態(tài)。在華夏文明的浩瀚長河中，歷代能工巧匠憑借非凡的智慧和靈巧的雙手創(chuàng)造出無數(shù)瑰寶，贏得世界的廣泛贊譽。進入現(xiàn)代社會，更需要打造崇尚技能、有利于工匠成長的社會生態(tài)，弘揚追求卓越、精益求精的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技能人才和大國工匠。

進入21世紀，高技能人才納入國家人才隊伍。特別是黨的十八大以來，黨和國家高度重視技能人才隊伍建設(shè)，將其提升到前所未有的高度，先后出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列政策措施，聚焦突出問題，加強頂層設(shè)計，深化體制機制改革，一些歷史難題取得重大突破。

勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。黨的二十大報告提出“深入實施人才強國戰(zhàn)略”，并將大國工匠、高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量。2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，明確了今后一個時期推進高技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，圍繞培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)提出了一系列政策舉措。

隨著各項政策措施落地落細，技能人才體制機制改革進一步深化，中國特色技能競賽體系、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、“新八級工”職業(yè)技能等級制度、現(xiàn)代技工培養(yǎng)體系等一系列重大制度不斷建立和完善，形成了強有力的制度環(huán)境，有效推動了技能社會的形成。技能與技能人才的地位和價值在全社會得到廣泛認可和尊重，技能成才、技能報國正在成為越來越多青年人的職業(yè)選擇和畢生追求。

技能人才發(fā)展生態(tài)的歷史性變革，或許是21世紀中國社會最為深刻的變化之一，既是國家邁入現(xiàn)代化必須經(jīng)歷的過程和必由之路，也是社會主義現(xiàn)代文明的重要標志。隨之而來，全社會的職業(yè)觀、就業(yè)觀，乃至人們的價值觀，都將發(fā)生深刻變化。我們相信，有了數(shù)以億計的高素質(zhì)技能勞動者，中國制造、中國創(chuàng)造將進一步享譽世界。

（作者：崔秋立，系中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會學(xué)術(shù)委員會副主任）

來源：光明日報

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日前，職業(yè)教育教師隊伍弘揚踐行教育家精神研討會在深圳舉行。本次研討會由教育部教師工作司指導(dǎo)，廣東省教育廳主辦，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)承辦。

教育部教師工作司、廣東省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，廣東省地級以上市教育局領(lǐng)導(dǎo)，省內(nèi)外有關(guān)高職院校和國家示范中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或代表，以及全國最美教師、教書育人楷模、模范教師代表和國家教學(xué)名師代表、國家教學(xué)創(chuàng)新團隊代表等180余人現(xiàn)場與會。

教育部教師工作司司長任友群圍繞《以教育家精神為引領(lǐng)，打造支撐教育強國的高素質(zhì)職教教師隊伍》作專題報告，分析了新時代教師隊伍建設(shè)的進展情況，教師隊伍在教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)中的重要地位，以及職教師資隊伍專業(yè)能力建設(shè)現(xiàn)狀。

廣東省教育廳副廳長朱建華表示，要主動對標教育家精神，自覺將教育家精神融入自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，進一步加強教師思想政治與師德師風建設(shè)。同時，深化教師管理制度改革，完善新時代職教師資發(fā)展體系；營造尊師重教的良好社會氛圍，引導(dǎo)廣大教師和教育工作者自覺將弘揚和踐行教育家精神轉(zhuǎn)化為立德樹人、教書育人的不竭動力，為加快建設(shè)教育強省，助力廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻。

深圳市委教育工委書記、市教育局局長鄭秀玉表示，要深刻領(lǐng)會、積極對標中國特有的教育家精神，引領(lǐng)廣大教師把教育家精神轉(zhuǎn)化為從教的價值理念和終身追求，努力打造世界一流的現(xiàn)代職業(yè)教育高地，為教育強國建設(shè)貢獻深圳職教力量。

深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記楊欣斌表示，本次研討會以“弘揚教育家精神，勇?lián)鷱妵ㄔO(shè)職教使命”為主題，可謂恰逢其時。他希望通過這次研討會，讓教育家精神成為全國職教戰(zhàn)線共同的價值追求，涵養(yǎng)造就更多“良匠之師”，有效推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

在下午的座談會環(huán)節(jié)，與會代表圍繞“以教育家精神引領(lǐng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”主題進行了座談研討。

作者：蔡豐 張雷 巫憶蘇 劉盾   

來源：中國教育新聞網(wǎng)

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今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”高峰論壇日前隆重召開。十年來，沿線各國開展了形式多樣的民心相通項目，民意基礎(chǔ)不斷鞏固；十年來，中國職業(yè)教育“一帶一路”建設(shè)，在發(fā)展中形成規(guī)模，在服務(wù)中鍛造品牌，在實踐中凝練模式?；仡欉^去展望未來，需要從國家統(tǒng)籌、項目合作、數(shù)字賦能等方面規(guī)劃未來發(fā)展路徑，在世界坐標系及對比中做強中國優(yōu)勢，進一步傳播中華文化、深化中外交流與合作，提升國際聲譽和影響力。

職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)十年的總結(jié)與回顧

職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”是助力中國外交戰(zhàn)略的重要路徑，是新時代教育對外開放的重要組成部分。十年來，職業(yè)學(xué)校在開拓境外辦學(xué)品牌、推進中外合作辦學(xué)項目、實施本土化師資培訓(xùn)、助力“走出去”企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作、輸出中國特色職業(yè)教育標準等方面，實現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)敗?/span>

一是助力“走出去”企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作。中國職業(yè)學(xué)校依托境外辦學(xué)點，不斷深化與“走出去”企業(yè)合作，按照企業(yè)需求定制培訓(xùn)計劃，開發(fā)針對性技能培訓(xùn)包，選派教學(xué)經(jīng)驗豐富、實踐能力強的專業(yè)教師開展員工培訓(xùn)，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)一大批本土化企業(yè)管理人才和技術(shù)技能人才，深受“走出去”企業(yè)好評。僅2022年，中國高等職業(yè)院校專任教師赴國（境）外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)就達到268194.5人日。

二是彰顯職業(yè)教育國際品牌效應(yīng)?！棒敯喙し弧薄敖z路學(xué)院”“鄭和學(xué)院”“畢昇工坊”“中文工坊”“大禹學(xué)院”“芙蓉工坊”“桂港中心”等一批具有鮮明特征的職業(yè)教育國（境）外辦學(xué)機構(gòu)，不斷加強在地性研究，在人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、人文交流、服務(wù)國際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮了重要作用，持續(xù)向世界展示中國職業(yè)教育國際化辦學(xué)品牌。首批“魯班工坊運營項目”于2022年授牌，進一步擴大“魯班工坊”品牌在國內(nèi)、國際的影響力和吸引力。經(jīng)過十年的發(fā)展，天津市職業(yè)學(xué)校在20個國家建成21個魯班工坊，開創(chuàng)了中國職教標準、中國職教裝備、中國職教方案“走出去”的新模式。

三是探索區(qū)域性職業(yè)教育國際化聯(lián)盟。中國職業(yè)學(xué)校聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，組建了世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟、中非職業(yè)教育合作聯(lián)盟、亞歐院校職教聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、中國—中東歐國家職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教聯(lián)盟、中國—東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟、中泰職業(yè)教育聯(lián)盟、中老職業(yè)教育發(fā)展共同體、陸海新通道職業(yè)教育國際合作聯(lián)盟、瀾滄江—湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟、浙江—西澳職業(yè)教育聯(lián)盟等一批各具區(qū)域特征的國際化聯(lián)盟，為我國職業(yè)學(xué)校拓展與世界職業(yè)教育同行的交流與合作搭建了寬廣的平臺。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟針對全球高校、企業(yè)、行業(yè)組織征集成員單位，首批入選成員來自中國、埃及、愛爾蘭、澳大利亞、德國、法國等32個國家的93所高校及全球28個企業(yè)和12個行業(yè)組織。

職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的前瞻與展望

中國職業(yè)教育國際化起始于學(xué)習及引進德國、英國、澳大利亞等發(fā)達國家的辦學(xué)模式及先進經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上探索適合中國本土發(fā)展的實踐路徑，歷經(jīng)單向“引進來”到逐步“走出去”的過程。在當前建設(shè)教育強國背景下，展望職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，需要進一步統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，更進一步使中國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

首先，國家層面加強統(tǒng)籌，在國際對比中做強中國優(yōu)勢。

國家層面應(yīng)根據(jù)國家戰(zhàn)略的發(fā)展需求和全球勞動力市場的需求，制定明確的戰(zhàn)略和政策，在以下幾方面加大職業(yè)教育國際化的統(tǒng)籌力度：

一是提供政策支持和資源保障。通過制定職業(yè)教育國際化戰(zhàn)略和政策，明確國家在職業(yè)教育國際化方面的目標和重點。鼓勵學(xué)校和機構(gòu)參與國際項目，設(shè)立國際合作基金，建立獎勵機制，為職業(yè)教育國際化提供信息共享、經(jīng)費投入、資源保障、機制建設(shè)等方面的支持。

二是深入加強國際交流與合作。通過簽署合作協(xié)議、開展學(xué)生和教師的交流項目、共同開展研究合作、共同制定標準和指南等方式，推動與沿線國家的學(xué)校和組織交流與合作，提升職業(yè)教育的水平和國際競爭力。

三是融入國際認證和認可體系。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校參與國際認證和認可體系，提高職業(yè)教育的國際聲譽和認可度。制定相關(guān)政策和措施，為參與國際認證和認可的組織機構(gòu)提供支持和優(yōu)惠政策。

其次，項目式開展合作，鑄就職業(yè)教育國際化精品。

我國職業(yè)教育國際化的合作方式大體包括合作辦學(xué)院、合作辦大學(xué)以及合作辦項目三種類型，以項目合作為主。接下來，需要進一步發(fā)揮項目式合作的優(yōu)勢，在以下幾方面加以推進：

一是開展跨國項目合作。職業(yè)學(xué)校可與沿線國家學(xué)?；蛳嚓P(guān)合作伙伴聯(lián)合開展項目合作，共同開發(fā)課程、教材和教學(xué)方法?？梢赃x擇一些具有代表性的項目，如跨國企業(yè)的技能培訓(xùn)項目，或者在國外開設(shè)分支機構(gòu)的項目等，促進跨國教育資源的分享和交流。

二是開展跨國學(xué)生交流項目。通過創(chuàng)建職業(yè)教育交流項目，鼓勵學(xué)生參加海外實習、交流和學(xué)習活動，提供學(xué)生參與國際實習或短期培訓(xùn)的機會，幫助學(xué)生獲得跨文化交流和全球化視野，提升他們的國際競爭力。

三是參與國際標準認證項目。通過國際機構(gòu)的認證，使課程和教學(xué)方法達到國際標準，提供給學(xué)生更具競爭力的教育內(nèi)容，增強國際合作的可能性。

四是探索國際合作研究項目。與沿線國家的研究機構(gòu)、學(xué)?；蚱髽I(yè)合作，聯(lián)合開展國際合作研究項目，促進教育資源的共享和交流，推動職業(yè)教育的創(chuàng)新和改革。

再其次，數(shù)字化賦能發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。

充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展放大、疊加及倍增的作用，賦能職業(yè)教育國際合作與交流，培養(yǎng)具備數(shù)字化技能和國際視野的職業(yè)人才。

一是提供跨文化交流平臺。利用數(shù)字工具和在線社交平臺，共同開發(fā)課程、教材和教學(xué)資源，共享教學(xué)資源及教學(xué)經(jīng)驗；學(xué)生可以通過在線課程、虛擬實踐環(huán)境等方式，與來自不同國家的同伴進行交流和合作，共同開展課題研究和教學(xué)活動，培養(yǎng)跨文化溝通和合作能力。

二是提升師生的職業(yè)素養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)可以幫助教師通過國際交流和培訓(xùn)活動，拓寬自己的教育視野，提升教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)；可以幫助學(xué)生通過在線協(xié)作工具和虛擬項目實踐，提升項目管理、創(chuàng)新思維和解決問題的能力，為職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三是應(yīng)對全球就業(yè)市場。學(xué)生通過在線招聘平臺和國際職業(yè)交流活動等渠道，更加容易獲取全球就業(yè)市場的信息和機會，同時得到相應(yīng)的支持和指導(dǎo)，提高國際就業(yè)競爭能力。

（作者單位系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所。本文系國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評價研究”［項目編號BJA220260］成果之一）

作者：宗誠   

來源：中國教育報

聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習教育使用之目的。若有錯誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時更正、刪除，謝謝 

最近，教育部辦公廳公布了新時代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)對象和培養(yǎng)基地名單，這是我國職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的又一重要舉措。

黨的十八大以來，適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展需要，我國職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)出臺了一系列重大舉措——2019年開始創(chuàng)建國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊；2021年教育部第二批“全國高校黃大年式教師團隊”將高職院校教師納入；2022年10月教育部辦公廳頒布職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準，12月公布了170個國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地；2023年教育部開始實施新時代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃。這些重大政策舉措的實施，不僅有效地推動職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)，也意味著我國職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)進入一個新的歷史階段，對教師能力素質(zhì)提出新的要求，集中表現(xiàn)在以下幾個方面的進階。

從教學(xué)實施到教學(xué)創(chuàng)新

2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》首次對“雙師型”教師隊伍內(nèi)涵進行界定，即同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力。

長期以來，由于我國職業(yè)院校教師大多來自普通高校畢業(yè)生，實踐技能欠缺，因此教師隊伍建設(shè)突出“雙師型”，以此提高教師實踐教學(xué)能力。經(jīng)過多年建設(shè)，2020年我國中等和高等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例均達到54%，說明“雙師型”教師已成為專業(yè)課教師的主體。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，分專業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團隊。2022年10月，教育部辦公廳《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》中提出了職業(yè)教育“雙師型”教師的基本標準，將教學(xué)創(chuàng)新（教學(xué)研究）作為“雙師型”教師認定的一個重要維度。自此，“雙師型”教師不僅要能夠從事理論和實踐教學(xué)，而且要能不斷創(chuàng)新教育教學(xué)理論和實踐。教學(xué)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力成為當下職業(yè)院?！半p師型”教師的基本特征。

從個體培育到團隊建設(shè)

長期以來，我國職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)主要是突出個人能力培育，各級培訓(xùn)也是以個體能力提升為主，各種評審也主要是突出個人的業(yè)績。

隨著職業(yè)教育改革進入深水區(qū)，產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展，改革發(fā)展綜合性明顯增強。任何單一的舉措都難以推動職業(yè)教育的發(fā)展，需要多措并舉，發(fā)揮團隊的力量。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，教育部先后分兩批公布了國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)和培養(yǎng)單位364個，引領(lǐng)示范省級和校級教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)。與此同時，2021年和2023年第二批、第三批黃大年式教師團隊分別評選出職業(yè)院校團隊40個和30個。

通過團隊建設(shè)來引領(lǐng)高水平教師隊伍建設(shè)，以結(jié)構(gòu)化的團隊提升教師隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以團隊的力量破解教育教學(xué)改革發(fā)展的重點和難點問題，已成為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的洪流。

從自主創(chuàng)新到協(xié)同創(chuàng)新

與普通中小學(xué)教育和高等教育相比，職業(yè)教育發(fā)展時間短，教師隊伍也比較復(fù)雜。黨的二十大提出“推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，職業(yè)教育所具有的“三融”特性，僅靠教師自主創(chuàng)新難以實現(xiàn)，需要加大協(xié)同創(chuàng)新的力度。

按照《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)方案》的要求，一方面要求建立國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，另一方面要求建立起創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體，將專業(yè)大類中的多個創(chuàng)新團隊組織起來，推動職業(yè)教育的重大改革。不僅如此，每個創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體還配備了國家級培訓(xùn)基地，通過培訓(xùn)引領(lǐng)共同體建設(shè)。此外，2022年年底新認定的170個國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地，每個培訓(xùn)基地都由高水平大學(xué)、職業(yè)院校和頭部企業(yè)以“1+6”的形式組建了高水平培訓(xùn)協(xié)作共同體。最近實施的名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃，也要求培訓(xùn)基地跟進，組織5至10名核心成員搭建國家級工作室和技能平臺。

可見，無論是教學(xué)創(chuàng)新團隊協(xié)作共同體與培訓(xùn)基地，還是名師（名匠）名校工作室與培訓(xùn)基地，協(xié)同創(chuàng)新已成為時代的主旋律。

從一般性建設(shè)到梯隊建設(shè)

長期以來，職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的核心是努力打造技藝精湛、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍，但對教師隊伍梯隊建設(shè)重視不夠。

2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。2021年教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）的通知》提出，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，重點支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓(xùn)者等的能力素質(zhì)提升。兩個文件都體現(xiàn)了職業(yè)院校教師隊伍梯隊建設(shè)的思想和要求。

從實踐來看，各職業(yè)院校在加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建以青年教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名匠、專業(yè)領(lǐng)軍人才為主體的教師隊伍梯隊。高水平、結(jié)構(gòu)化、梯隊化的教師教學(xué)創(chuàng)新團隊相互支撐，推動職業(yè)院校教學(xué)、科研和社會服務(wù)全方位發(fā)展。

從數(shù)量補充到質(zhì)量提升

由于職業(yè)教育起步晚，培養(yǎng)職教師范生的院校數(shù)量少，職業(yè)院校教師準入機制不健全，職業(yè)教育吸引力不強，致使職業(yè)院校教師長期數(shù)量不足，尤其是“雙師型”教師嚴重不足?！笆晃濉币詠?，中等職業(yè)學(xué)校生師比居高不下，解決數(shù)量問題成為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年，中等職業(yè)學(xué)校生師比已低于20∶1，高職院校由于2019年以來多次擴招，目前生師比高于18∶1，但總體可控。

當前適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強職業(yè)教育適應(yīng)性必須推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，教師隊伍建設(shè)也需從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

從現(xiàn)實來看，2020年中等職業(yè)學(xué)校（不含技校）擁有研究生學(xué)位的教師占比為8.5%，而普通高中為11.47%；副教授及以上職稱教師占比，中職是25.2%，普通高中是27.49%；高職博士生教師占比為2%，而普通本科高校占比為39.34%；正教授職稱教師占比，高職是4.7%，普通本科是16.98%。雖然高職院校與本科院校教師不具有可比性，但差距過大不利于類型教育的發(fā)展。

基于上述差距，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中指出：“實施職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升行動，開展職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)?！眹覍⒓哟髮I(yè)碩士和專業(yè)博士研究生的培養(yǎng)力度。

（作者系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師研究院教授）

作者：曹曄   

來源：中國教育報

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第二屆全國技能大賽近日在天津閉幕。與首屆大賽相比，本屆大賽增加了20個新職業(yè)和數(shù)字技術(shù)技能類賽項，包括人工智能訓(xùn)練、互聯(lián)網(wǎng)營銷、全媒體運營、服務(wù)機器人應(yīng)用技術(shù)等。

在閉幕式上完成頒獎的109個比賽項目中，近四成屬于先進制造業(yè)項目，近三成屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

全國技能大賽的參賽選手，既有企業(yè)生產(chǎn)一線的工人，也有來自技工院校、職業(yè)院校的師生。技能大賽不僅是職業(yè)教育從業(yè)者施展拳腳的平臺，更折射出了職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。

新賽項為專業(yè)建設(shè)指引方向

第二屆全國技能大賽新設(shè)有增材制造設(shè)備操作項目，增材制造就是人們常說的3D打印。3D打印技術(shù)在模具制造、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域應(yīng)用很廣，近年來還加入到一些產(chǎn)品的直接生產(chǎn)當中。

來自湖北代表團的王龍是該項賽事的金牌獲得者，王龍畢業(yè)于武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電工程學(xué)院機械制造與自動化專業(yè)，畢業(yè)后在高新技術(shù)企業(yè)工作過一段時間。

增材制造設(shè)備操作項目分為三維數(shù)據(jù)采集與建模、零件缺陷修復(fù)、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品3D打印與后處理、零件三維數(shù)字化檢測等5個模塊。

王龍表示，此次比賽任務(wù)量大、難度高、考核面廣，不僅考驗理論知識，還考驗對多種增材制造設(shè)備的操作能力以及應(yīng)對設(shè)備運行過程中出現(xiàn)突發(fā)情況的能力。在備賽過程中，他每天早上8點就前往實訓(xùn)室進行訓(xùn)練，直到晚上10點才離開。

3D打印這項頗受關(guān)注的前沿技術(shù)，正在走進越來越多的課堂之中，成為職業(yè)院校的新專業(yè)。目前，王龍已經(jīng)回到武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院出任教師。憑借在業(yè)界和大賽中積累的經(jīng)驗，他可以把這項技術(shù)更好地傳授給學(xué)生。

比機器龐大許多倍的建筑無法實現(xiàn)實體模型的3D打印，但是可以在計算機軟件當中完成建?！，F(xiàn)代建筑正朝著數(shù)字化、信息化以及智能化方向轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字建造成為相關(guān)從業(yè)者必須掌握的新興技能。

本屆大賽中，浙江建設(shè)技師學(xué)院的王浩獲得了數(shù)字建造項目銅牌。據(jù)了解，以大賽備戰(zhàn)為契機，以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展為目標，浙江建設(shè)技師學(xué)院以數(shù)字建造產(chǎn)業(yè)學(xué)院為平臺，開設(shè)數(shù)字建造、無人機測繪、工業(yè)機器人應(yīng)用等專業(yè)，構(gòu)建了與建筑全產(chǎn)業(yè)鏈對接的“數(shù)字建筑與智能建筑”專業(yè)群。

天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院承擔了數(shù)字建造（世賽）、建筑信息模型技術(shù)（國賽）兩個新賽項的參賽選手集訓(xùn)工作和技術(shù)服務(wù)保障工作。

天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院副院長劉婕介紹，數(shù)字建造項目主要考核選手們通過建筑信息模型技術(shù)創(chuàng)建建筑的三維數(shù)字模型的能力，以及管理項目各項性能參數(shù)的技能水平。簡單地講，就是考察選手們?nèi)婕山ㄔ旒寄芎途毠芸財?shù)字建筑的能力。這些能力要求為未來專業(yè)建設(shè)指明了方向。

大賽為職業(yè)院校發(fā)展提供動能

貴州交通技師學(xué)院成立于2012年，是一所年輕的職業(yè)院校。貴州交通技師學(xué)院院長陳文均表示，學(xué)校成立時間晚，基礎(chǔ)弱，但是發(fā)展速度快，這與學(xué)校在技能人才工作上付出的努力密不可分，而技能大賽為學(xué)校提供了很好的平臺。

技能大賽為學(xué)校提供了現(xiàn)成的人才資源庫。學(xué)校依托貴州人才博覽會，優(yōu)化入職程序，大力引進參加世賽、國賽的優(yōu)秀選手。比賽讓人才嶄露頭角，也方便了院校的人才引進。

學(xué)校不僅能通過大賽引進人才，還能通過大賽培養(yǎng)人才。學(xué)校全力支持青年教師參加技能大賽，依托技能大賽平臺，提升技能水平，幫助教師快速成長為技能精英、技術(shù)能手、教學(xué)骨干、教學(xué)名師。

“一大批青年教師通過技能大賽，完成了系統(tǒng)的學(xué)習培訓(xùn)，理論知識得到豐富，實踐能力得到提升。許多老師還通過大賽破格申報職稱，率先實現(xiàn)十年完成初級到正高級的跨越式發(fā)展。”陳文均告訴記者。

此外，技能大賽還為學(xué)?！按蛄藦V告”。在大賽上屢創(chuàng)佳績之后，貴州交通技師學(xué)院的名聲響亮了起來，招生宣傳壓力大大降低。目前，學(xué)校年招生計劃已達到2300人，在校生數(shù)量已突破7500人。

“在技能大賽的引領(lǐng)下，我院在短短十年時間實現(xiàn)辦學(xué)聲譽整體提升，獲得了大量榮譽稱號，成為貴州技工院校的標桿?？梢哉f，我們走出了一條‘抓大賽、聚人才、促發(fā)展’的跨越式發(fā)展之路。”陳文均說。

把世賽標準融入日常教學(xué)

浙江建設(shè)技師學(xué)院在全國技能大賽和世界技能大賽當中“久經(jīng)戰(zhàn)陣”，在世界技能大賽當中，該校參賽者累計獲得了2金1銀1優(yōu)勝的成績，在第一屆全國職業(yè)技能大賽中，他們?nèi)〉昧?金3銀2銅2優(yōu)勝的成績。浙江建設(shè)技師學(xué)院黨委書記徐永良認為，技能大賽帶給職業(yè)教育的寶貴財富之一就是人才培養(yǎng)標準的建立與提升。

在具體的教學(xué)活動中，該校把世賽的標準融入日常教學(xué)，從課程標準到教學(xué)要求全面對標，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，培養(yǎng)了18位全國技術(shù)能手，11人入選“浙江工匠”培養(yǎng)項目。

“我們通過世賽學(xué)習國際先進技術(shù)和標準，與此同時，我們不斷探索和改進相應(yīng)的工藝技術(shù)、新操作工具，先后取得創(chuàng)新成果20多項。我們創(chuàng)新的瓷磚框架貼法，在世賽上已被70%以上的國家采用?！?徐永良舉例說。

徐永良強調(diào)，大賽轉(zhuǎn)化出的成果并不只讓單個學(xué)校受益。“我們在做好世賽技術(shù)研究的同時，還持續(xù)做好世賽技術(shù)推廣和師資培訓(xùn)工作，將大賽轉(zhuǎn)化成果與兄弟院校共享。同時，我們還承辦世賽項目的全國選拔賽、行業(yè)類大賽、省選拔賽等各項賽事，讓頂級賽事轉(zhuǎn)化出的成果和標準實現(xiàn)開放共享?！?徐永良說。浙江建設(shè)技師學(xué)院先后為全國27個省市培訓(xùn)教練和選手118人次，選派20多位教師為全國10個省市的技能大賽擔任裁判長和裁判工作。學(xué)校還牽頭組建了浙江省建設(shè)技工教育集團，打造了師資隊伍、培養(yǎng)方案、教改成果等8大共享平臺。

作者：孫明源 陳 曦   

來源：科技日報

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2023年，全國高校招生913萬人，其中本科生招生430萬人，高職占據(jù)了半壁江山。“高考失利讀大?！保屧S多高考學(xué)子“意難平”。然而，近年來，這種傳統(tǒng)觀念正在悄然改變。尤其是今年，更多高分考生主動選擇了報考高職，其中不乏高考分數(shù)超過了本科線，但最終選擇高職?？凭妥x的學(xué)生。

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展得益于國家的教育導(dǎo)向和一系列政策文件。黨中央高度重視職業(yè)教育，十分關(guān)心技能人才的培養(yǎng)。2019年8月，習近平總書記在甘肅山丹培黎學(xué)校考察時勉勵師生們，“職業(yè)教育前景廣闊，大有可為。三百六十行，行行出狀元。希望你們繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進，認真學(xué)習，掌握更多實用技能，努力成為對國家有用、為國家所需的人才。我支持你們！”新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)院校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會，讓廣大考生和家長看到了職業(yè)教育的廣闊前景。人力資源和社會保障部最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國技能人才總量已超2億人，占就業(yè)人員總量26%以上；高技能人才超過6000萬人。通過提質(zhì)培優(yōu)、產(chǎn)教深度融合，我國已建成世界上規(guī)模最大、質(zhì)量較高的職業(yè)教育體系，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供了有力支撐。

有盼頭、有奔頭的就業(yè)前景，構(gòu)成了職業(yè)教育最核心的吸引力。對很多學(xué)生來說，選擇高職并非一時興起的沖動之舉，而是對畢業(yè)后就業(yè)期盼的充分考量。高分考生更青睞高職院校的王牌專業(yè)，大多選擇報考民政服務(wù)與管理、現(xiàn)代殯葬技術(shù)與管理、心理咨詢、護理、大數(shù)據(jù)與會計、視覺傳達設(shè)計、傳播與策劃等專業(yè)。為了穩(wěn)定就業(yè)率，高職院校按照黨中央“優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求，積極適應(yīng)當前職業(yè)教育發(fā)展的需求，依托產(chǎn)業(yè)升級的契機，不斷調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，持續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深入推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合和校企合作，做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”，切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)的技能人才深受各行各業(yè)的歡迎。近年來，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率、對口就業(yè)率、本地就業(yè)率以及到規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)率持續(xù)處于高位。

以就業(yè)為導(dǎo)向、應(yīng)用性強，是職業(yè)教育的顯著特點。黨的二十大報告提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的目標，在職業(yè)教育服務(wù)實體經(jīng)濟方面提出了新的更高要求，這也為構(gòu)建中國職教體系指明了前進方向。職業(yè)教育要提升自身吸引力，還需充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出差異化發(fā)展路徑，培養(yǎng)出德技并修、技藝精湛的技能勞動人才和大國工匠。如此正向循環(huán)后，便會有更多優(yōu)秀生源選擇職業(yè)教育的路徑，“高分讀高職”的情況便不再是“另類”，真正實現(xiàn)人盡其才，人人出彩。

（作者系全國政協(xié)委員，浙江金融職業(yè)學(xué)院校長）

作者：鄭亞莉

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2023年4月，教育部辦公廳《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》提出，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，到2025年共建設(shè)150家左右的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。當前，各地出現(xiàn)了市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)熱潮，依托北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，北京電子科技職業(yè)學(xué)院牽頭成立了北京集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體。結(jié)合實踐經(jīng)驗，筆者試對市域產(chǎn)教聯(lián)合體的組織屬性、制度邏輯、協(xié)同機制等進行邏輯梳理。

本質(zhì)是生產(chǎn)與教育的一體化

“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”一詞首次出現(xiàn)在2022年年底中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中，是“一體兩翼”職業(yè)教育新格局中的一翼。市域產(chǎn)教聯(lián)合體是指在城市范圍內(nèi)，企業(yè)、院校和政府部門等各方結(jié)合而成的實體化經(jīng)營組織形式。教育部文件提出，市域產(chǎn)教聯(lián)合體要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)組織申報，空間組織緊湊、經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城市群可以一個園區(qū)名義進行申報，市域產(chǎn)教聯(lián)合體根植于區(qū)域經(jīng)濟，因此“市域”概念不僅僅是一個空間概念，更多是一個功能單元，近似于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

教育部文件提出，市域產(chǎn)教聯(lián)合體要達到產(chǎn)權(quán)明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求，因此市域產(chǎn)教聯(lián)合體不僅具有參加單位共同協(xié)作的項目，而且還有聯(lián)合的章程、相應(yīng)的管理組織形式、共同的經(jīng)濟利益以及分配形式，本質(zhì)上是要實現(xiàn)生產(chǎn)與教育的一體化。

此前我國已經(jīng)出臺了產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)、職教集團、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)教融合項目，此次中辦、國辦聯(lián)合發(fā)文推出市域產(chǎn)教聯(lián)合體項目寓意何為？筆者認為，產(chǎn)教融合型城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)是國家發(fā)展改革委主導(dǎo)的宏觀項目，職教集團和現(xiàn)代學(xué)徒制是教育行政部門主導(dǎo)的微觀項目，二者功能相似但是各有側(cè)重，還需要一個具有鏈接功能的中觀項目。市域產(chǎn)教聯(lián)合體依托區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，牽頭成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制提供組織保證，支撐產(chǎn)教融合型企業(yè)和城市的發(fā)展。

實體化運營存在的難題

市域產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運營是一種有效的合作模式，旨在促進產(chǎn)業(yè)與教育的緊密結(jié)合。這種模式通過建立實體機構(gòu)，將企業(yè)、學(xué)校和政府等各方資源進行整合，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有機結(jié)合。通過共享資源和信息，市域產(chǎn)教聯(lián)合體能夠提供更好的職業(yè)教育和培訓(xùn)機會，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)市場需求，提高就業(yè)競爭力。同時，它也能夠促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。市域產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運營對于促進地方經(jīng)濟的發(fā)展和人才培養(yǎng)具有重要意義。

就目前的實踐探索而言，市域產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運營可能面臨以下難題：

一是缺乏有效的學(xué)徒培養(yǎng)利益補償機制。學(xué)徒制有上千年的歷史，是行之有效的職業(yè)人才培養(yǎng)模式，但是近代以來隨著自由勞動力市場的發(fā)展，學(xué)校制取代學(xué)徒制成為主流職業(yè)教育模式，學(xué)徒制只在北歐少數(shù)國家得以保留。學(xué)徒制崩潰的制度原因在于自由市場體制缺乏學(xué)徒培養(yǎng)的利益補償機制。比如某企業(yè)花費巨大代價培養(yǎng)了學(xué)徒，但是同行業(yè)的其他企業(yè)可能以高薪酬為誘餌從該企業(yè)“挖人”，因此培養(yǎng)學(xué)徒變成了“為人作嫁衣”。當所有的企業(yè)都采取“挖人”策略的時候，市場上的熟練技工資源就會枯竭，最終所有企業(yè)都深受其害。

二是缺乏促進學(xué)校與企業(yè)有效合作的激勵機制。職業(yè)院校和企業(yè)之間有著不同的目標和利益驅(qū)使，企業(yè)更注重實際應(yīng)用和商業(yè)利益，而職業(yè)院校更注重知識傳授、技能習得和學(xué)術(shù)研究。這種目標追求的不一致使得雙方在合作中存在一定的摩擦和矛盾。職業(yè)院校尤其是公辦學(xué)校的資金來源主要是政府的財政撥款，因此公辦學(xué)校主要圍繞政府的目標導(dǎo)向來運作，如果公辦學(xué)校向企業(yè)尤其是民營企業(yè)提供資源，存在著國有資產(chǎn)流失的嫌疑。相反，如果企業(yè)向?qū)W校提供資金支持，學(xué)校也往往缺乏把預(yù)算外收入用于薪酬和獎勵的靈活機制。

三是缺乏促進產(chǎn)教協(xié)同的組織形式。建立產(chǎn)教融合組織是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)界與教育界協(xié)同的手段，是產(chǎn)教融合的高級形式。從以前的經(jīng)驗來看，職教集團和產(chǎn)業(yè)學(xué)院多數(shù)都沒有實現(xiàn)實體化運作，原因是沒有找到有效的組織模式。以前的產(chǎn)教融合組織雖然也有理事會、章程、管理團隊，但是缺乏有效的法律實體，既不能注冊成為企業(yè)實體，也不能注冊成為社團或者事業(yè)單位，因此多數(shù)組織都沒有進行工商注冊。由于產(chǎn)教融合組織沒有法律實體，因此多數(shù)沒有獨立的財務(wù)系統(tǒng)，不能形成具有約束力的管理體系和激勵機制。

實體化運營的制度設(shè)計

第一，建立完善法人治理體系。首先，需要明確市域產(chǎn)教聯(lián)合體的法人地位和權(quán)責，實踐中可以由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會牽頭成立民營非企業(yè)組織。其次，需要建立健全的決策機構(gòu)和程序，通過設(shè)立董事會和理事會等機構(gòu)，確保各方利益得到充分代表和協(xié)調(diào)，決策程序透明公正。再其次，需要建立有效的監(jiān)督機制，以保證市域產(chǎn)教聯(lián)合體的運營符合法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。最后，應(yīng)建立完善的財務(wù)管理和信息披露制度，確保市域產(chǎn)教聯(lián)合體的財務(wù)狀況透明可查，為各方提供準確的信息和數(shù)據(jù)支持。

第二，成立運營基金。市域產(chǎn)教聯(lián)合體運營基金由政府、學(xué)校和企業(yè)共同出資設(shè)立，旨在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，克服傳統(tǒng)產(chǎn)教融合組織資金來源不穩(wěn)定的問題。運營基金將用于支持學(xué)校與企業(yè)之間的合作項目，如實習計劃、技能培訓(xùn)和研究項目等，以提高各方參與的積極性和主動性，促進產(chǎn)教融合的深入推進，為地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

第三，建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)技能人才認證制度。市域產(chǎn)教聯(lián)合體的運營涉及眾多的企業(yè)和學(xué)校，各企業(yè)的人才需求差異性很大，學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量也是參差不齊，這給技能人才的培養(yǎng)和流動帶來了困擾。統(tǒng)一的技術(shù)技能人才認證制度將有助于在市域產(chǎn)教聯(lián)合體內(nèi)部形成高效透明的勞動力市場，提高培養(yǎng)的針對性和實用性。此外，統(tǒng)一的技術(shù)技能人才認證制度還可以發(fā)揮激勵作用，不達標準的組織和個人將被迫退出聯(lián)合體，從而保證聯(lián)合體的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者系北京電子科技職業(yè)學(xué)院黨委書記、研究員）

作者：張啟鴻   

來源：中國教育報 

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開展具有國際影響的職業(yè)教育標準、教學(xué)資源和裝備建設(shè)，推出由我國職業(yè)學(xué)校牽頭開發(fā)，產(chǎn)教融合特征顯著、具有較高國際影響力和認可度的職業(yè)教育標準、資源和裝備，打造中國職業(yè)教育國際化品牌，是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的重點任務(wù)之一。三者中，教學(xué)資源涉及的范圍最廣，涵蓋的要素最多，是我國職業(yè)教育參與全球教育治理、爭取國際教育領(lǐng)域話語權(quán)的重要抓手。建設(shè)中，院校須落實三個“聚焦”：聚焦服務(wù)需求，明確資源建設(shè)的方向；聚焦職教屬性，突出資源建設(shè)的質(zhì)效；聚焦推廣應(yīng)用，實現(xiàn)資源建設(shè)的價值，切實提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。

聚焦服務(wù)需求

明確資源建設(shè)的方向

從政府層面看，資源國際化建設(shè)應(yīng)以服務(wù)國家戰(zhàn)略，如落實國家“一帶一路”倡議，助力國際產(chǎn)能合作等為方向。政府應(yīng)引導(dǎo)職業(yè)院校立足區(qū)域發(fā)展和“走出去”需求，規(guī)劃打造具有區(qū)位優(yōu)勢和“走出去”產(chǎn)業(yè)特色的資源。要對外講好涵蓋職業(yè)教育、文化、企業(yè)發(fā)展在內(nèi)的中國好故事，服務(wù)國內(nèi)外高技術(shù)技能人才培養(yǎng)，助力中外民心相通。

從院校層面看，資源國際化建設(shè)應(yīng)以認知我國在世界職業(yè)教育中的地位、責任和機遇，促進辦學(xué)理念向“國際”轉(zhuǎn)變，提升教育對外開放服務(wù)能力為方向。院校以資源互動作為橋梁與國外政府機構(gòu)、院校等建立聯(lián)系，一方面有利于鍛造一支熟悉國際教育理念、深諳外事規(guī)則的師資隊伍，另一方面可以更好地提升資源的質(zhì)量和在目的國的適用度，提升我國職業(yè)教育的國際聲譽。

從企業(yè)層面看，資源國際化建設(shè)應(yīng)以服務(wù)區(qū)域“走出去”企業(yè)海外業(yè)務(wù)，助力目的國經(jīng)濟社會發(fā)展為方向。院校應(yīng)積極與區(qū)域企業(yè)、產(chǎn)（行）業(yè)協(xié)會、研究院所等合作，針對區(qū)域“走出去”企業(yè)的業(yè)務(wù)，多方共建教學(xué)資源，并將資源用于校企合作開展的來華留學(xué)教育和企業(yè)海外員工培訓(xùn)項目，推動資源跟著企業(yè)“走出去”。

聚焦職教屬性

突出資源建設(shè)的質(zhì)效

一是突出資源的系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是資源國際化建設(shè)的基礎(chǔ)，表現(xiàn)在資源構(gòu)架、模塊內(nèi)容、教學(xué)功能、呈現(xiàn)形式上自成體系，結(jié)構(gòu)合理，能依托建設(shè)專業(yè)或?qū)I(yè)群，全鏈條、精準化地對接目的國產(chǎn)業(yè)需求和“走出去”企業(yè)崗位需求。院?？蓞⑴c國家或省級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)工作，借助資源庫的系統(tǒng)架構(gòu)，構(gòu)建“語言資源、文化資源、專技資源、職業(yè)資源”四類資源組成的資源體系，通過配套集音視頻、圖片、動畫等數(shù)字化資源為一體的在線開放課程，豐富資源“走出去”形式，適應(yīng)學(xué)員的個性化、多樣化學(xué)習與可持續(xù)發(fā)展需求。

二是突出資源的產(chǎn)業(yè)性。產(chǎn)業(yè)性是資源國際化建設(shè)的核心，不與產(chǎn)業(yè)融合，資源就缺乏生命力。職業(yè)院校應(yīng)積極對接“走出去”企業(yè)，依托辦學(xué)基礎(chǔ)好、產(chǎn)教融合工作突出、對行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求反饋迅速的專業(yè)，深度了解目的國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品技術(shù)標準和企業(yè)崗位需求，將符合目的國產(chǎn)業(yè)層次和水平的中國技術(shù)、工藝及工程案例引入資源建設(shè)，并在使用過程中依據(jù)反饋不斷完善，切實做到“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”，提升資源的產(chǎn)業(yè)化水平，筑牢資源“走進、走深、走實”的根基。

三是突出資源的可評價性?？稍u價性是資源國際化建設(shè)的保障。院校應(yīng)建立涵蓋資源科學(xué)性、實效性和示范性指標在內(nèi)的評價體系，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)契合度、服務(wù)企業(yè)數(shù)和境外培訓(xùn)人數(shù)、經(jīng)目的國政府或國際組織認證的資源件數(shù)等評價點。建立院校自評、“走出去”企業(yè)診斷和目的國教育管理部門或合作院校認證相結(jié)合的評價機制，通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、績效數(shù)據(jù)等，實時開展建設(shè)質(zhì)量評價和使用認可度評價?？蓞⒄崭咝Ｖ型夂献鬓k學(xué)質(zhì)量保障實施意見，研究制定資源的質(zhì)量認證和評價方案。

聚焦推廣應(yīng)用

實現(xiàn)資源建設(shè)的價值

一是實現(xiàn)資源多語種化。資源在“走出去”過程中，首先面臨的就是多語種文本問題。職業(yè)院校應(yīng)做好資源的多語種文本編譯工作，配備目的國語言的操作手冊或使用說明，尤其加大“一帶一路”沿線國家官方語言中使用頻率較高的阿拉伯語和俄語文本的翻譯力度，擴大資源推廣使用的受眾市場。

二是拓寬推廣路徑。積極參加中國—東盟教育交流周、中非（南）職業(yè)教育合作聯(lián)盟等國際合作平臺，參與省級以上中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)教育、中外校群合作平臺等國際化項目，加強與外方教育主管部門和院校的交流，對外推介教育資源。依托境外辦學(xué)項目，將資源貫穿于人才培養(yǎng)的始終，擴大資源在目的國的應(yīng)用廣度和深度，推動資源進入目的國院校乃至區(qū)域、國家教育體系。同時，“走出去”企業(yè)應(yīng)與院校一起，廣泛開展與業(yè)務(wù)所在國的合作辦學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)，以點帶面產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)，提升資源的競爭力和“走出去”的影響力。

三是建立保障機制。作為業(yè)務(wù)主管單位，教育行政部門可牽頭成立市級及以上層面的資源建設(shè)工作組，立足區(qū)域職業(yè)教育特色，布局資源建設(shè)與推廣戰(zhàn)略，并研究出臺相關(guān)工作實施指導(dǎo)意見等。組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心要素的智庫，開展教育“走出去”風險防范、目的國的職業(yè)教育和法律法規(guī)、國家間職業(yè)資格框架對接等研究，為資源推廣應(yīng)用提供指導(dǎo)和保障。

（作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)黨委辦公室主任、研究員）

作者：湯曉軍   

來源：中國教育報 

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習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習時指出，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)。建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

如何把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)，以教育之強夯實國家富強之基？幾位全國政協(xié)委員發(fā)表了意見建議。

——編  者  

統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯

中華職業(yè)教育社副理事長蘇華委員：

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是教育強國建設(shè)的重要力量。以高質(zhì)量的職業(yè)教育助推教育強國建設(shè)，要持續(xù)做好以下工作：

深化職教高考制度改革，加快建設(shè)聚焦培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的職業(yè)本科學(xué)校，擴大職教本科招生規(guī)模，確保到2025年職業(yè)教育本科招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

加速產(chǎn)教深度融合，完善與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相融互促的職業(yè)教育體系，推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，支持職業(yè)院校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，通過“三引三進”（引企業(yè)入校園、引產(chǎn)品入實訓(xùn)、引工程師入課堂；教師進車間、學(xué)生進工段、教學(xué)進現(xiàn)場），實現(xiàn)校企協(xié)同育人。建立職業(yè)院校專業(yè)自主診斷和教育行政部門督導(dǎo)監(jiān)測的聯(lián)動制度，開設(shè)更多符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

推進科教融匯，匯聚科研院所、行業(yè)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)科技資源，建設(shè)兼具人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)功能的實驗室、研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，把科技創(chuàng)新融入學(xué)生全面發(fā)展，把科學(xué)研究融入教師專業(yè)發(fā)展，推進教學(xué)育人與科研育人的深度互動與有機融合。建立健全科研成果轉(zhuǎn)化獎勵機制，對于具有前瞻性、實用性的科研項目給予經(jīng)費、設(shè)備等資源支持。

堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為職業(yè)教育的生命線，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，厚植人才強國之本，夯實技能強國之基，以高質(zhì)量的職業(yè)教育助推教育強國建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉委員：

當前，我國職業(yè)教育已進入提質(zhì)培優(yōu)的時期，職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)教深度融合的辦學(xué)路徑持續(xù)拓寬，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力持續(xù)增強。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是職業(yè)教育的重要使命，應(yīng)統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。建議：

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的必由之路，既有利于建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，又能創(chuàng)造人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的社會環(huán)境，還能促進全民學(xué)習、終身學(xué)習，不斷提高勞動者綜合素質(zhì)，促進人力資本有效供給、社會人才流動和教育體系開放，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。推進職普融通有利于優(yōu)化人才培養(yǎng)體系結(jié)構(gòu)，形成技術(shù)技能積累，更好釋放“人才紅利”。產(chǎn)教融合是實現(xiàn)教育體系與經(jīng)濟體系、社會體系互動的關(guān)鍵舉措，要堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈。科教融匯要及時把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準引入職業(yè)教育教學(xué)實踐，并注重將科技創(chuàng)新的思維、方法和內(nèi)容融入課程教學(xué)和實訓(xùn)各環(huán)節(jié)，滿足不同個體發(fā)展需求。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。職業(yè)教育要緊緊圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和人的全面發(fā)展，適應(yīng)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，整合專業(yè)課程體系、教學(xué)組織模式及資源配置方式，形成高水平發(fā)展格局，為職業(yè)教育發(fā)展注入新動能，增強職業(yè)教育的創(chuàng)造性和競爭力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

來源：人民日報

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16日至19日，第二屆全國技能大賽在天津舉辦。從數(shù)十萬名選手中脫穎而出的4045名技能高手，代表著相關(guān)項目的國內(nèi)最高技能競技水平，在109個賽項中切磋技藝，用“技能”點亮未來。

作為我國規(guī)格最高、項目最多、規(guī)模最大、水平最高的綜合性國家職業(yè)技能賽事，這屆大賽較第一屆進一步擴容增量，賽項類別共涉及15個國民經(jīng)濟行業(yè)門類，覆蓋國民經(jīng)濟行業(yè)門類的75%。

練技藝逐夢賽場

走進賽場，工業(yè)4.0、云計算等賽項，代表先進制造業(yè)的新動能；飛機維修、軌道車輛技術(shù)等賽項，顯示我國基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力；花藝、茶藝、時裝技術(shù)，以及健康和社會照護等賽項，貼近百姓的生活場景……一場場比賽中，選手們不斷攀登技能的高峰。

在位于大賽主賽場——國家會展中心（天津）的飛機維修項目中，22歲的選手呂岳強正圍繞著直升機仔細進行繞機檢查。

今年剛剛從天津機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院機械設(shè)計與制造專業(yè)畢業(yè)的他，從2月起，就在為這次比賽進行高強度的集訓(xùn)?！帮w機維修考驗的是選手精益求精、毫米必爭的能力?！眳卧缽娬f，比賽中飛機結(jié)構(gòu)修理模塊中的“零件折彎”工序，他在集訓(xùn)時常常一天要練習上千次。

“有時練得手都麻了，但還是會堅持，就是想成為一名卓越的工匠?！眳卧缽娬f。憑著這股子勁，他以精湛的技能成功代表天津市參加此次比賽。

碩博生同場競技

在這場能工巧匠的“對決”中，不僅有職工、大中專院校和技校學(xué)生，也有來自不同省份的博士、碩士生參賽。

“高學(xué)歷參賽選手多數(shù)集中在新職業(yè)和數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域，表明技術(shù)技能融合發(fā)展的大趨勢，對不同學(xué)歷層次人才技術(shù)技能水平提升的需求加大。”人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君表示。

重慶科技學(xué)院機械與動力工程學(xué)院講師馮偉就是其中一名參賽博士，此次他參加了新增的智能制造工程技術(shù)項目。

“比賽中，我們要運用數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習等技術(shù)內(nèi)容?！瘪T偉說，作為老師參賽，他對“智能制造工程技術(shù)人員”這一新職業(yè)的培養(yǎng)體系有了更切身的體會，希望了解新職業(yè)的能力要求，更有針對性地培養(yǎng)學(xué)生。

新職業(yè)吸引目光

更多新職業(yè)賽項，吸引著觀眾的目光。這些天，互聯(lián)網(wǎng)營銷項目裁判長薛茂云很早就會到達互聯(lián)網(wǎng)營銷項目的比賽現(xiàn)場。

“對于職業(yè)技能大賽來說，互聯(lián)網(wǎng)營銷是一個全新的賽項，比賽要求將傳統(tǒng)的銷售與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合，全面考察選手的數(shù)字化營銷能力?！毖γ普f，這一賽項的設(shè)置，正是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對新型人才的需求。

人力資源社會保障部最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國技能人才總量已超2億人，占就業(yè)人員總量26%以上；高技能人才超過6000萬人。各類技能人才活躍在生產(chǎn)一線和創(chuàng)新前沿，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

“好的科技成果轉(zhuǎn)化，必須要有優(yōu)秀的技能人才做紐帶和支撐?！蓖ㄓ眉夹g(shù)集團機床有限公司總經(jīng)理賀鑫元說，我們希望把在大賽中取得優(yōu)異成績的選手招募到企業(yè)中。

攀登技能高峰，為制造強國儲備人才。人力資源社會保障部部長王曉萍在開幕式上表示，此次大賽旨在以賽促訓(xùn)、以賽促培、以賽促建，不斷完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制。

作者：白佳麗   

來源：新華社

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