關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2023年全國職業(yè)院校技能大賽安全管理工作的通知
賽執(zhí)委函〔2023〕29 號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各計(jì)劃單列市教育局，有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于舉辦2023年全國職業(yè)院校技能大賽的通知》關(guān)于“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控”要求，強(qiáng)化比賽安全管理，壓實(shí)各方主體責(zé)任，細(xì)化安全工作要求，確保2023年全國職業(yè)院校技能大賽平安順利，現(xiàn)就賽事安全管理工作提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.各賽區(qū)須成立由賽區(qū)執(zhí)委會牽頭的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)賽區(qū)內(nèi)所有賽項(xiàng)的安全工作，賽區(qū)執(zhí)委會主任為該賽區(qū)第一安全責(zé)任人。各賽項(xiàng)也應(yīng)成立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本賽項(xiàng)籌備和比賽期間的各項(xiàng)安全工作，賽項(xiàng)執(zhí)委會主任為賽項(xiàng)第一安全責(zé)任人。
2.各賽區(qū)須建立行政、交通、司法、公安、消防、衛(wèi)生、食品、質(zhì)檢等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件，保證比賽安全進(jìn)行。各賽項(xiàng)須制定安全管理的相應(yīng)規(guī)范、流程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證比賽籌備和實(shí)施全過程安全。
二、明確安全工作職責(zé)
1.各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市在組織參賽隊(duì)時(shí)，須為參賽隊(duì)所有人員統(tǒng)一購買因大賽離校至返校期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。出發(fā)前須統(tǒng)一組織對參賽隊(duì)所有人員進(jìn)行體檢，掌握領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)老師、參賽選手的身體狀況；有既往病史、患有嚴(yán)重疾病者不得參加比賽。因身體原因無法參賽的，參照《2023年全國職業(yè)院校技能大賽制度匯編》中《參賽管理辦法》的“人員變更”相關(guān)要求執(zhí)行。
2.各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市參賽隊(duì)組成后，須制定相關(guān)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，確定安全責(zé)任人，簽訂安全承諾書，與賽項(xiàng)責(zé)任單位一起共同確保參賽期間參賽人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全。
3.各參賽單位需加強(qiáng)對參賽人員的安全管理及教育，與賽場安全管理對接。至少由一名領(lǐng)隊(duì)、一名指導(dǎo)教師（團(tuán)體賽可設(shè)兩名指導(dǎo)教師）共同帶領(lǐng)參賽選手準(zhǔn)時(shí)前往比賽舉辦地，并及時(shí)與承辦校報(bào)告行程安排，統(tǒng)一入住賽項(xiàng)執(zhí)委會（承辦校）指定的酒店。
三、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備以及文件安全管理
1.比賽內(nèi)容涉及的器材、設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定。賽項(xiàng)專家工作組應(yīng)充分考慮比賽內(nèi)容和所用器材、耗材可能存在的不安全因素，通過完善設(shè)計(jì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，采取有效防范措施保證選手備賽和比賽安全。危險(xiǎn)警示和防范措施應(yīng)在賽項(xiàng)技術(shù)文件突出位置中加以說明。
2.賽項(xiàng)技術(shù)文件應(yīng)包含國家（或行業(yè)）有關(guān)職業(yè)崗位安全的規(guī)范、條例等內(nèi)容。
3.體現(xiàn)實(shí)際生產(chǎn)過程的賽項(xiàng)，須根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，建立完善的安全事故防范制度，并在賽前對選手進(jìn)行安全培訓(xùn)，避免發(fā)生人身傷害事故。
4.賽項(xiàng)執(zhí)委會須制定專門方案，保證賽項(xiàng)賽題編制以及賽題保管、發(fā)放、回收和評判過程的安全。
四、強(qiáng)化比賽環(huán)境安全管理
1.賽項(xiàng)執(zhí)委會須在賽前組織專人對比賽現(xiàn)場、住宿場所和交通保障進(jìn)行考察，并對安全工作提出明確要求。賽場布置，賽場內(nèi)的器材、設(shè)備，應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。如有必要，也可進(jìn)行賽場模擬測試演練，以預(yù)防事故發(fā)生。承辦院校賽前須按照賽項(xiàng)執(zhí)委會要求排除安全隱患。
2.賽場周圍要設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入，發(fā)生意外事件。比賽現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)參照相關(guān)職業(yè)崗位要求，為選手提供必要的勞動(dòng)保護(hù)。對于具有危險(xiǎn)性的操作環(huán)節(jié)，裁判員要嚴(yán)防選手出現(xiàn)錯(cuò)誤操作。
3.對于比賽內(nèi)容涉及高空作業(yè)、墜物、用電量大、易發(fā)生火災(zāi)等情況的賽項(xiàng)，必須明確制度和預(yù)案，并配備急救人員與搶救設(shè)施。
4.賽項(xiàng)執(zhí)委會須會同承辦院校制定開放賽場和體驗(yàn)區(qū)的人員疏導(dǎo)方案。賽場環(huán)境中如存在人員密集、車流與人流交錯(cuò)的區(qū)域，除了設(shè)置齊全的指示標(biāo)志外，需增加引導(dǎo)人員，并開辟備用通道。
5.大賽期間，賽項(xiàng)承辦院校須落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院，并在賽場設(shè)置醫(yī)療醫(yī)護(hù)工作站。在管理的關(guān)鍵崗位，增加力量，建立安全管理日志。
6.參賽選手、賽項(xiàng)裁判和其他工作人員（監(jiān)督仲裁因工作需要除外）嚴(yán)禁攜帶通訊、攝錄設(shè)備和未經(jīng)許可的記錄用具進(jìn)入比賽區(qū)域；如確有需要，由賽項(xiàng)承辦單位統(tǒng)一配置，統(tǒng)一管理。賽項(xiàng)可根據(jù)需要配置安檢設(shè)備，對進(jìn)入賽場重要區(qū)域的人員進(jìn)行安檢，可在賽場相關(guān)區(qū)域安放無線屏蔽設(shè)備。
五、建立應(yīng)急工作處理機(jī)制
1.各賽項(xiàng)應(yīng)在賽項(xiàng)執(zhí)委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織下，編制賽項(xiàng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案列為賽項(xiàng)指南的內(nèi)容，在賽前公布。
2.比賽期間如發(fā)生意外事故，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告賽區(qū)（賽項(xiàng)）執(zhí)委會。賽區(qū)（賽項(xiàng)）執(zhí)委會應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施予以解決，并向賽區(qū)組委會及大賽執(zhí)委會報(bào)告，避免或減少人員傷害、事故影響，并做好輿情管理，避免事態(tài)擴(kuò)大。出現(xiàn)重大安全問題的賽項(xiàng)可由賽區(qū)組委會決定暫時(shí)停賽，并應(yīng)第一時(shí)間將有關(guān)情況上報(bào)大賽執(zhí)委會，由大賽執(zhí)委會請示大賽組委會秘書處決定是否最終停賽。事后，賽區(qū)執(zhí)委會應(yīng)及時(shí)向大賽執(zhí)委會報(bào)告詳細(xì)情況。
3.出現(xiàn)安全事故，追究賽項(xiàng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。賽事工作人員違規(guī)的，按照相應(yīng)的制度追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重并造成重大安全事故的，報(bào)相關(guān)部門按相關(guān)政策法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會
（教育部職業(yè)教育發(fā)展中心代章）
2023年8月29日
來源：全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)委會
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
校企合作是影響職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。政府始終高度重視行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的作用，不斷采取各種手段激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，校企合作的規(guī)模和深度也有顯著進(jìn)步。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年，全國組建了1400多個(gè)職教集團(tuán)，覆蓋了90%的高職和70%的中職學(xué)校，吸引了約3萬家企業(yè)參與。
但另據(jù)調(diào)查，近年來部分企業(yè)對于參與職業(yè)教育的積極性有所下降。其原因復(fù)雜且多元。在諸多影響因素中，“中職學(xué)生升學(xué)率提高”對企業(yè)參與校企合作積極性的負(fù)向影響值得關(guān)注。
近年來，各地通過多種政策拓展了中職生的升學(xué)通道，中職畢業(yè)生升學(xué)比例明顯提升。《2021中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國中職學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)率為49.24%，同比上升5.07個(gè)百分點(diǎn)。與之相對應(yīng)的，入職企業(yè)的中職畢業(yè)生比例減少。企業(yè)逐漸招不到適配崗位的中職生，中職教育與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)，企業(yè)的合作意愿也自然隨之降低。久而久之，形成困局。
困局當(dāng)前，校企合作何去何從，成為當(dāng)前中職學(xué)校亟須破解的現(xiàn)實(shí)問題。
困局為何形成
產(chǎn)業(yè)層面原因：產(chǎn)業(yè)升級對人才學(xué)歷層次要求提高
我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和速度雖有所差異，但總體上對技術(shù)技能人才學(xué)歷要求有提高的趨勢，中職生已經(jīng)難以滿足企業(yè)要求，造成企業(yè)合作意愿走低。
以某全國百強(qiáng)縣為例，參與調(diào)研的企業(yè)中，未來三年對學(xué)歷層次需求主要為本科畢業(yè)生（22.0%）和高職畢業(yè)生（31.7%），中職畢業(yè)生需求僅為12.2%。有55.8%的企業(yè)表示，“中職生的學(xué)歷層次與企業(yè)發(fā)展需求不符”。
客觀上，由于沒有適宜崗位，中職畢業(yè)生被迫選擇升學(xué)途徑，以保障自己的就業(yè)。而隨著學(xué)生升學(xué)比例的提高，真正留在企業(yè)就業(yè)的學(xué)生數(shù)量大幅減少，進(jìn)而挫傷了企業(yè)合作的積極性。
院校層面原因：專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整不及時(shí)
從現(xiàn)實(shí)來看，我國職業(yè)教育專業(yè)開設(shè)和規(guī)模的確定與企業(yè)人才需求之間存在一定的滯后性。因此，專業(yè)方向的調(diào)整對于校企合作的深度和學(xué)生的升學(xué)意愿產(chǎn)生重要影響。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多中職學(xué)校的專業(yè)建設(shè)明顯滯后，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求不匹配，專業(yè)方向調(diào)整不及時(shí)，難以保障直接就業(yè)機(jī)會，導(dǎo)致學(xué)生被迫選擇升學(xué)。
一個(gè)明顯的例子是，隨著技術(shù)升級和智能化設(shè)備的使用，建筑工程、道路橋梁等專業(yè)對現(xiàn)場施工人員的技術(shù)能力要求出現(xiàn)兩極分化：一部分技術(shù)含量較低的崗位員工，通過短期培訓(xùn)即可上崗，因此企業(yè)主要招聘農(nóng)民工；另一部分則要求具備較高的理論和現(xiàn)代化工具使用能力，一般要求具備高職以上學(xué)歷。然而，部分學(xué)校的建工類專業(yè)仍以培養(yǎng)一線施工技術(shù)人員為目標(biāo)，而企業(yè)急需的具有較高技術(shù)含量且相對工作環(huán)境好、強(qiáng)度低的施工員、安全員、機(jī)械設(shè)備操作工等崗位，學(xué)校卻不開設(shè)此類專業(yè)或沒有及時(shí)調(diào)整方向，導(dǎo)致就讀該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)意愿低，只能選擇升學(xué)。
政策層面原因：地方促進(jìn)企業(yè)參與合作的政策難落地
中職學(xué)校普遍地處區(qū)縣，而區(qū)縣政府在政策設(shè)計(jì)上，尤其是在財(cái)政、金融等領(lǐng)域缺少話語權(quán)，導(dǎo)致很難設(shè)計(jì)出與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)需求相匹配的促進(jìn)政策，對于市場的激勵(lì)不足問題仍然存在。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)問及“目前校企合作存在的主要問題”時(shí)，七成以上的企業(yè)認(rèn)為是“缺乏政策支持，企業(yè)在校企合作中的利益得不到保障”。當(dāng)問及“不愿意與中職學(xué)校合作的主要原因”時(shí)，超過四成企業(yè)反映最突出的問題是“不了解相關(guān)優(yōu)惠政策”。當(dāng)問及“希望政府提供哪些優(yōu)惠政策”時(shí)，85%以上的企業(yè)均提出“稅收優(yōu)惠”“冠名班或?qū)W徒培養(yǎng)（培訓(xùn)）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”“水電等費(fèi)用減免，降低生產(chǎn)成本”等。
如何破局
建議1：優(yōu)化激勵(lì)政策供給，激發(fā)企業(yè)和院校深度融合發(fā)展
其一，地方政府應(yīng)落實(shí)新職教法，制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的金融、財(cái)政、土地等支持政策，對深度參與校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，加大社會宣傳，落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。
其二，設(shè)立區(qū)縣級校企合作專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)和職業(yè)院校收入經(jīng)費(fèi)，對深度開展校企合作的企業(yè)，通過購買服務(wù)、提供獎(jiǎng)助學(xué)金等措施予以分類獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和支持。對院校給予資金激勵(lì)、提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師培訓(xùn)津貼等激勵(lì)。
其三，調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)使用政策，職業(yè)學(xué)校開展校企合作所得收入應(yīng)允許按一定比例用于支付相關(guān)人員的勞動(dòng)報(bào)酬或作為績效工資來源，加強(qiáng)校企間人員的合理流動(dòng)與有效配置。
建議2：健全多元辦學(xué)格局，搭建產(chǎn)教融合多樣化、實(shí)體型組織
一是借助龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會等資源，共同搭建本地校企合作服務(wù)組織和信息平臺，為校企合作提供信息和資源服務(wù)。
二是充分利用院校實(shí)踐教學(xué)資源，建設(shè)一批與企業(yè)共建共享共管的生產(chǎn)型公共實(shí)訓(xùn)基地，引入企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)師生參與真實(shí)生產(chǎn)服務(wù)流程，以節(jié)約生產(chǎn)成本的方式提高企業(yè)的積極性。
三是發(fā)揮好現(xiàn)有企業(yè)大學(xué)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)獨(dú)立舉辦或與職業(yè)院校合作舉辦企業(yè)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院所等，逐步將人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)等責(zé)任主體由學(xué)校轉(zhuǎn)向企業(yè)，激發(fā)企業(yè)主體作用。
建議3：擴(kuò)大學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)模，堅(jiān)持為本地培養(yǎng)人才
校企合作的核心目的在于技術(shù)技能人才培養(yǎng)。因此，地方教育行政部門應(yīng)引導(dǎo)中職學(xué)校拓展合作育人模式，擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制規(guī)模，開展長學(xué)制、小班化、精準(zhǔn)化培養(yǎng)，對開展學(xué)徒制規(guī)模大、效果好的院校給予招生、經(jīng)費(fèi)等政策傾斜。
加大對學(xué)徒學(xué)習(xí)和生活津貼補(bǔ)助力度，吸納更多優(yōu)質(zhì)生源參與學(xué)徒培養(yǎng)；同時(shí)，健全學(xué)徒服務(wù)企業(yè)年限、就業(yè)意向協(xié)議簽訂、違約補(bǔ)貼返還等機(jī)制，提高學(xué)徒留企比例。
優(yōu)化學(xué)徒制考核評價(jià)辦法，建立健全學(xué)徒制企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，引入學(xué)徒制發(fā)達(dá)國家相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)徒和企業(yè)進(jìn)行定期考核。加大對學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)模大、出徒率高、學(xué)徒技術(shù)能力強(qiáng)的企業(yè)給予培養(yǎng)成本補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等，激發(fā)高水平企業(yè)開展學(xué)徒制的積極性。
（作者系上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)技術(shù)教育研究所政策研究室副主任）
來源：中國教師報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才，是深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必由之路。從長遠(yuǎn)來講，高技能人才更多依賴區(qū)域內(nèi)培養(yǎng)，依托區(qū)域職業(yè)教育形成具有特色的高技能人才培養(yǎng)體系。改革開放以來，我國逐步探索出一條高技能人才長學(xué)制培養(yǎng)道路，即從中職到高職甚至職業(yè)本科的貫通學(xué)制，具有多主體參與、全過程貫通、強(qiáng)區(qū)域?qū)拥忍攸c(diǎn)。當(dāng)前，以一體化長學(xué)制培養(yǎng)高技能人才，是滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育資源需求和成長路徑多樣選擇的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是我國建設(shè)高質(zhì)量教育體系、走多樣化發(fā)展道路的重要舉措。
01高技能人才貫通培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)之需
以一體化長學(xué)制推動(dòng)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，是對現(xiàn)實(shí)之需的有力回應(yīng)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對勞動(dòng)力受教育年限提出了更高要求，一體化長學(xué)制培養(yǎng)能供給更適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)需求的高技能人才。我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級離不開大量的高技能人才支撐，而這些人才的培育往往需要更長時(shí)間，3年中職階段的培養(yǎng)已難以滿足當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)對高技能人才的需求。此外，從整個(gè)勞動(dòng)力市場看，我國接受高等教育人口已達(dá)2.4億人，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年，中職畢業(yè)生在當(dāng)前勞動(dòng)力市場已難以擁有就業(yè)競爭力。
二是一體化長學(xué)制培養(yǎng)是我國優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)類型通道的重要舉措之一。很長一段時(shí)間，由于職業(yè)教育體系內(nèi)部銜接不暢，中職學(xué)生很難升到高職以上層次求學(xué)，從而造成我國職業(yè)教育體系內(nèi)部的“斷頭路”局面。原因在于早先職業(yè)教育仍采取以筆試測評為主的升學(xué)方式，淡化了技能考察，難以克服技能學(xué)習(xí)“知道=做到”的弊端。職業(yè)教育一體化長學(xué)制人才培養(yǎng)不僅打通了學(xué)生成長上升通道，滿足高技能人才宜早、宜長周期、宜貫通的培養(yǎng)需求，而且貫通了中職、高職與職業(yè)本科，形成了各層次教育貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
三是一體化長學(xué)制培養(yǎng)有助于推動(dòng)人的全面發(fā)展。一體化長學(xué)制培養(yǎng)的意義在于打通一條不同于普通教育成長的全新路徑，讓更多孩子實(shí)現(xiàn)適合自己的出彩人生。這些賽道不是應(yīng)試的比拼，而是錨定系統(tǒng)化人才培養(yǎng)，提供高質(zhì)量教育資源，實(shí)現(xiàn)“人人皆可成才、人人盡展其才”的職業(yè)教育類型通道。
02把握長學(xué)制培養(yǎng)的實(shí)踐邏輯
以一體化長學(xué)制培養(yǎng)高技能人才既不同于傳統(tǒng)分段升學(xué)式的人才培養(yǎng)，也不同于傳統(tǒng)在同一學(xué)校接受較長年限培養(yǎng)的長學(xué)制實(shí)踐，而是通過中職、高職、職業(yè)本科或應(yīng)用型本科、企業(yè)等各類組織的有機(jī)銜接，為學(xué)生職業(yè)意識和能力的養(yǎng)成創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)。其實(shí)踐邏輯需要從目標(biāo)、主線、核心、主導(dǎo)四個(gè)方面來理解。
一是以培育服務(wù)區(qū)域的高技能人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。與三年制高職相比，一體化長學(xué)制培養(yǎng)的招生范圍多限于一定區(qū)域內(nèi)，生源具有極強(qiáng)的本土性特征。故要針對地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)，并通過長時(shí)間專業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神、較強(qiáng)的實(shí)踐能力和終身學(xué)習(xí)能力的高技能人才。
二是以一體化為主線貫通人才培養(yǎng)的各階段與各要素。區(qū)域內(nèi)各職校需聯(lián)合地方企業(yè)組建一體化教師教學(xué)隊(duì)伍，明確各專業(yè)長學(xué)制人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量要求，并進(jìn)一步開發(fā)相應(yīng)教學(xué)資源，共同制定有序銜接的專業(yè)課程體系與課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等，增強(qiáng)企業(yè)在一體化長學(xué)制培養(yǎng)中的全過程參與度。
三是以一體化課程與教學(xué)為核心實(shí)現(xiàn)人才的貫通培養(yǎng)。當(dāng)前，我國已建立涵蓋中、高、本各層次教育的完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，然而高職之后，學(xué)?；趥鹘y(tǒng)高等教育辦學(xué)行為與高中教育管理方式間的矛盾越發(fā)突出。一體化長學(xué)制培養(yǎng)要通過課程和教學(xué)的合理設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在中、高、本各階段學(xué)習(xí)內(nèi)容的逐步遞進(jìn)，盡可能補(bǔ)足中高職間可能存在的教學(xué)內(nèi)容重復(fù)、銜接度差等短板。四是以地方政府統(tǒng)籌為主導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量教育資源均衡配置。一體化長學(xué)制對高職資源少、專業(yè)發(fā)展欠完善的區(qū)域具有重要普惠作用，同時(shí)為教育資源落后地區(qū)的學(xué)生提供了一條高質(zhì)量發(fā)展道路。故地方在發(fā)展一體化長學(xué)制培養(yǎng)時(shí)，要兼顧不同水平區(qū)域的均衡發(fā)展，讓學(xué)生享受基本同等的教育資源和質(zhì)量，推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展差距逐漸縮小。
03以一體化思維推動(dòng)人才貫通培養(yǎng)
一體化長學(xué)制培養(yǎng)高技能人才，不能僅僅停留在升學(xué)貫通，而要聚焦高技能人才能力的貫通培養(yǎng)，打破傳統(tǒng)的不同階段學(xué)校各自為營之窘境，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌一體化長學(xué)制人才培養(yǎng)實(shí)踐在不同區(qū)域間、不同組織間實(shí)現(xiàn)均衡與協(xié)同。
一是以一體化思維加大人才培養(yǎng)改革力度，破除制度壁壘。一體化長學(xué)制人才培養(yǎng)涉及中職、高職、企業(yè)等多個(gè)組織，進(jìn)一步優(yōu)化各組織間在學(xué)生培養(yǎng)中的參與、銜接等，需要地方政府做好頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌指引。地方政府要引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)助校企雙方制定一體化人才培養(yǎng)方案。在專業(yè)設(shè)置方面，要針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與已有專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整與布局。
二是以一體化思維打造高技能人才新增長極，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。一體化長學(xué)制培養(yǎng)高技能人才，既為學(xué)生成長創(chuàng)造了一條不同于普通教育的類型通道，也為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定人才供給，應(yīng)作為特色模式予以推廣。一方面，地方政府要加大政策傾斜力度，逐漸擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)接受一體化長學(xué)制培養(yǎng)的學(xué)生占比；另一方面，積極下沉高等職業(yè)教育資源，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高水平地方應(yīng)用型高校、高水平高職院校通過在縣域建設(shè)分校區(qū)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，建立縣域高等職業(yè)教育教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)高技能人才“本地招生、本地培育、本地就業(yè)”。
三是以一體化思維完善長學(xué)制培養(yǎng)全過程，貫通培養(yǎng)路徑。一體化長學(xué)制培養(yǎng)需結(jié)合區(qū)域教育水平制定合適的招生、考試制度，支持開展一體化長學(xué)制培養(yǎng)的學(xué)校自主劃定招生錄取分?jǐn)?shù)線，逐步完善以企業(yè)為主導(dǎo)、高職為主體、普通高校與中職共同參與的中高本貫通培養(yǎng)招生制度。加大對教育資源薄弱區(qū)域的招生傾向，通過跨區(qū)域協(xié)作，開展擴(kuò)區(qū)域的定向長學(xué)制人才培育。
（作者：劉曉，系浙江省職業(yè)教育發(fā)展研究院副院長，浙江工業(yè)大學(xué)教授）
來源：光明日報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
“普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)，主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。”8月30日，教育部新聞發(fā)布會上，在介紹教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》（以下簡稱《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》）時(shí)，教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭說道。
田祖蔭表示，《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》致力于深化基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革，進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，從根本上解決優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學(xué)”的矛盾，增強(qiáng)人民群眾教育獲得感幸福感安全感。
針對普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，《擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)》提出實(shí)施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng)，一是加大投入力度“新建一批”，高起點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給；二是創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”，通過集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量；三是多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點(diǎn)，積極發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通；四是有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。
來源：教育部官網(wǎng)、澎湃新聞
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職業(yè)教育的生命力在于實(shí)踐與應(yīng)用，從實(shí)踐層面來看，產(chǎn)教“合而不融”的問題仍然存在，尤其是文科類職業(yè)院校相對于理工類職業(yè)院校在辦學(xué)特色、專業(yè)優(yōu)勢等方面不夠突出，部分校企合作停留在協(xié)議層面或勞務(wù)用工的表層，企業(yè)未能深入?yún)⑴c職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程，“合而不融，融而不深”較為明顯。筆者長期在一所文科類高職院校工作，結(jié)合自身工作實(shí)際和對產(chǎn)教融合的思考，認(rèn)為文科類職業(yè)院校要落實(shí)產(chǎn)教融合，必須揚(yáng)長避短，明晰方向，厘清路徑，方能落地見效。
在內(nèi)容上與“大事”“要事”“常事”相融
與“大事”相融。文科類職業(yè)院校應(yīng)秉持“根植地方、依靠地方、服務(wù)地方”的理念，結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色，如財(cái)會金融、旅游管理、物流管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、會展、學(xué)前教育、外語類、電子商務(wù)等專業(yè)，主動(dòng)融合地方政府與“文”有關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動(dòng)與共生共榮。一是主動(dòng)參與地方政府中長期發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)，通過橫向課題承接地方政府與“文”有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定，并在規(guī)劃落實(shí)過程中，主動(dòng)緊貼地方政府“文”類產(chǎn)業(yè)的重大工作部署，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，建立長期、緊密、務(wù)實(shí)的深度合作關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。二是依托企業(yè)構(gòu)建助力地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文科類專業(yè)群，辦好文科類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。如教師帶領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)課題項(xiàng)目研究、服務(wù)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，并在文旅項(xiàng)目開發(fā)咨詢、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)等方面開展務(wù)實(shí)合作。三是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新建地方鄉(xiāng)村的“文”類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如旅游、設(shè)計(jì)類專業(yè)師生可深入鄉(xiāng)村實(shí)地考察，通過規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)筑基、文化塑魂等方式制定美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃；電商專業(yè)師生也可為農(nóng)戶開展一系列電商服務(wù)和培訓(xùn)。
與“要事”相融。在我國高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，地方政府和企業(yè)有許多發(fā)展“要事”需要大量專業(yè)人員提供服務(wù)和幫助，作為文科類職業(yè)院校要主動(dòng)相融。以江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例，主要在以下方面著力：一是依托文科類職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢，承辦和服務(wù)地方政府和企業(yè)的重要活動(dòng)。如世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會、中國國際低碳產(chǎn)業(yè)博覽會等重要會議的服務(wù)工作。該校依托外語語種專業(yè)優(yōu)勢，成立教師主導(dǎo)學(xué)生主體的翻譯團(tuán)隊(duì)，先后為中國—東盟教育交流周國際論壇、廣交會等重要外事活動(dòng)提供翻譯和志愿服務(wù)，幫助促成企業(yè)達(dá)成國際合作項(xiàng)目。二是依托自身平臺為地方和企業(yè)要事作貢獻(xiàn)。如學(xué)校成立省級電商發(fā)展中心，為全省電商企業(yè)提供數(shù)據(jù)監(jiān)測、項(xiàng)目研發(fā)、行業(yè)資訊等服務(wù)，為地方政府電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
與“常事”相融。對文科類職業(yè)院校而言，第三產(chǎn)業(yè)是其產(chǎn)教融合的主陣地，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)同與“文”相關(guān)的企業(yè)建立長期穩(wěn)定的融合關(guān)系，做好教師到企業(yè)實(shí)踐、學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的兩篇文章。一是搭建好教師企業(yè)實(shí)踐的橋梁。建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開發(fā)師資培養(yǎng)課程體系，完善教師赴企業(yè)實(shí)踐的制度體系，制定落實(shí)激勵(lì)政策和考核機(jī)制，提高文科專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐的參與度與有效性。二是拓寬學(xué)生赴企業(yè)實(shí)訓(xùn)通道。通過與企業(yè)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，確保學(xué)生有足夠的實(shí)踐機(jī)會和空間；結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新文科類學(xué)生實(shí)訓(xùn)模式，推行產(chǎn)學(xué)研一體化，注重理論知識和技能訓(xùn)練的融合，助推學(xué)生與企業(yè)“雙向奔赴”。
在質(zhì)量上融得“準(zhǔn)”、融得“上”、融得“好”
學(xué)校要融得“準(zhǔn)”。學(xué)校要在專業(yè)群建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、社會服務(wù)方面，找準(zhǔn)產(chǎn)教融合總方向，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，融入地方發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是瞄準(zhǔn)政府工作重點(diǎn)方向，把握融合機(jī)遇，主動(dòng)對接好大事、要事，找準(zhǔn)融合切入點(diǎn)。二是把準(zhǔn)合作企業(yè)發(fā)展方向，緊盯與“文”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條、市場信號、發(fā)展前沿和民生需求，搭建產(chǎn)教融合聯(lián)合體，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是看準(zhǔn)社會需求服務(wù)方向，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為社會服務(wù)作出貢獻(xiàn)。
教師要融得“上”。伴隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式的不斷出現(xiàn)，文科類職業(yè)院校文科專業(yè)群建設(shè)乏力、從眾工科教育教學(xué)模式等問題不斷凸顯，對文科類教師的能力提出新的要求。文科類職業(yè)院校教師作為學(xué)校培養(yǎng)人才的主體，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，錘煉本領(lǐng)，在學(xué)?！叭凇钡脺?zhǔn)的同時(shí)，敢于迎難“融”上。一是要樹立“與時(shí)俱進(jìn)”的產(chǎn)教融合理念。重視產(chǎn)教融合和人才培養(yǎng)間的重要關(guān)系，依托自身的基礎(chǔ)性專業(yè)資源，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，動(dòng)態(tài)地調(diào)整文科專業(yè)的功能構(gòu)成及發(fā)展方向，使整個(gè)專業(yè)體系靈活而富有生機(jī)，將新理念、新技術(shù)融入課程體系和課堂教學(xué)，突出文科類型教育的特色。二是要具備“扎實(shí)過硬”的產(chǎn)教融合本領(lǐng)。作為文科類職業(yè)院校的“雙師型”教師，將職業(yè)理想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，扎實(shí)教學(xué)實(shí)踐，潛心教學(xué)研究，具有較高專業(yè)理論水平的同時(shí)，克服自身專業(yè)知識技術(shù)性薄弱的缺陷，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)實(shí)踐，強(qiáng)化專業(yè)技能和水平，重建自身知識結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)育人能力的轉(zhuǎn)型提升，以適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)教融合的新趨勢和人才培養(yǎng)的需要，爭做學(xué)生的“良匠之師”。
學(xué)生要融得“好”。隨著職業(yè)教育社會認(rèn)可度不斷提高，職業(yè)院校學(xué)生也從“被動(dòng)接受”走向“主動(dòng)選擇”，作為文科類職業(yè)院校學(xué)生，更能感受到文科類職業(yè)教育的廣闊前景，主動(dòng)“融”入產(chǎn)教融合“盛宴”當(dāng)中。一是必須要有扎實(shí)的專業(yè)理論知識。文科類職業(yè)院校學(xué)生應(yīng)滿懷自信主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)教融合的新模式、新變化，以飽滿的熱情投入到專業(yè)學(xué)習(xí)中，掌握扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，建立起對職業(yè)領(lǐng)域的整體認(rèn)知，掌握自身技能在產(chǎn)教融合中的通用性。二是必須要有良好的實(shí)踐能力。文科類職業(yè)院校學(xué)生不僅要掌握專業(yè)理論知識，還要在產(chǎn)教融合中提升崗位實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，讓自己成為“一專多能”型人才。三是必須要有強(qiáng)烈的就業(yè)意向。文科類職業(yè)院校學(xué)生應(yīng)將產(chǎn)教融合作為自身職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵第一步，不僅僅適應(yīng)當(dāng)前崗位能力，還要在企業(yè)實(shí)訓(xùn)期間將自己培養(yǎng)成技術(shù)能手，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域與核心問題，樹立長遠(yuǎn)的職業(yè)觀，做到“思遠(yuǎn)志廣”，為未來就業(yè)做好準(zhǔn)備。
（作者系南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生、江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院教師、江西省高校輔導(dǎo)員名師工作室主持人。本文系“江西省高校輔導(dǎo)員名師工作室”項(xiàng)目成果）
來源：中國教育報(bào)
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產(chǎn)教融合既是職業(yè)教育的類型特征，也是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，更是職業(yè)教育支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)的必由路徑。如何走深產(chǎn)教融合這條主線，如何落實(shí)“三融”發(fā)展戰(zhàn)略，是當(dāng)前職業(yè)院校亟須深入思考和探索的實(shí)踐主題，體現(xiàn)著職業(yè)院校在融入發(fā)展大局、堪當(dāng)發(fā)展重任、貢獻(xiàn)職教價(jià)值中的主動(dòng)性、使命感和成就度。
以政策為指引，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)教融合改革深化
新職業(yè)教育法中明確規(guī)定“堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企合作”，產(chǎn)教融合有了法律根基，上升為國家意志。黨的二十大報(bào)告提出普職融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的“三融”戰(zhàn)略，為教育發(fā)展指明了關(guān)鍵點(diǎn)和新方向。兩辦出臺的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》給出了清晰的改革目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，形成以產(chǎn)教融合為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)“一體兩翼”新模式?！堵殬I(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》更是從全局著眼，著力破除職業(yè)教育產(chǎn)教融合的實(shí)踐壁壘，形成5個(gè)方面19條政策措施，勢在破解“產(chǎn)教兩張皮”和“校熱企冷”的頑疾。
一系列國家法規(guī)政策為職業(yè)院校把握發(fā)展機(jī)遇、融入發(fā)展大局吹響了奮進(jìn)的號角，繪制了清晰的路線圖。
在理念上，必須認(rèn)真研究現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、產(chǎn)教融合發(fā)展的政策要義，領(lǐng)會文件精神，把握發(fā)展方向，明晰建設(shè)目標(biāo)。
在謀劃上，精準(zhǔn)編制并優(yōu)化本校發(fā)展規(guī)劃，制定任務(wù)清單，將政策措施落實(shí)落細(xì)于專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)等辦學(xué)實(shí)踐之中。
在行動(dòng)上，盤活學(xué)校資源存量，挖掘發(fā)展增量，組建團(tuán)隊(duì)、制定方案，迅速投入項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施之中。通過瞄準(zhǔn)發(fā)展主線、聚攏發(fā)展資源、把握發(fā)展時(shí)機(jī)，驅(qū)動(dòng)以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)的辦學(xué)改革，全面提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，增強(qiáng)職業(yè)院校作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐和高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給源頭的辦學(xué)效益和發(fā)展質(zhì)量。
以“三化”為策略，推進(jìn)產(chǎn)教科融合運(yùn)行
在推進(jìn)“三融”發(fā)展中，職業(yè)院校應(yīng)分步走好“三化”之路，推進(jìn)產(chǎn)教科融合運(yùn)行。
一是融入“兩翼”打造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教科融合組織化布局。學(xué)校要根據(jù)自身的地理區(qū)位、專業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教資源積累基礎(chǔ)，主動(dòng)牽頭或積極參與市域產(chǎn)教聯(lián)合體或行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈中的行業(yè)企業(yè)、普通高校和科研院所，擴(kuò)大融合渠道，豐富融合方式，以組織化平臺搭建推進(jìn)“三融”發(fā)展。
二是項(xiàng)目引領(lǐng)、要素投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教科融合實(shí)體化運(yùn)作。政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等各方主體要形成產(chǎn)學(xué)研一體的工作任務(wù)清單，以各方優(yōu)勢資源要素投入任務(wù)實(shí)施。既要在人才培養(yǎng)中將行業(yè)企業(yè)、科研院所等的理念、需求、成果、服務(wù)支持融入教學(xué)過程，也要輸出學(xué)校的人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源融入行業(yè)企業(yè)、科研院所的科研開發(fā)、工藝改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級之中，職業(yè)院校在產(chǎn)教科融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑，甚至領(lǐng)跑。
三是優(yōu)化制度環(huán)境，提供產(chǎn)教科融合的制度化保障。落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”的政策組合拳，加大政策激勵(lì)；產(chǎn)教融合“兩翼”要健全組織章程，以及各主體間的議事協(xié)商制度、要素投入管理制度、績效管理制度、收益分配制度、績效評價(jià)制度等，以完善的制度體系保障產(chǎn)教科融合發(fā)展的高質(zhì)量和高效益。
以專業(yè)為承載，促進(jìn)產(chǎn)教融合精準(zhǔn)適配
產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育的“出題人”，職業(yè)教育要更好地應(yīng)答產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新所提出的新需求就必須溯源于專業(yè)建設(shè)。產(chǎn)教之合，融于專業(yè)，這是產(chǎn)教融合、校企合作從籠統(tǒng)構(gòu)想走向精準(zhǔn)對接的必然要求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)融合要從四方面著手。
一是精準(zhǔn)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。職業(yè)院校要以更富彈性的專業(yè)建設(shè)之策，著眼于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、緊缺專業(yè)等，調(diào)整、優(yōu)化、升級專業(yè)及專業(yè)群，形成與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密對接的專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)精準(zhǔn)布局、產(chǎn)教適配。
二是精準(zhǔn)定位專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工、職業(yè)崗位需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，明晰專業(yè)人才的類型、層次、結(jié)構(gòu)、能力、技能、素養(yǎng)等要求，在人才目標(biāo)上做到精準(zhǔn)對接、供需適配。
三是精準(zhǔn)開發(fā)專業(yè)課程資源。各方主體共同開發(fā)課程資源，深化“崗課賽證”一體化融合，突出專業(yè)課程資源的新穎性、實(shí)踐性、綜合性；推進(jìn)課程呈現(xiàn)形式的數(shù)字化、場景化、模塊化；在課程內(nèi)容上做到精準(zhǔn)覆蓋、學(xué)用適配。
四是精準(zhǔn)混編“雙師”結(jié)構(gòu)教師團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化專業(yè)教師隊(duì)伍“雙師”結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)專兼職行業(yè)企業(yè)“良匠”“能手”入校，提升教師隊(duì)伍整體專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐應(yīng)用能力；通過模塊化教學(xué)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、工藝改進(jìn)等，增強(qiáng)“雙師”教師間的跨界互動(dòng)，暢通產(chǎn)教界、校企間的信息交流、技術(shù)交流、人才交流等，打造產(chǎn)教一體的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)教師團(tuán)隊(duì)的精準(zhǔn)組建、教學(xué)適配。
以人才為紐帶，增創(chuàng)產(chǎn)教融合新價(jià)值
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)技能創(chuàng)新推動(dòng)了企業(yè)從一味追求低成本勞動(dòng)力到渴求高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重大轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變成為厚植產(chǎn)教融合理念和行動(dòng)的核心利益和價(jià)值追求。以上海為例，在建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界領(lǐng)先”交通強(qiáng)市的目標(biāo)指引下，行業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求成為實(shí)現(xiàn)交通綠色化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。
上海交職院以服務(wù)于上海、著眼于全國的交通類高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上，始終堅(jiān)定產(chǎn)教融合路徑，走深內(nèi)涵融合，走實(shí)校企合作。
一是組織先行，構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展新格局。依托豐富優(yōu)質(zhì)的行業(yè)資源、互通便捷的交通產(chǎn)業(yè)鏈、聚集密布的交通類龍頭企業(yè)和500強(qiáng)企業(yè)，以及上海大交通產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的增長極作用等得天獨(dú)厚的產(chǎn)教融合優(yōu)勢，組建跨區(qū)域交通行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，著力構(gòu)建“全主體融入、全要素融合、全鏈條融通”的產(chǎn)教融合新生態(tài)。
二是以產(chǎn)助教、產(chǎn)學(xué)合作，夯實(shí)產(chǎn)教融合“任務(wù)域”。從人才需求到人才輸出，各類主體全方位、全過程投入育人工作，參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、教師隊(duì)伍建設(shè)等，共商培養(yǎng)方案，共建教學(xué)資源，共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共評學(xué)業(yè)成效，深度融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三是以教促產(chǎn)，產(chǎn)學(xué)研一體，提升產(chǎn)教融合社會價(jià)值。職業(yè)院校要切實(shí)增強(qiáng)自身的價(jià)值輸出能力，建立實(shí)踐中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)技能大師工作室等技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，通過承擔(dān)企業(yè)的員工培訓(xùn)、產(chǎn)品中試、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級服務(wù)等，貢獻(xiàn)技術(shù)成果，服務(wù)社會發(fā)展。
（作者系上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記）
作者：徐剛
來源：中國教育報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
日前，教育部決定實(shí)施新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計(jì)劃（以下簡稱職教“三名”計(jì)劃），計(jì)劃每年遴選一批中等職業(yè)學(xué)校校長和高等職業(yè)院校（含本科層次和?？茖哟危氖乱痪€教育教學(xué)的在職在崗骨干教師或具有絕招絕技的技能大師，進(jìn)行為期三年的集中培養(yǎng)。
仔細(xì)研讀職教“三名”計(jì)劃，足以看出國家對職業(yè)教育的重視程度又躍升了一個(gè)新的臺階。如何通過職教“三名”計(jì)劃的實(shí)施大幅提高師資水平？如何讓職教“三名”計(jì)劃進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育香起來、強(qiáng)起來？
入選的培養(yǎng)對象必須政治過硬、業(yè)務(wù)能力過硬。職教“三名”計(jì)劃明確指出，實(shí)施該計(jì)劃旨在培養(yǎng)打造一批理想信念堅(jiān)定、師德高尚、教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力突出的“雙師型”名師（名匠），一批辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)定位準(zhǔn)確、勇于開拓創(chuàng)新、精通現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校治理的教育家型名校長。教育部公布的新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計(jì)劃（2023—2025年）推薦名額分配表顯示，各省、區(qū)、市職教“三名”計(jì)劃推薦指標(biāo)最多只有9人。較少的推薦指標(biāo)勢必對入選者的政治及業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出較高的要求，被推薦者必須是師德上的楷模，并且業(yè)務(wù)上有絕招妙計(jì)、愿意承擔(dān)教師成長引路人的職責(zé)。
根據(jù)職教特色制定個(gè)性化培養(yǎng)方案。職教“三名”計(jì)劃指出，要突出培養(yǎng)全過程管理，根據(jù)不同培養(yǎng)對象確定重點(diǎn)方向，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，提供可持續(xù)、伴隨式、專業(yè)化指導(dǎo)?；诖?，在培養(yǎng)內(nèi)容上，要以前瞻性思維為導(dǎo)向，以解決及預(yù)測問題為重點(diǎn)，以打破個(gè)體職業(yè)發(fā)展天花板為著力點(diǎn)，開設(shè)精品培訓(xùn)課程；在培養(yǎng)方法上，不僅要定期組織他們集中學(xué)習(xí)、專題研修、項(xiàng)目共建、參觀考察，還應(yīng)采用集中與分散相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合等多種方式，加大與培養(yǎng)對象個(gè)體的學(xué)習(xí)互動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)，讓每個(gè)培養(yǎng)對象都成為各具特色的名師（名匠）及名校長。
壓實(shí)職教“三名”計(jì)劃培養(yǎng)對象的智庫作用。入選的培養(yǎng)對象不能僅僅一枝獨(dú)秀地成長，而應(yīng)發(fā)揮他們的智庫作用，通過他們打造職業(yè)教育百花齊放、各具特色的師資隊(duì)伍?？赏ㄟ^名師工作室、名匠技藝技能傳承創(chuàng)新平臺和名校長工作室建設(shè)，讓他們引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員共同成長。為了拓展職教“三名”計(jì)劃培養(yǎng)對象的輻射范圍，可通過資源庫建設(shè)、遠(yuǎn)程備課、線上教研等多種方式，把職教“三名”計(jì)劃培養(yǎng)對象的理想信念、教育智慧、課程理念、思想方法輻射給更多的人，讓他們真正發(fā)揮教育智庫的作用。
各學(xué)校應(yīng)高度重視職教“三名”計(jì)劃。如果本校有職教“三名”計(jì)劃培養(yǎng)對象，學(xué)校要促進(jìn)培養(yǎng)對象釋放更大能量，通過他們大力提高學(xué)校的師資水平。如果學(xué)校沒有職教“三名”計(jì)劃培養(yǎng)對象，可通過“請進(jìn)來”、線上研討等方式，加大培養(yǎng)對象與本校教師的互動(dòng)，以此促進(jìn)本校師資水平的提升。只有壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理，才能讓這一好計(jì)劃得到扎實(shí)落實(shí)。
（作者系江蘇省宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師）
作者：吳維煊
來源：中國教育報(bào)
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日前，“江蘇鹽城考生中考742分報(bào)考師范?？啤毙侣勔l(fā)社會關(guān)注，又一次將職業(yè)教育帶入公眾視野。據(jù)了解，該考生考取的為“七年貫通培養(yǎng)師范定向生”小學(xué)教育專業(yè)，考生媽媽曾回應(yīng)，“七年制定向生是有編制的，出來直接當(dāng)小學(xué)老師，女兒也是踩線錄取的”。
這樣“新奇”的事情在杭州也出現(xiàn)了。今年，杭州市“中本一體化”人才培養(yǎng)招生錄取的最高分為569分（滿分600分），比杭州市中考第一批錄取線高56分。
職業(yè)教育長學(xué)制培養(yǎng)，為何越來越受考生歡迎？分?jǐn)?shù)持續(xù)走高的背后，折射出怎樣的現(xiàn)實(shí)？與其他教育模式相比，這樣的“貫通培養(yǎng)”又具有哪些閃光點(diǎn)？
突破傳統(tǒng)的“初中—高中—大學(xué)”模式
什么是職業(yè)教育貫通培養(yǎng)？
“我國職業(yè)教育貫通培養(yǎng)實(shí)踐，最早可以追溯到20世紀(jì)80年代五年制貫通?？频奶剿??！苯鹑A職業(yè)技術(shù)學(xué)院職教院學(xué)術(shù)部主任、浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心副研究員王亞南告訴記者，經(jīng)過多年探索，我國職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的樣態(tài)已經(jīng)十分豐富。“根據(jù)貫通培養(yǎng)中參與主體的不同，職業(yè)教育貫通培養(yǎng)模式可以分為中高職貫通、中本貫通、高本貫通和中高本貫通四種主要類型?！?/span>
“貫通培養(yǎng)是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分，是長學(xué)制人才培養(yǎng)視野下中高職一體化銜接的主要路徑。目前，全國大多數(shù)省份已在實(shí)踐中探索形成了一些典型的貫通模式，主要包括中職與高職?？啤?+2’‘2+3’‘3+3’、中職與應(yīng)用/職業(yè)本科‘3+4’、高職專科與應(yīng)用/職業(yè)本科‘3+2’‘5+2’‘4+0’，以及中高職五年一貫制?！苯K師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授陳鵬補(bǔ)充道。
這樣的模式有何特點(diǎn)？
王亞南認(rèn)為，貫通培養(yǎng)與普通招錄的不同主要體現(xiàn)在學(xué)制、專業(yè)技能和就業(yè)方向。“在學(xué)制方面，貫通培養(yǎng)突破了傳統(tǒng)的‘初中—高中—大學(xué)’模式，通過中考招生為學(xué)生提供長學(xué)制的貫通培養(yǎng)，為學(xué)生生涯發(fā)展提供更加多樣化的路徑選擇。同時(shí)，相較于傳統(tǒng)模式，多數(shù)貫通培養(yǎng)時(shí)間縮短了一年，降低了學(xué)生的時(shí)間投入成本?！?/span>
“貫通培養(yǎng)更適合就業(yè)需求量較大且穩(wěn)定，技能學(xué)習(xí)周期較長的專業(yè)，如醫(yī)學(xué)類、機(jī)械類等。選擇這類專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向更加明晰，能夠較早明確未來的就業(yè)方向和發(fā)展領(lǐng)域。”王亞南說。
在天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院教授李名梁看來，“貫通培養(yǎng)有利于充分激發(fā)不同層次辦學(xué)主體的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)不同院校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性、高質(zhì)量地聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能型人才；同時(shí)，有助于改善人們對職業(yè)教育的刻板印象，提振人們參與職業(yè)教育的信心”。
滿足升學(xué)與就業(yè)的雙重需要
陳鵬調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在江蘇、上海、浙江等東部省市，家長和學(xué)生對各類貫通培養(yǎng)模式，尤其是中本貫通培養(yǎng)模式普遍認(rèn)可度較高，如有些中考生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)厮男羌壐咧蟹謹(jǐn)?shù)線，但仍會放棄普通高中，選擇中本貫通項(xiàng)目?！跋鄬Χ?，一些西部省份對此還在探索階段，尚不能被家長、學(xué)生完全接受。但總體看來，這樣的模式越來越受大家青睞?！?/span>
原因何在？
“貫通培養(yǎng)在培養(yǎng)就業(yè)能力的同時(shí)，為學(xué)生提供了升學(xué)進(jìn)階的‘綠色通道’，滿足了升學(xué)與就業(yè)的雙重需要?！标慁i分析，“貫通培養(yǎng)的中職學(xué)段可以享受國家中職免費(fèi)政策帶來的好處，比選擇收費(fèi)的普通高中節(jié)約了三年經(jīng)濟(jì)成本，這也是部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇的重要因素?！?/span>
他指出，選擇中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目的初中畢業(yè)生，與進(jìn)入普通高中的學(xué)生相比，可以避免進(jìn)入知識導(dǎo)向的“應(yīng)試教育”窠臼，切身體悟技能導(dǎo)向的教育方式，提前規(guī)劃職業(yè)生涯?！案呱龑W(xué)率也是主因之一。盡管近年來各地中職升學(xué)率持續(xù)升高，但與貫通培養(yǎng)項(xiàng)目的升學(xué)成功率相比仍然遜色不少。調(diào)研顯示，目前多地中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)段成功率均在90%以上，有的甚至在98%以上?！?/span>
“當(dāng)前，很多學(xué)生家長都將職業(yè)發(fā)展前景和就業(yè)質(zhì)量作為求學(xué)的首要考量因素，而這一模式恰好可以為學(xué)生提供去向清晰明確且高質(zhì)量的就業(yè)?！蓖鮼喣线M(jìn)一步解釋，江蘇“七年貫通培養(yǎng)師范定向生”采取“提前招生、縣來縣去、定向就業(yè)”的原則，為學(xué)生提供了明晰的就業(yè)方向，學(xué)生畢業(yè)后須回生源地就業(yè)并自動(dòng)獲得教師編制，在“一編難求”的背景下，這一模式受到學(xué)生和家長的普遍歡迎。
“目前最受學(xué)生、家長追捧的是貫通培養(yǎng)中的一些定向培養(yǎng)項(xiàng)目?！崩蠲赫f，這種模式具有高度的政策引導(dǎo)性，一般在特定地區(qū)、特定行業(yè)和特定領(lǐng)域?qū)嵤瑢τ谟嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)緊缺行業(yè)人才、緩解地方人才發(fā)展緊迫性具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
王亞南也坦陳，目前看來，絕大多數(shù)初中學(xué)生和家長仍然會將普通高考作為第一選擇，貫通培養(yǎng)模式依然是次優(yōu)選擇?！白尭嗟膶W(xué)生選擇職業(yè)教育，提升職教吸引力，我們還有很長的路要走?！崩蠲赫f。
架起成長立交橋 拓展貫通“向本”項(xiàng)目
如何持續(xù)提升職業(yè)教育吸引力？
陳鵬認(rèn)為，廣大職業(yè)院校應(yīng)杜絕“應(yīng)試化”升學(xué)導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，展現(xiàn)出與普通高中不同的“發(fā)展之道”。各級職業(yè)院校應(yīng)壓實(shí)職業(yè)教育的本職功能，在厚植相應(yīng)層次職業(yè)能力的基礎(chǔ)上完成轉(zhuǎn)段升學(xué)任務(wù)。建議盡快推進(jìn)實(shí)施中職“雙優(yōu)計(jì)劃”，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群），以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展賦能高質(zhì)量就業(yè)。
“各省級政府應(yīng)通過多種路徑為職校生提供升學(xué)通道，架起‘四通八達(dá)’的成長立交橋?！标慁i建議，進(jìn)一步拓展中本貫通、高本貫通等“向本”項(xiàng)目，甚至創(chuàng)新開展職教本碩、碩博貫通培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型以及研究型技術(shù)技能型人才，對接新八級職業(yè)技能等級制度，補(bǔ)給勞動(dòng)力市場對高級技師、特級技師乃至首席技師的迫切需要。
“要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展定位，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為規(guī)范和引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的首要信號?！蓖鮼喣辖ㄗh，各級職業(yè)院校應(yīng)構(gòu)建并完善學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)制度體系，確保質(zhì)量信號的清晰與準(zhǔn)確?！巴瑫r(shí)，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力評價(jià)與課堂教學(xué)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制度體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，通過‘標(biāo)準(zhǔn)’‘課堂’‘評價(jià)’三位一體系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。”
“政府以及社會主體應(yīng)協(xié)同推進(jìn)技能型社會建設(shè)進(jìn)度，從觀念與制度層面改變過去‘重學(xué)歷，輕技能’的局面。”王亞南表示，通過制度建設(shè)提升技術(shù)技能人才的待遇和地位，是改變傳統(tǒng)局面的關(guān)鍵。通過搭建技術(shù)技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)等制度體系，充分發(fā)揮技能在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。
李名梁強(qiáng)調(diào)，提升職教吸引力是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)性工程，關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)在于建構(gòu)利益相關(guān)者協(xié)同整合下的“職業(yè)教育吸引力驅(qū)動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)”?！罢獮槁殬I(yè)教育發(fā)展‘撐腰’，建立完善有效的政策扶持機(jī)制；企業(yè)要向職業(yè)教育發(fā)展‘伸手’，積極主動(dòng)參與校企合作；院校要在職業(yè)教育發(fā)展中‘擔(dān)當(dāng)’，構(gòu)建全面質(zhì)量保障機(jī)制；師生要在職業(yè)教育發(fā)展中‘強(qiáng)技’，始終把學(xué)生技能提升放在重要位置。”
作者：晉浩天 通訊員 聶一丹
來源：光明日報(bào)
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貫徹黨的二十大精神，深入思考如何以高質(zhì)量的考試招生制度服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，是落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必由之路。2020年教育部提出擴(kuò)大專升本招生規(guī)模，爭取同步增長32.2萬人，并印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年普通高等學(xué)校專升本考試招生工作的通知》，保證各省份招生工作的順利實(shí)施。為響應(yīng)政策號召，湖南、廣東、江蘇等省將專升本招生錄取比例擴(kuò)大了一倍左右，部分省份還相繼為“專升本”更名，如河北省的“專接本”、廣東省的“專插本”、江蘇省的“專轉(zhuǎn)本”等?！皩Ｉ尽备澈笏从车氖鞘〖壗逃鞴懿块T創(chuàng)新專升本考試招生制度的初心，也反映了我國迫切想要提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次的需求。為研究方便，本研究將“專升本”“專接本”“專插本”“專轉(zhuǎn)本”統(tǒng)稱為“專升本考試招生制度”，即高職學(xué)生進(jìn)入普通本科高校、職業(yè)大學(xué)或者應(yīng)用型本科高校的一種人才選拔方式。
01升本考試招生制度改革的模式
我國專升本考試招生制度由來已久，隨著高職學(xué)生升學(xué)需求的擴(kuò)大和招生院校的多元化發(fā)展，專升本考試招生制度也因時(shí)而變。通過整理各省份專升本政策發(fā)現(xiàn)，其存在四種考試招生模式。
（一）統(tǒng)一招生
統(tǒng)一招生是由省級教育主管部門統(tǒng)籌考試招生的整個(gè)過程，省教育考試院組織統(tǒng)一文化課命題、考試和閱卷，并監(jiān)管招生院校的專業(yè)考試和錄取過程，具有招生對象覆蓋面廣、招生比例高、考試內(nèi)容簡單、以分?jǐn)?shù)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取率高等特點(diǎn)。統(tǒng)一招生一般采用“文化課+專業(yè)課”評價(jià)辦法，文化課一般在大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、政治、外語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程中選擇，也可通過折算全國計(jì)算機(jī)等級證書、英語成績，免除信息技術(shù)和英語考試等方式來“換算”。專業(yè)課按照招生院校的學(xué)科門類確定1~2門核心課程考核。不同省份的“專升本”考試招生制度衍生出不同的考試招生模式：
其一，“文化素質(zhì)+專業(yè)綜合”模式。以江蘇省為例，專升本考試除了考文化課外，將230分的專業(yè)綜合拆分為150分專業(yè)基礎(chǔ)理論與80分的操作技能進(jìn)行考核，且外語成績按照考生參加的全國大學(xué)生英語（A1×17%）或日語（A2×120%）考試的最高成績進(jìn)行折算。錄取時(shí)，將普通高校和獨(dú)立院校放在同一批次，實(shí)行四輪錄取。第一輪設(shè)置的五個(gè)平行志愿即報(bào)名時(shí)的志愿，遵循“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則投檔。第一輪未錄取到的學(xué)生再征集志愿，然后錄取服從志愿的考生，最后實(shí)行降分錄取。此外，重慶市也將職業(yè)技能考試納入其中，但要求其在總分中的比例不能超過30%。
其二，“文化素質(zhì)+專業(yè)理論”模式。以廣東省為例，專升本考試采用“2+1+1”模式，其中“2”代表文化課，所有考生都需要參加總分為100分的政治和英語考試。第一個(gè)“1”代表專業(yè)基礎(chǔ)課，按照普通高校12個(gè)學(xué)科門類考核1門100分的專業(yè)基礎(chǔ)課，如管理學(xué)可以考管理學(xué)或者高等數(shù)學(xué)，農(nóng)學(xué)考生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)；第二個(gè)“1”代表專業(yè)綜合課，考核200分的專業(yè)核心知識，如管理學(xué)中的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)學(xué)專業(yè)考基礎(chǔ)會計(jì)，行政管理專業(yè)考行政管理學(xué)。廣東省采用“知分填報(bào)志愿”，即待考生知曉考試成績后，不同來源考生可根據(jù)提前批（職教師資類專業(yè)）、普通批、建檔立卡三個(gè)錄取批次分別填報(bào)1個(gè)、6個(gè)和1個(gè)院校專業(yè)組平行志愿。高校采用“雙上線”原則錄取，即考生的考試總分和綜合課考試成績均上線才能投檔。
（二）自主招生
自主招生是省級教育主管部門將招生自主權(quán)下放至招生院校，由一所或者多所招生院校聯(lián)合確定招生計(jì)劃、考試內(nèi)容、招生標(biāo)準(zhǔn)。這種考試招生模式具有報(bào)考要求高、升學(xué)專業(yè)對口、生源質(zhì)量高等特點(diǎn)。不同省份在探索自主招生的過程中，根據(jù)不同的生源院校衍生出兩種模式：
其一，只面向國家或省示范高職院校的應(yīng)屆畢業(yè)生招生。以江蘇省為例，江蘇省教育廳印發(fā)的《關(guān)于做好2021年普通高校“專轉(zhuǎn)本”自主招生工作的通知》中，將45所推薦院校和6所接收院校進(jìn)行匹配，對推薦院校專業(yè)和接收院校的22個(gè)專業(yè)進(jìn)行匹配，將950個(gè)招生計(jì)劃按照接收專業(yè)計(jì)劃的1∶1.5比例下達(dá)推薦名額。而且，要求考生專科所學(xué)專業(yè)為財(cái)政稅務(wù)類、金融類、財(cái)務(wù)會計(jì)類、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類、工商管理類、市場營銷類、建筑經(jīng)濟(jì)管理等；考生無補(bǔ)考課程，核心課程的學(xué)業(yè)考試成績和綜合測評成績均在同年級同專業(yè)排名前20%以內(nèi)；德智體全面發(fā)展的考生才能獲得推薦資格，并參加由招生院校組織的專業(yè)理論考試，按照考試分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄取。值得注意的是，江蘇省專升本在2022年變?yōu)榻y(tǒng)一招生，不再舉行自主招生。
其二，省內(nèi)幾所高校聯(lián)合招生，聯(lián)合發(fā)布招生簡章。以四川省為例，2021年該省西南科技大學(xué)與西南科技大學(xué)城市學(xué)院、吉利學(xué)院聯(lián)合招收高職學(xué)生，由西南科技大學(xué)本科招生委員會全面負(fù)責(zé)專升本選拔工作。采用“筆試考核+綜合測評”的考核方式，筆試考核大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和大學(xué)英語，綜合考核測評學(xué)生學(xué)業(yè)、能力素質(zhì)和獎(jiǎng)勵(lì)處罰這三方面內(nèi)容。學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)，要求將西南科技大學(xué)作為第一志愿學(xué)校，將西南科技大學(xué)城市學(xué)院和吉利學(xué)院作為調(diào)劑志愿學(xué)校，招生院校按照筆試成績的60%和綜合測評成績的40%計(jì)算總成績，并從高分至低分錄取。到2024年，四川省也逐步過渡為統(tǒng)一招生。
（三）單獨(dú)招生
單獨(dú)招生是一種專項(xiàng)招生，主要面向退役軍人和建檔立卡貧困戶招生，由省級教育主管部門或者高校組織統(tǒng)一考試或單獨(dú)考試，單列招生計(jì)劃、單獨(dú)劃線、通過加分或者降分單獨(dú)錄取，具有生源群體定向、升學(xué)競爭力小的特點(diǎn)，共有兩種模式。
其一，統(tǒng)一考試，單獨(dú)招生。這種招生辦法有兩個(gè)“單獨(dú)”，即單列招生計(jì)劃、單獨(dú)劃線預(yù)錄取，但是退役士兵和建檔貧困考生也要與其他應(yīng)屆高職生參加相同的考試。例如，陜西、湖南、山東和四川等省對退役士兵的招生比例設(shè)置分別為30%、60%、40%和60%左右。同時(shí)，山東省、四川省對建檔立卡貧困生的招生比例分別為40%和20%。錄取時(shí)，陜西省和黑龍江省規(guī)定退役軍人的最低控制分?jǐn)?shù)線設(shè)置為不得低于報(bào)考專業(yè)錄取最低分?jǐn)?shù)線20分進(jìn)行錄取；黑龍江省對建檔立卡貧困考生在報(bào)考院校專業(yè)最低錄取分?jǐn)?shù)線下降低10分投檔；天津市高招辦根據(jù)退役考生的文化考試成績增加20分進(jìn)行投檔。
其二，單獨(dú)考試，單獨(dú)招生。這種考試招生辦法有三個(gè)“單獨(dú)”，即單獨(dú)命題與考試、單列招生計(jì)劃、單獨(dú)劃線與錄取。例如，福建省對退役士兵采用2門單獨(dú)命題的公共基礎(chǔ)課作為考試科目，并劃定單獨(dú)錄取分?jǐn)?shù)線，實(shí)行單獨(dú)錄取。
（四）免試入學(xué)
免試入學(xué)由各省級教育主管部門擬定錄取標(biāo)準(zhǔn)，采用“申請+審核”的招生辦法，面向各類優(yōu)秀人才招生，由考生提出申請，招生院校或相關(guān)機(jī)構(gòu)審核獲獎(jiǎng)證書、身份證等材料，待審核合格后方可入學(xué)，具有招生條件苛刻、重視過程性審核、錄取標(biāo)準(zhǔn)多元等特點(diǎn)。不同省份根據(jù)生源群體特征制定了不同的招生標(biāo)準(zhǔn)。
其一，優(yōu)秀退役軍人免試入學(xué)。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳[2015]3號）規(guī)定，榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人在完成高職（專科）學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科。各省招生院校嚴(yán)格按照三等功及其以上的標(biāo)準(zhǔn)招生，陜西省設(shè)置獨(dú)立志愿招生錄?。簧綎|省審核退役證原件、身份證、戶籍證明、畢業(yè)證書等資料，還要審核專科階段公共外語的成績證明，要求考生參加學(xué)校組織的綜合考核并確定最終面試名單。為保障退役軍人升學(xué)的權(quán)利，教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2021屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出，“2022年起普通專升本可免試招錄退役的普通高等職業(yè)院校（?？疲┊厴I(yè)生”，該文件進(jìn)一步保障了退役士兵入學(xué)。
其二，拔尖技能人才免試入學(xué)。各省對拔尖技能面試入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不一，國際、國內(nèi)賽事均列為免試指標(biāo)，國家級、省級、區(qū)級項(xiàng)目囊括其中，不同賽事按照一（金獎(jiǎng)）、二（銀獎(jiǎng)）、三（銅獎(jiǎng)）等不同等級入學(xué)。如重慶市只招收在國家級項(xiàng)目中榮獲二等獎(jiǎng)及以上的學(xué)生；陜西省和山東省只承認(rèn)世界技能大賽中的代表選手；湖南和新疆等省承認(rèn)世界、國家、省級不同等級的獲獎(jiǎng)等級；山西省則承認(rèn)世界、國家、省級中的各類團(tuán)體或者個(gè)人獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，見表1。
其三，基層優(yōu)秀人員免試入學(xué)。為貫徹教育公平對社會公平的重要意義，部分省份通過專升本為社會有志青年提供接受本科教育的機(jī)會，如黑龍江省允許興邊富農(nóng)的支教團(tuán)體免試入學(xué)。
02專升本考試招生制度改革存在的問題
專升本考試招生制度在不斷地實(shí)踐探索中形成了各具特色的考試招生模式，但還存在一些亟待解決的問題。
（一）招生形式的多元化禁錮于傳統(tǒng)的考試選才
在保守化改革專升本考試招生制度的過程中，單一的招生形式很容易落入傳統(tǒng)的“應(yīng)試之舉”。
其一，各省份招生形式單一，為維護(hù)招生公平放棄對其他招生形式的有益嘗試。通過統(tǒng)計(jì)各省招生方案發(fā)現(xiàn)，幾乎所有省都采用統(tǒng)一招生，免試入學(xué)位居第二，自主招生和單獨(dú)招生較少。統(tǒng)一招生相比于其他招生方式而言，所有學(xué)生面對同樣的試卷、統(tǒng)一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，符合大多數(shù)人的利益需求。免試入學(xué)和單獨(dú)招生是政策導(dǎo)向下的一種必然形式，是對社會特殊群體和為社會做出突出貢獻(xiàn)者的一種教育補(bǔ)償?？忌矸莸呐潘跃哂小疤烊坏纳鐣颉?，不太容易受到其他身份群體的質(zhì)疑，也必然能推廣和實(shí)施。雖然自主招生將招生自主權(quán)交由招生院校，但沒有刺激招生院校積極組織考試招生。究其原因，競爭性考試中利益相關(guān)者對公平的追求迫使招生制度的適應(yīng)性功能讓位于選拔性功能。文憑社會中，高職學(xué)生對更高層次學(xué)歷教育的追求與招生比例小、升學(xué)率低的招生制度相矛盾，長此以往形成了供小于求的招生市場。專升本考試招生制度設(shè)計(jì)的初衷是希望通過多樣化的招生形式選拔合適的人才，但在執(zhí)行過程中，考生更希望追求考試公平和錄取程序公正。不同利益主體在利益博弈中，最終選擇了一種“不失公允”的招生辦法。
其二，未厘清主流生源群體的特征，導(dǎo)致招生形式與生源特征不適應(yīng)。應(yīng)屆高職生作為專升本的主流生源，統(tǒng)一按照專業(yè)大類招生。雖然允許學(xué)生在相關(guān)或臨近專業(yè)報(bào)考，但也將很多專業(yè)不對口的生源拒之門外，如重慶市的考試招生方案中明確規(guī)定：“對于無對口或相近本科專業(yè)的高職（?？疲I(yè)，暫不開展普通‘專升本’工作”。究其原因，招生與育人相脫節(jié)，難以打開招生形式改革的突破口。高職?？平虒W(xué)重視學(xué)生知識與技能的訓(xùn)練，而升學(xué)考試以理論測評為導(dǎo)向。在這種窘境下，如果傾向于“以考促教”，則“理論重于實(shí)踐”的育人理念與高職教育教學(xué)特征相背離；如果傾向于“以教促考”，則“實(shí)踐重于理論”的育人理念又不利于促進(jìn)學(xué)生升學(xué)。尤其是產(chǎn)教融合辦學(xué)趨勢下高職院校要求學(xué)生以“雙證書”畢業(yè)的要求強(qiáng)化了高職學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，但是這種技能培養(yǎng)優(yōu)勢在考試制度選拔人才的評價(jià)體系中幾乎無用武之地。即使有證據(jù)顯示，高職學(xué)生理論思維比較弱，招生單位還是堅(jiān)持以考試制度選拔學(xué)生，專升本淪為“二次高考”。
（二）對文化素質(zhì)的恪守弱化了對職業(yè)技能的測量
以工作過程為導(dǎo)向的理實(shí)結(jié)合教育方式下成長起來的高職生兼具專業(yè)理論與技能。現(xiàn)行的考試內(nèi)容回應(yīng)了學(xué)生的理論課程學(xué)習(xí)，卻沒有關(guān)照學(xué)生先前教育的專業(yè)和技能訓(xùn)練。
其一，專業(yè)課考試難以撼動(dòng)文化課考試的地位。從“質(zhì)”與“量”兩個(gè)角度來看，文化課考試的分值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專業(yè)課，如2021年安徽省、海南省、江蘇省文化課考試科目的分值都高于專業(yè)課。如果說“量”比較簡單直觀地反映了對文化課成績的重視，那么，大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、大學(xué)英語的簡單組合充其量只能測量學(xué)生對這幾門文化課程的應(yīng)考能力與素養(yǎng)，對“文化素養(yǎng)”這一“質(zhì)”的測量值得商榷。如果考生文化課考試成績不高，他們很難在專業(yè)課分值本來占比很少的前提下，超過錄取分?jǐn)?shù)線成功升學(xué)。究其原因，文化素質(zhì)這一抽象的品格被偏頗地具象為文化課，對文化課考試的執(zhí)念反而扭曲了對技術(shù)技能人才的評價(jià)。事實(shí)上，文化素質(zhì)并不是學(xué)生升學(xué)內(nèi)在素質(zhì)的唯一銜接點(diǎn)，專業(yè)大類的銜接也應(yīng)該位列其中。從狹義上來理解，高職學(xué)生較高的文化素質(zhì)泛指文化知識的廣度，職業(yè)能力才是知識深度的體現(xiàn)。因此，文化素質(zhì)的測量不單指某一學(xué)科，而是指整個(gè)學(xué)科的涉獵范圍。文化素質(zhì)考核的著力點(diǎn)是學(xué)科素養(yǎng)，廣泛涉獵學(xué)科所形成的學(xué)科素養(yǎng)經(jīng)學(xué)生自主構(gòu)建才能內(nèi)化于文化素質(zhì)。
其二，專業(yè)實(shí)操能力有被專業(yè)理論考核取代之嫌。職業(yè)技能測評對選拔技術(shù)技能人才具有重要作用，但我國職業(yè)技能考試制度尚未形成。據(jù)調(diào)研，2021年只有江蘇省明確規(guī)定了專業(yè)實(shí)操技能占80分，其他省份都在將專業(yè)技能測試考試自主權(quán)下放至高校的過程中被稀釋掉了。究其原因，應(yīng)用本科高校保守化的轉(zhuǎn)型尚不具有組織職業(yè)技能考試的勝任力。理論上，高職生應(yīng)升入應(yīng)用型本科高校或者職業(yè)大學(xué)。事實(shí)上，除了新建應(yīng)用型高校之外，很多地方本科高校有整體轉(zhuǎn)型的、有院系部分轉(zhuǎn)型的，這些本來“慣習(xí)”于學(xué)術(shù)型人才選拔模式的高校既不能完全擺脫選拔學(xué)術(shù)型人才的慣性，也沒有積極探索選拔技術(shù)技能人才的最佳方式。在學(xué)校硬件設(shè)施不足、師資力量難以勝任技能考試的困境下，繼續(xù)用專業(yè)理論考試選拔學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)較小。
（三）綜合素質(zhì)評價(jià)在實(shí)踐中定格為“一元區(qū)分”
綜合素質(zhì)是一種通用素養(yǎng)，是學(xué)生升學(xué)與就業(yè)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，是招生院校致力于打破“唯分?jǐn)?shù)”錄取的重要舉措，但在實(shí)施過程中重新走回“唯”分?jǐn)?shù)“一元區(qū)分”的老路。
其一，很多高校招生錄取只“唯”分?jǐn)?shù)，綜合素質(zhì)評價(jià)置身事外。據(jù)調(diào)研，全國不到1/3的招生院校采用了綜合評價(jià)招生，只有少數(shù)省份，如四川、山東等省將綜合素質(zhì)評價(jià)作為錄取依據(jù)，并制定了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，其他省份的招生錄取均以一次性考試作為終結(jié)性評價(jià)。究其原因，由唯一的生源院校提供的過程性綜合素質(zhì)評價(jià)成績的信效度備受質(zhì)疑。人情社會中，客觀的測量工具去測量主觀的人比較受青睞。一旦將測量工具變?yōu)橹饔^的人，這種評價(jià)體系就會受到質(zhì)疑。實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)的主體是生源院校的教師，評價(jià)客體是本校學(xué)生。這種人對人的評價(jià)因?yàn)槠湫湃挝C(jī)，導(dǎo)致很多院校招生錄取中不予采納。事實(shí)上，物對人的測量并非完全可信，而人對人的測量也并非不可信。如果選錯(cuò)了測量工具，對人的測量也便無效。因此，綜合評價(jià)改革不能因噎廢食，將人完全摒棄在評價(jià)體系之外，而是調(diào)整評價(jià)者的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，借助不同利益相關(guān)者的權(quán)力博弈提升評價(jià)結(jié)果的可信度。
其二，試圖用幾個(gè)簡單的指標(biāo)量化考生的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)階段，綜合素質(zhì)評價(jià)從內(nèi)涵詮釋到評價(jià)維度再到評價(jià)方法，都沒有一個(gè)明確的界定。山東省和四川省在探索過程中也是“一校一標(biāo)準(zhǔn)”“千校千面”。部分高校從教務(wù)處、體育部、學(xué)生處或生活管理處分別獲得學(xué)生的學(xué)業(yè)成績（德育）、體育成績、能力成績，并按照學(xué)校自主規(guī)定的比例加權(quán)計(jì)算綜合素養(yǎng)總成績。這些項(xiàng)目能否代表學(xué)生的德智體美、創(chuàng)新能力等品格暫且不論，但將不同部門、不同內(nèi)容的測評成績簡單、生硬拼湊在一起評估綜合素養(yǎng)的辦法，顯然缺少系統(tǒng)性思維、更不具備科學(xué)性。究其原因，為保證招生公平，綜合素質(zhì)評價(jià)在服務(wù)升學(xué)中被不假思索的量化。綜合素質(zhì)評價(jià)的初衷是為了改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量，但隨著我國多元錄取機(jī)制的發(fā)展，綜合素質(zhì)評價(jià)對教育教學(xué)的改進(jìn)功能讓位于服務(wù)招生錄取的證明功能。一旦綜合素質(zhì)評價(jià)作為升學(xué)的主要依據(jù)，全面測評學(xué)生的初衷便走向了功利化。學(xué)生的法治意識可以用是否受處分來評價(jià)為幾個(gè)等級，道德素質(zhì)也可以通過宿舍表現(xiàn)和課堂表現(xiàn)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算?？梢姡瑢W(xué)生所有的道德品質(zhì)都進(jìn)行量化的評價(jià)方式背離了綜合評價(jià)對全面發(fā)展的人的追求。
（四）招生自主權(quán)的下放未耦合招生自主權(quán)的分解
2013年教育部印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》刻畫了“省級政府統(tǒng)籌管理，學(xué)生自主選擇，學(xué)校多元錄取，社會有效監(jiān)督”多邊權(quán)利的考試招生關(guān)系。但在政策執(zhí)行過程中，各利益主體存在著缺位、越位和錯(cuò)位現(xiàn)象。
其一，招生自主權(quán)下放陷入“有限性”的怪圈。省級教育主管部門是國家選才的代言人，由國家賦權(quán)主導(dǎo)專升本工作。雖然提升了省級教育主管部門組織招生考試、決定選拔方式、招生錄取的自主性，但總的招生計(jì)劃依然由國家調(diào)控，省級教育主管部門也只能在國家規(guī)定的招生比例基礎(chǔ)上，確定省域內(nèi)各個(gè)院校招生情況。事實(shí)上，職業(yè)教育的地域性色彩非常濃厚，尤其是在我國中、西、東經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色的背景下，統(tǒng)一調(diào)控招生計(jì)劃并不利于職業(yè)教育發(fā)展薄弱的地區(qū)。究其原因，各級行政部門堅(jiān)持的“全能政府”理念導(dǎo)致服務(wù)型招生機(jī)構(gòu)的推行舉步維艱。權(quán)力是一種公共職權(quán)，長期處于管理地位、行使權(quán)力的主體并沒有強(qiáng)烈的權(quán)力邊界意識。這種單邊的、不平等的權(quán)力關(guān)系，導(dǎo)致服從者常常被剝奪應(yīng)有的權(quán)利。因此，在考試招生中，高一級教育主管部門應(yīng)該下放哪些招生自主權(quán)，將招生自主權(quán)下放至哪個(gè)部門就顯得尤為重要，需要了解各級教育職能部門在維護(hù)哪些權(quán)利。這樣，招生權(quán)利才能聚合成招生權(quán)力，招生權(quán)力才能維護(hù)招生權(quán)利。
其二，招生自主權(quán)下放與招生勝任力的提升不同步。專升本考試招生制度經(jīng)歷了從“國家—省—學(xué)?！闭猩灾鳈?quán)的層層下放，現(xiàn)階段招生自主權(quán)在“省—學(xué)?！敝g徘徊，即由省級教育主管部門主導(dǎo)專升本政策的制定，招生院校配合實(shí)施。從省級招生政策的發(fā)布到校級招生簡章的制定，招生計(jì)劃、考試內(nèi)容、招生錄取等各方都存在“對齊”現(xiàn)象，說明省級教育主管部門招生自主權(quán)的下放并沒有激發(fā)招生院校的積極性，政府“放權(quán)”的部分也沒有被招生院校所“接權(quán)”，有限的權(quán)力也沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。招生院校的這種“還權(quán)”行為，難免出現(xiàn)政府越俎代庖的現(xiàn)象，如很多省將招生形式從統(tǒng)一考試變?yōu)樽灾髡猩?，又從自主招生變?yōu)榻y(tǒng)一考試，反反復(fù)復(fù)的置招生自主權(quán)于省和高校之間徘徊。究其原因，長期在政府主導(dǎo)干預(yù)模式下成長起來的各級職能部門，沒有獨(dú)立自主創(chuàng)新考試招生的能力。近年來專升本考試招生制度改革都是政府號召下艱難推動(dòng)的結(jié)果，這是各級教育主管部門自己束縛招生自主權(quán)的行為。
03專升本考試招生制度改革的對策
為進(jìn)一步完善我國專升本考試招生制度，應(yīng)該根據(jù)多元群體入學(xué)需求創(chuàng)新招生形式，提高考試成績的信效度，推進(jìn)多元主體綜合評價(jià)和構(gòu)建分享型招生權(quán)力結(jié)構(gòu)。
（一）根據(jù)多元群體入學(xué)需求，探索“因材施考”
考試制是最佳的選才方式，但不是唯一的選才方式。高職生源群體的多樣性決定了招生形式的多元化。現(xiàn)階段，高職學(xué)生、退役軍人和基層優(yōu)秀人員是專升本的主要生源，其中高職學(xué)生這一主流生源又可以分為中高職銜接培養(yǎng)生源、非銜接培養(yǎng)生源。這些生源群體教育背景的不同決定了考試制、證書制、“考試制+證書制”都要服務(wù)于專升本，具體分類招生形式見圖1。
其一，“專插本”主要面向貫通培養(yǎng)的考生。鑒于高本貫通培養(yǎng)項(xiàng)目依托的是長線專業(yè)、分段培養(yǎng)模式，因此，可以通過證書制入學(xué)，即要求學(xué)生在高職專科階段考取相應(yīng)專業(yè)的資格證書。高職學(xué)生升學(xué)時(shí)，只要考取了資格證書，并完成了相關(guān)課程的學(xué)分就能插入相應(yīng)的年級。這些資格證書可以由高職院校和合作本科院校商議后確定。
其二，“專接本”面向所有應(yīng)屆，且專、本專業(yè)一致的學(xué)生。鑒于這些學(xué)生已經(jīng)完成了高職?？齐A段的學(xué)習(xí)，且沒有轉(zhuǎn)專業(yè)的打算，因此，他們可以通過證書制入學(xué)。考生可按照招生院校根據(jù)專業(yè)大類提供的職業(yè)資格證書名單考取相應(yīng)的資格證書即可入學(xué)。
其三，“專升本”面向有轉(zhuǎn)專業(yè)意愿的高職應(yīng)屆畢業(yè)生。如果考生已完成高職階段的學(xué)習(xí)，欲在本科階段換專業(yè)，則這些學(xué)生通過證書制或者“證書制+考試制”入學(xué)。如果考生完成了招生院校要求的所有資格考試并取得規(guī)定的證書，則可直接入學(xué)；如果考生沒有考取相應(yīng)的資格證書，則參加統(tǒng)一考試；如果學(xué)生部分考取了資格證書，則統(tǒng)一考試中的相關(guān)考試科目可以免考，資格證書折合為分?jǐn)?shù)計(jì)入錄取總成績。
其四，“專轉(zhuǎn)本”面向榮獲三等功的退役軍人、基層優(yōu)秀人員。鑒于這些考生有一段社會實(shí)踐的經(jīng)歷，他們可能對個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展有所調(diào)整或重新規(guī)劃。考生可以通過免試入學(xué)，但要求專、本專業(yè)不一致的考生在本科學(xué)習(xí)期間補(bǔ)充相關(guān)專業(yè)課程學(xué)習(xí)并取得學(xué)分或者考取職業(yè)資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”。
（二）學(xué)科素質(zhì)和職業(yè)能力并測，提升測試成績的信效度
我國職業(yè)教育提倡“知識+技能”選拔人才。《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》提出，專科職業(yè)教育旨在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，應(yīng)用本科旨在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。鑒于高職院校采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)模式選拔高素質(zhì)勞動(dòng)者，因此，隨著學(xué)歷層次和技能復(fù)雜程度的加深，要求專升本實(shí)行“學(xué)科素養(yǎng)+職業(yè)能力”的評價(jià)辦法選拔高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。
其一，學(xué)科素養(yǎng)由生源院校負(fù)責(zé)測試，由學(xué)生平時(shí)成績和畢業(yè)成績兩部分構(gòu)成。平時(shí)成績由學(xué)生?？齐A段必修和選修公共課程構(gòu)成，這部分成績由學(xué)生平時(shí)提交作業(yè)情況和期中、期末考核情況構(gòu)成，學(xué)生表現(xiàn)決定成績高低，占學(xué)科素養(yǎng)總成績的70%；畢業(yè)成績即畢業(yè)考試成績，由省教育考試院統(tǒng)一出題，面向所有學(xué)生實(shí)行大綜合考試，考試內(nèi)容涉及高職?？齐A段學(xué)生所有公共課程的科目，分為“基礎(chǔ)卷”和“進(jìn)階卷”兩類，考生根據(jù)自身實(shí)力參與測試，這部分考試成績占學(xué)科素養(yǎng)總成績的30%；學(xué)科素養(yǎng)總成績由高到低劃分為A、B、C三個(gè)等級，作為專業(yè)課成績相同條件下，錄取學(xué)生的依據(jù)。事實(shí)上，將學(xué)生的畢業(yè)成績作為升學(xué)成績是德國等很多國家的入學(xué)憑證，有利于落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)出”，體現(xiàn)了招生與培養(yǎng)的雙向促進(jìn)作用。
其二，提升職業(yè)技能考試質(zhì)量。對于技術(shù)技能人才的成長而言，學(xué)歷教育的提升意味著技能復(fù)雜程度的加深。技能的復(fù)雜又蘊(yùn)含專業(yè)知識和專業(yè)技能學(xué)習(xí)深度不斷延展，因此，職業(yè)能力至少應(yīng)包括專業(yè)理論和專業(yè)技能兩部分。專業(yè)理論和專業(yè)技能是一體兩面的關(guān)系，旨在綜合評估學(xué)生的職業(yè)能力。職業(yè)本科選拔高職?？频膶W(xué)生需要測量考生專業(yè)知識與技能的積累程度。一方面，提高專業(yè)理論考試按專業(yè)大類考試命題的科學(xué)性。隨著“中高本”專業(yè)一體化的建設(shè)，招生院校都在按照專業(yè)大類組織專業(yè)理論考試，但需要提升命題的科學(xué)性。在我國組建專門考試機(jī)構(gòu)還不成熟的背景下，各省教育考試院要充當(dāng)好“命題員”的職責(zé)，通過調(diào)研摸排省域內(nèi)高職院校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)情況，按專業(yè)大類均衡抽調(diào)招生院校和生源院校的專業(yè)骨干教師命題，籌備專業(yè)理論考試題庫的建設(shè)，保持試題內(nèi)容、試題難易程度符合考生學(xué)習(xí)程度，經(jīng)過多輪商討、集體審議，最終確定專業(yè)理論考試的內(nèi)容。另一方面，專業(yè)技能考試至少占職業(yè)技能考試總分的1/3。省級教育主管部門需要在招考文件中規(guī)定職業(yè)技能考試所占的比例，在招生保障條件中規(guī)定“實(shí)施職業(yè)技能考試勝任力不足的高校與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)大學(xué)或已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的應(yīng)用型高校合作組織職業(yè)技能考試”，并在實(shí)踐過程中將院校合作專業(yè)技能測試實(shí)施細(xì)則提交省教育主管部門備案。專業(yè)技能考試不能因其實(shí)施困難而放棄，招生院校應(yīng)將其視為提升生源質(zhì)量的必經(jīng)之路。
（三）主客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，推進(jìn)多元主體綜合評價(jià)
分?jǐn)?shù)是評價(jià)考生的標(biāo)準(zhǔn)之一，但并非唯一標(biāo)準(zhǔn)?！耙陨鸀楸尽钡木C合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)該朝著肇始于促進(jìn)人的全面發(fā)展的方向邁進(jìn)，但要認(rèn)識到錄取標(biāo)準(zhǔn)并非都是可量化、可計(jì)算的，也不是錄取標(biāo)準(zhǔn)就是客觀的、公正的，評價(jià)者就是主觀的、非公正的。招生單位選拔的是具有主觀能動(dòng)性的人，無論主客觀標(biāo)準(zhǔn)，能選拔合適的人才的標(biāo)準(zhǔn)才是最好的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為推進(jìn)綜合評價(jià)改革，還需注意以下兩點(diǎn)：
其一，定性與定量評價(jià)相結(jié)合，提升綜合素質(zhì)評價(jià)的有效性。綜合素質(zhì)評價(jià)對客觀評價(jià)的追求并不意味著放棄主觀評價(jià)，科學(xué)制定學(xué)生德智體美各方面的評價(jià)內(nèi)容，并匹配最佳的評價(jià)辦法與評價(jià)工具，綜合評價(jià)才有意義。如西南科技大學(xué)專門制定《學(xué)生綜合測評實(shí)施辦法》，主要測量學(xué)生的德行素質(zhì)、發(fā)展素質(zhì)、智力素質(zhì)、體育素質(zhì)。其中德行素質(zhì)采取定性定量、自評和他評相結(jié)合的方式，由學(xué)生自評（20%）、班級小組（50%）和輔導(dǎo)員（30%）等不同評價(jià)主體整體性地評估學(xué)生的政治、道德與行為。該評價(jià)體系較為系統(tǒng)地刻畫了學(xué)生的綜合素養(yǎng)，且對素養(yǎng)維度和賦分規(guī)則有較詳細(xì)的解釋，更有利于執(zhí)行。
其二，將雇主對“準(zhǔn)員工”的綜合素質(zhì)要求納入綜合素質(zhì)測評體系。產(chǎn)教融合背景下，校企雙主體育人成為高職院校教學(xué)實(shí)踐不可或缺的組成部分。在生源學(xué)校主導(dǎo)的綜合評價(jià)備受質(zhì)疑的背景下，可以將學(xué)生在高職?？齐A段企業(yè)實(shí)習(xí)的經(jīng)歷作為評價(jià)學(xué)生綜合素養(yǎng)的主要內(nèi)容之一，至少占綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容的60%。企業(yè)雇主是相對獨(dú)立的第三方評價(jià)者，也是以營利為主的機(jī)構(gòu)，這種性質(zhì)決定了對“準(zhǔn)員工”的評價(jià)都比較客觀。這樣，綜合素質(zhì)評價(jià)的主體將變?yōu)樯丛盒?、企業(yè)和招生單位，代表不同利益的評價(jià)主體更有利于全方位評估學(xué)生的素養(yǎng)。
（四）放權(quán)和接權(quán)各司其位，構(gòu)建分享型招生權(quán)力結(jié)構(gòu)
權(quán)力來自于人民，招生自主權(quán)是由學(xué)生賦予的。權(quán)利的抽象性特征決定了招生自主權(quán)的實(shí)行必然通過維護(hù)考生、教師、學(xué)校的各方權(quán)益，才能構(gòu)建分享型招生權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)招生自主權(quán)從“自治”走向“共治”。
其一，省級教育主管部門要恪守有限政府理念，致力于合理的“放權(quán)”。首先，省級教育主管部門要調(diào)整權(quán)力格局，將考試權(quán)利下放至招生單位，并扮演好“服務(wù)型監(jiān)督者”的角色，不僅要督促各職能部門各司其職，還負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)考試招生中各部門產(chǎn)生分歧的問題。因此，政策語言的表述中，涉及考試方案的內(nèi)容要宏觀表述，為下級招生單位創(chuàng)新招生形式提供盡可能大的空間；招生監(jiān)管、資金保障等方面的內(nèi)容要詳細(xì)，以保障招生單位、考生等不同利益主體的權(quán)利，讓不同利益相關(guān)者的行為有法可依。此外，省教育主管部門要將權(quán)利均衡地下放至各職能部門，使下達(dá)至各個(gè)單元的權(quán)利可以相互制衡，以免滋生招生腐敗。最后，要制定行業(yè)協(xié)會參與人才選拔的制度和政策。行業(yè)協(xié)會參與教育領(lǐng)域的招生雖然問題重重，但一些民辦職業(yè)大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院大多由企業(yè)辦學(xué)，并由企業(yè)主參與學(xué)校整體管理。管理者性質(zhì)的多重性無疑已經(jīng)將企業(yè)招生標(biāo)準(zhǔn)滲入到學(xué)校人才選拔標(biāo)準(zhǔn)中。如果省級教育主管部門能制定相關(guān)保障政策，讓企業(yè)主合乎法理地參與，這不失為一種有益的嘗，也是代價(jià)比較小的一種嘗試。
其二，招生單位要有使用招生自主權(quán)的意識并積極提升招生單位招生自主權(quán)使用效率，提升“接權(quán)”的能力。首先，為避免再次出現(xiàn)“放權(quán)后還權(quán)”的行為，招生院校要加強(qiáng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和學(xué)生代表組成的學(xué)校招生委員會建設(shè)，通過協(xié)調(diào)處理不同主體的利益訴求，剖析招生單位招生的優(yōu)勢和劣勢。在此基礎(chǔ)上，補(bǔ)充招生機(jī)構(gòu)的不足，加強(qiáng)招生機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，將招生辦作為招生委員會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其次，通過招生簡章實(shí)現(xiàn)充分表達(dá)招生單位的訴求。招生院校要努力擴(kuò)大招生辦的規(guī)模，調(diào)整招生辦的人員構(gòu)成，增加專門研究考試招生專業(yè)人員的構(gòu)成比例，在招生章程的制定上要擺脫對上級政府招生政策的簡單模仿，自主自覺地創(chuàng)新招生形式、考試內(nèi)容等。最后，如果招生單位能改善對專升本工作的重視程度，不將其看成必須完成的政策任務(wù)，而是看成高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科學(xué)校的抓手，就能從根本上改善高職生專升本招生制度的監(jiān)管環(huán)境。
來源：《職業(yè)技術(shù)教育》2023年第19期
作者：董照星?馮譜?袁瀟
引用格式：董照星、馮譜、袁瀟.我國“專升本”考試招生制度改革的模式、問題和對策[J].職業(yè)技術(shù)教育，2023（19）：46-52.
來源：職業(yè)技術(shù)教育
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一、“產(chǎn)業(yè)”與“教育”雙重邏輯下高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵
對于高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)涵和性質(zhì)國內(nèi)尚未有清晰、明確而一致的界定。在現(xiàn)有的研究成果中，對于產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵的界定和闡釋很大程度上來源于對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對相關(guān)政策文本的解讀。比較典型的有：產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)際上就是“企業(yè)大學(xué)”，即大企業(yè)集團(tuán)通過建立自己的高職學(xué)院，來滿足研發(fā)、培訓(xùn)、人力資源擴(kuò)充等業(yè)務(wù)需求；或者是一種“校企產(chǎn)學(xué)研一體化深度合作、互動(dòng)雙贏的校企聯(lián)合體”，“一種合并融合型的產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展模式”；或者是“面向產(chǎn)業(yè)集群的高職教育模式”。不同的內(nèi)涵界定出于不同的視角，但均脫離不了幾個(gè)關(guān)鍵的要素：產(chǎn)業(yè)、多元主體與多元功能。
從服務(wù)面向上看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要服務(wù)于區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群；從組建模式上看，現(xiàn)有的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院都是在政府的推動(dòng)下，由職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)特別是龍頭企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多方主體共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合與共建共享，其合作的性質(zhì)最終應(yīng)走向彼此間的深度嵌入與融合，而非簡單的聯(lián)盟或合作；從功能上看，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與技術(shù)服務(wù)、成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等，通過與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供符合需求的人力資源供給，通過校企聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級；從性質(zhì)上看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種新型產(chǎn)教深度融合的育人組織形態(tài)，既是辦學(xué)模式的創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、校企深度融合模式的創(chuàng)新，也是一種教育組織和管理模式的創(chuàng)新；從其產(chǎn)生與發(fā)展的邏輯來看，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是基于產(chǎn)業(yè)邏輯、教育邏輯和專業(yè)邏輯相結(jié)合的產(chǎn)物。
由此，我們可將產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基本內(nèi)涵界定為：在某一特定區(qū)域中，以區(qū)域內(nèi)的某一特色或優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)對象，以高職院校相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群建設(shè)為基礎(chǔ)，政府、院校、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元主體共建共享資源，集人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、社會服務(wù)等多功能于一體的一種新型產(chǎn)教深度融合的育人組織形態(tài)。它具有明顯的區(qū)域根植性、創(chuàng)新導(dǎo)向性、資源共享性及產(chǎn)業(yè)嵌入性等特征，完美詮釋了“產(chǎn)”與“教”的融合。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的“產(chǎn)業(yè)”屬性或者說經(jīng)濟(jì)屬性決定了其在教學(xué)組織形態(tài)、人才培養(yǎng)模式等方面要具有“產(chǎn)業(yè)”的特質(zhì)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求與邏輯，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)；產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育屬性決定了其本質(zhì)是“大學(xué)”，它的根本職能是育人，要遵循教育規(guī)律，為人的全面發(fā)展服務(wù)。
二、“產(chǎn)業(yè)”與“教育”雙重邏輯下高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展路徑
在“產(chǎn)業(yè)”與“教育”雙重邏輯下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展，其宗旨是借助產(chǎn)業(yè)學(xué)院這一載體實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)”與“教育”的互融與共贏，為此，未來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)應(yīng)著重于四個(gè)方面。
（一）對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)建設(shè)的改革與創(chuàng)新
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整需求為導(dǎo)向，以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)群為紐帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈（群）、專業(yè)鏈（群）與人才鏈的深度融合。遵從技能人才培養(yǎng)的邏輯、產(chǎn)業(yè)的邏輯與創(chuàng)新邏輯，系統(tǒng)考慮學(xué)科之間、專業(yè)之間的邏輯關(guān)系，打破學(xué)科之間、專業(yè)之間的藩籬，按照發(fā)展方向與服務(wù)定位的具體需求，緊密圍繞所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，對學(xué)科和專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，通過不同學(xué)科專業(yè)的高度集成復(fù)合，打造特色專業(yè)群，通過關(guān)聯(lián)學(xué)科與專業(yè)之間的相互融合、碰撞和衍生，實(shí)現(xiàn)分工具體化和明細(xì)化，并相應(yīng)地對專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)體系、教學(xué)組織模式、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行改革，打造高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，以精準(zhǔn)、有效地滿足產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新發(fā)展對人才的需求。
（二）充分發(fā)揮地方政府的促進(jìn)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)
政府作為主要促進(jìn)者，可以通過自上而下的政策干預(yù)，促進(jìn)地方各要素的協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新式發(fā)展。我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多是在地方政府的主導(dǎo)和規(guī)劃下建立，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與資本要素的集聚，并逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群升級。地方政府應(yīng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，出臺集群發(fā)展規(guī)劃和政策，加大專項(xiàng)資金投入，通過整體規(guī)劃構(gòu)建支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，使產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為促進(jìn)新型復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式改革的創(chuàng)新平臺，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分；以科技部門引導(dǎo)地方集群發(fā)展，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、研究型大學(xué)或科研院所、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等各類創(chuàng)新資源，推進(jìn)廣泛穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、集群研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等集群的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)間、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)學(xué)院、政府之間的聯(lián)系與合作，促進(jìn)知識技術(shù)的產(chǎn)生、傳播外溢和轉(zhuǎn)移，改進(jìn)工藝，提高生產(chǎn)效率。
（三）基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)學(xué)院功能與特色
區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群扎根于本地社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，其發(fā)展具有明顯的地域特征。產(chǎn)業(yè)集群的種類繁多、形態(tài)各異，包括基于創(chuàng)新的高端集群和基于低成本的低端集群，前者稱為創(chuàng)新集群。創(chuàng)新集群又分為主要依靠內(nèi)力的高技術(shù)創(chuàng)新集群和內(nèi)外力相結(jié)合的高技術(shù)生產(chǎn)集群，以軟件開發(fā)、生產(chǎn)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群和以硬件產(chǎn)品的制程研發(fā)、加工裝配為主的高技術(shù)裝配業(yè)集群。還有以出口為主的集群和偏內(nèi)銷的集群，有大企業(yè)主導(dǎo)的集群和中小企業(yè)集群。不同類型的集群和處于不同發(fā)展階段的集群對于人力資源和技術(shù)服務(wù)模式的需求各有不同，在產(chǎn)業(yè)集群中建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重大戰(zhàn)略實(shí)施的切入點(diǎn)，明確服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，充分考慮所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群所處的特定區(qū)域與特定性質(zhì)、所處的發(fā)展階段，確立自身的發(fā)展定位、發(fā)展模式與服務(wù)特色。我國目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展正致力于打造高端的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級為高端的創(chuàng)新型集群。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在服務(wù)定位上應(yīng)具有前瞻性，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，提升高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力，深度融入到區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系之中。技術(shù)創(chuàng)新并不只局限在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，無論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還是紡織服裝、建筑材料、玩具、木工家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力。找準(zhǔn)功能定位，產(chǎn)業(yè)學(xué)院將在推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大有可為。
（四）基于職業(yè)教育自身發(fā)展需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為職業(yè)教育改革與創(chuàng)新的重要載體
一是借助產(chǎn)業(yè)學(xué)院中校企緊密合作的組織制度優(yōu)勢，積極推進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而提高院校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈—專業(yè)鏈—人才鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈的有效融合。二是引進(jìn)區(qū)域龍頭企業(yè)，特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)，聚焦特定專業(yè)群建設(shè)，創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)體制機(jī)制，依據(jù)產(chǎn)業(yè)所需，真正做到校企共同定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同建設(shè)師資力量，共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，共同管理教學(xué)過程，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的高端技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)高職教育專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)教融合的相互支持、協(xié)同發(fā)展。三是以產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。探索混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，建立以市場化運(yùn)作為規(guī)制的運(yùn)行機(jī)制，深度融合到區(qū)域創(chuàng)新體系中，逐步實(shí)現(xiàn)從政府引導(dǎo)、投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家市場化運(yùn)營，有效盤活和利用學(xué)院資源，取得有效的收益，實(shí)現(xiàn)育人與技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新功能的相互補(bǔ)充，激發(fā)學(xué)院發(fā)展活力，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)新發(fā)展。
作者：趙昕（1973-? ），女，遼寧教育學(xué)院副研究員，研究方向：職業(yè)教育政策，比較職業(yè)技術(shù)教育（沈陽，110031）；高鴻（1963-? ），男，遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會常務(wù)副會長，研究員，研究方向：職業(yè)教育政策與發(fā)展戰(zhàn)略，職業(yè)教育管理。
來源：職業(yè)技術(shù)教育
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一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入貫徹習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示和在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，深化新時(shí)代職業(yè)院校思想政治教育課程改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮思政課落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程作用，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人。
二、目標(biāo)任務(wù)
貫徹全國職業(yè)教育大會精神，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等部署，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改、以賽促研，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校按照規(guī)定開齊開足開好思想政治必修課程，使用好統(tǒng)編教材。深入推進(jìn)中高職思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)思政小課堂同社會大課堂相結(jié)合，拓展課堂教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步提高思政課質(zhì)量和實(shí)效。貫徹落實(shí)“八個(gè)相統(tǒng)一”要求，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。推動(dòng)加強(qiáng)職業(yè)院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升思政課教師隊(duì)伍“六個(gè)要”素養(yǎng)，更好地發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、報(bào)名組別
按照中等職業(yè)學(xué)校思想政治課（以下簡稱中職思政課）基礎(chǔ)模塊四部分內(nèi)容，設(shè)中國特色社會主義、心理健康與職業(yè)生涯、哲學(xué)與人生、職業(yè)道德與法治等4個(gè)報(bào)名組別。
四、參賽方式及參賽對象
（一）以省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為單位組成代表隊(duì)，推薦教學(xué)團(tuán)隊(duì)或教師個(gè)人參加比賽（以下統(tǒng)稱參賽隊(duì)）。各代表隊(duì)在省級比賽基礎(chǔ)上，根據(jù)分配的名額（附件1）推薦參賽隊(duì)，每個(gè)報(bào)名組別推薦的參賽隊(duì)均不少于1個(gè)、不超過2個(gè)。
（二）參賽隊(duì)成員不超過4人，均應(yīng)為職業(yè)院校（不含設(shè)置在職業(yè)院校之外的教研機(jī)構(gòu)）在職思政課教師，教齡3年（含）以上。
（三）基本要求：政治素質(zhì)過硬，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；以德立身、以德立學(xué)、以德施教，模范踐行社會主義核心價(jià)值觀，模范踐行師德規(guī)范；業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，信仰堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)，有家國情懷、傳道情懷、仁愛情懷，善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、闡明規(guī)律；育人水平高，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，熱愛思政課教學(xué)事業(yè)，近幾年穩(wěn)定承擔(dān)思政課教學(xué)任務(wù)，課堂教學(xué)深受學(xué)生歡迎，教學(xué)業(yè)績突出。
（四）參賽隊(duì)成員均為中職思政課教師的，成員所在學(xué)校應(yīng)屬同一地市級區(qū)劃；參賽隊(duì)有高等職業(yè)學(xué)校思想政治理論課（以下簡稱高職思政課）教師參加的（非必須，不超過1名，僅適用團(tuán)隊(duì)成員為2人及以上時(shí)），其所在學(xué)校應(yīng)與參賽隊(duì)其他成員所在學(xué)校在同一代表隊(duì)范圍內(nèi)。
（五）參賽隊(duì)成員須在2023—2024學(xué)年承擔(dān)中職思政課必修課程教學(xué)任務(wù)，未在中職學(xué)校授課的高職學(xué)校團(tuán)隊(duì)成員，2023—2024學(xué)年應(yīng)在本校承擔(dān)高職思政課教學(xué)任務(wù)。
五、比賽要求
重點(diǎn)考察參賽隊(duì)的思政課教學(xué)能力，主要通過評審參賽材料及表現(xiàn)，綜合考察針對所任教班級，深入開展學(xué)情分析，圍繞中職思政課有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，完成教學(xué)設(shè)計(jì)、做好教學(xué)實(shí)施、評價(jià)教學(xué)成效、進(jìn)行反思改進(jìn)的能力。
（一）學(xué)情分析。參賽隊(duì)針對其中一名成員2023—2024學(xué)年授課的一個(gè)中職班級進(jìn)行學(xué)情分析，全面了解學(xué)生來源和特點(diǎn)、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、專業(yè)特性、職業(yè)面向、發(fā)展訴求等，結(jié)合所學(xué)專業(yè)深入分析課程教學(xué)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容領(lǐng)域、需要重點(diǎn)解決的問題和可能面臨的困難。
（二）教學(xué)內(nèi)容。參賽隊(duì)從中職思政課統(tǒng)編教材（以下簡稱統(tǒng)編教材）中，選取連續(xù)、完整的若干單元作為參賽教學(xué)內(nèi)容（不少于12學(xué)時(shí)），并結(jié)合授課班級所學(xué)專業(yè)，突出職業(yè)教育特色，進(jìn)一步拓展教學(xué)內(nèi)容深度和廣度。
（三）教學(xué)設(shè)計(jì)。以提高思政課思想性、理論性和親和力、針對性為目標(biāo)，根據(jù)課程要求，針對參賽教學(xué)內(nèi)容和授課班級學(xué)情，創(chuàng)設(shè)教學(xué)目標(biāo)，落實(shí)“八個(gè)相統(tǒng)一”要求，合理運(yùn)用平臺、技術(shù)、方法和資源，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，優(yōu)化教學(xué)過程，實(shí)施考核與評價(jià)，持續(xù)開展教學(xué)診斷與改進(jìn)，增強(qiáng)思政課教學(xué)的吸引力、說服力、感染力，著力培育學(xué)生政治認(rèn)同、職業(yè)精神、法治意識、健全人格、公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)。
（四）教學(xué)實(shí)施。按照國家規(guī)定使用統(tǒng)編教材，根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)開展實(shí)際課堂教學(xué)（參賽時(shí)，按照授課計(jì)劃表尚未實(shí)施的，開展試教試講）。堅(jiān)持育人為本，注重教學(xué)實(shí)效性，突出重點(diǎn)突破難點(diǎn)，合理運(yùn)用教學(xué)資源、教學(xué)方法，把道理講準(zhǔn)、講深、講透、講活，推動(dòng)深度學(xué)習(xí)、入腦入心；體現(xiàn)以學(xué)生為中心，關(guān)注師生、生生的深度有效互動(dòng)；關(guān)注教學(xué)實(shí)施過程，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)收集真實(shí)數(shù)據(jù)，并根據(jù)反映出的問題及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。
（五）教學(xué)評價(jià)。全面落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，把握主要原則，突顯職教特點(diǎn)，通過信息化、多樣化、多元參與等有效手段和方式，客觀記錄、綜合考核學(xué)生的思想政治素質(zhì)和學(xué)科核心素養(yǎng)培育情況，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。鼓勵(lì)依托線上平臺和軟件工具，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展教與學(xué)行為分析。
（六）教學(xué)反思。實(shí)際授課或試教試講后，應(yīng)充分反思在教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià)過程中形成的經(jīng)驗(yàn)與存在的不足，總結(jié)在學(xué)科核心素養(yǎng)培育、重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、技術(shù)應(yīng)用等方面的改革與創(chuàng)新。
六、參賽材料
參賽材料包括參賽教學(xué)內(nèi)容對應(yīng)的教案（不少于12學(xué)時(shí)）、若干段教學(xué)實(shí)施或試教試講的課堂實(shí)錄視頻、實(shí)際教學(xué)或試教試講的教學(xué)情況報(bào)告（有關(guān)要求見附件2）。參賽材料應(yīng)為原創(chuàng)，不得違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，引用應(yīng)注明出處。如引起知識產(chǎn)權(quán)異議或其他法律糾紛，責(zé)任自負(fù)。涉及軟件使用的，應(yīng)保證為正版軟件，鼓勵(lì)使用國產(chǎn)軟件（自主可控）。除參賽隊(duì)事前特別聲明外，比賽執(zhí)委會擁有對參賽材料進(jìn)行公益性共享的權(quán)利。
七、比賽辦法
比賽根據(jù)報(bào)名情況分為若干評審組進(jìn)行匿名評審。各評審組均采取先網(wǎng)絡(luò)初評后組織決賽的方式進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)初評時(shí)，評委根據(jù)參賽材料打分，確定入圍決賽的參賽隊(duì)，初定擬獲得三等獎(jiǎng)的參賽隊(duì)。決賽分為教學(xué)情況介紹、無學(xué)生教學(xué)展示和答辯3個(gè)環(huán)節(jié)（有關(guān)安排和要求見附件3），決賽評委根據(jù)參賽材料和參賽隊(duì)現(xiàn)場表現(xiàn)打分，確定決賽成績。
八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）單項(xiàng)獎(jiǎng)。各評審組分別設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，根據(jù)本組參賽隊(duì)數(shù)量，按照不超過10%、20%、30%的比例，設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，一、二等獎(jiǎng)根據(jù)決賽成績排序確定，三等獎(jiǎng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)初評得分排序確定。堅(jiān)持寧缺毋濫的原則確定獲獎(jiǎng)參賽隊(duì)。
（二）團(tuán)體獎(jiǎng)。根據(jù)省級比賽開展情況、全國比賽參賽情況，以及參賽隊(duì)資格和參賽材料核實(shí)情況、獲獎(jiǎng)情況等因素，評定最佳組織獎(jiǎng)8個(gè)。
九、工作要求
（一）比賽執(zhí)委會不接受參賽隊(duì)單獨(dú)報(bào)名和材料報(bào)送。各代表隊(duì)?wèi)?yīng)指定專人匯總參賽隊(duì)信息及參賽材料，對接比賽執(zhí)委會秘書處，認(rèn)真填寫《參賽報(bào)名表》《參賽匯總表》《區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4、5、6），加蓋公章后于2023年10月7日前寄送至比賽執(zhí)委會秘書處，并在比賽官方網(wǎng)站（www.nvic.edu.cn或www.nvic.com.cn）做好網(wǎng)上報(bào)名工作（用戶名和密碼聯(lián)系比賽執(zhí)委會獲?。?。10月15日前，各代表隊(duì)按要求完成所有參賽材料的網(wǎng)上提交工作，并及時(shí)與比賽官方網(wǎng)站技術(shù)支持方聯(lián)系人電話或短信確認(rèn)。
（二）除《參賽報(bào)名表》《參賽匯總表》之外，所有參賽材料（含文件名及其屬性）和決賽現(xiàn)場介紹、展示、答辯，均不得泄露地區(qū)、學(xué)校名稱以及教師個(gè)人姓名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參賽資格。各代表隊(duì)在正式提交前，應(yīng)認(rèn)真檢查參賽材料是否合格。
（三）參賽隊(duì)成員所在學(xué)校未按《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》（教材〔2020〕6號）規(guī)定開齊開足思政課，未按國家規(guī)定選用統(tǒng)編教材的，均不得參賽。
（四）各代表隊(duì)主管部門應(yīng)認(rèn)真做好參賽審核工作，核對參賽隊(duì)成員所在學(xué)校思政課開設(shè)、教材選用、教師身份和基本條件、實(shí)際授課、省級比賽遴選等情況，并統(tǒng)一進(jìn)行公示（參考模板見附件7），經(jīng)公示無疑方可參賽。參賽隊(duì)成員信息及參賽材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面出現(xiàn)的問題，以及公示存疑的問題，由所在代表隊(duì)主管部門負(fù)責(zé)核查、反饋，不符合要求的不得參賽。
（五）未按規(guī)定開齊開足思政課、未按國家規(guī)定選用統(tǒng)編教材、以虛假教學(xué)內(nèi)容或虛假師生身份報(bào)名參加全國比賽的，一經(jīng)核實(shí)，取消其參賽資格以及所在代表隊(duì)團(tuán)體獎(jiǎng)評獎(jiǎng)資格（獎(jiǎng)項(xiàng)評出后發(fā)現(xiàn)的，依規(guī)追回獎(jiǎng)項(xiàng)），減少代表隊(duì)下一年參賽名額，暫停成員所在學(xué)校下一年的參賽資格，并通報(bào)全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會，責(zé)成省級教育行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（六）為保證比賽的公平公正，參賽教師、學(xué)校和代表隊(duì)不得出現(xiàn)以任何形式向比賽組織方、評審人員打招呼、打探消息，以及其他可能影響公平公正的行為，違者視情節(jié)輕重和影響程度處理。
（七）各省級教育行政部門應(yīng)結(jié)合國家統(tǒng)一要求、區(qū)域?qū)嶋H和中職思政課實(shí)施情況，因地制宜細(xì)化工作要求，開展好省級比賽，組建本地區(qū)代表隊(duì)參加全國比賽。鼓勵(lì)各地組織開展地市級、校級比賽，推動(dòng)構(gòu)建國、省、市、校四級賽事體系，擴(kuò)大比賽覆蓋面，惠及更多思政課教師，推動(dòng)提高教學(xué)能力，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。鼓勵(lì)各省級教育行政部門結(jié)合思想政治教育課程教學(xué)能力比賽，分級培育建設(shè)思政課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、思政課示范課堂、大中小學(xué)思政課一體化共同體等，進(jìn)一步深化思政課教學(xué)改革創(chuàng)新。
（八）注重以賽促教、以賽促研，參賽隊(duì)成員來自不同中職學(xué)校的，應(yīng)注重推動(dòng)建立健全區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校思政課教師集體備課制度，全面提升教研水平。參賽隊(duì)吸納高職學(xué)校思政課教師參加的，應(yīng)注重深化中高職思政課一體化建設(shè)，探索組建思政課一體化共同體，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐開展交流研討，深入研究一體化教學(xué)規(guī)律。
十、其他
（一）2023年全國職業(yè)院校技能大賽思想政治教育課程教學(xué)能力比賽的有關(guān)信息將及時(shí)在官方網(wǎng)站公布。
（二）比賽執(zhí)委會未委托任何單位或個(gè)人開展思想政治教育課程教學(xué)能力比賽相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，參與賽事的工作機(jī)構(gòu)和個(gè)人也不得從事相關(guān)社會培訓(xùn)活動(dòng)。歡迎全社會予以監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有此類違規(guī)情況，請及時(shí)向比賽執(zhí)委會秘書處反映。
（三）比賽執(zhí)委會秘書處
聯(lián)系人及電話：賈蔡倫，010-66097826
傳真：010-66020434
電子郵件：zcsdyc@moe.edu.cn
郵寄地址：北京西單大木倉胡同37號教育部職業(yè)教育與成人教育司職業(yè)院校德育工作處（郵政編碼：100816）
（四）比賽官方網(wǎng)站技術(shù)支持
聯(lián)系人及電話：肖新華，13311011258
附件：1.參賽名額分配表
2.參賽材料及有關(guān)要求
3.決賽安排及要求
4.參賽報(bào)名表
5.參賽匯總表
6.區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計(jì)表
7.參賽隊(duì)信息公示（參考模板）
8.評分指標(biāo)
附件：2023年思想政治教育課程教學(xué)能力比賽方案
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入貫徹習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示精神，深化職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”改革，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，有力支撐源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。
二、目標(biāo)任務(wù)
貫徹全國職業(yè)教育大會精神，堅(jiān)持賽訓(xùn)一體、以賽促建，推動(dòng)各地、各中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)班主任隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，服務(wù)班主任能力提升。引導(dǎo)廣大班主任模范遵守新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，提高教育教學(xué)、組織管理、人際溝通和職業(yè)指導(dǎo)等方面能力，發(fā)揮在學(xué)校實(shí)施課程育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、資助育人和溝通學(xué)校、家庭、社區(qū)、用人單位等方面工作中的重要作用，提高學(xué)生管理、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和德育工作水平，服務(wù)學(xué)生健康成長和終身發(fā)展。
三、參賽方式及參賽對象
以省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為單位組成代表隊(duì)，推薦班主任教師個(gè)人（非團(tuán)隊(duì)）參加比賽。在省級比賽基礎(chǔ)上，各代表隊(duì)根據(jù)分配的名額（附件1）推薦參賽選手，同一學(xué)校的參賽選手不超過1名。
參賽選手為學(xué)校從本校在職教師中選聘的班主任（不含助理班主任、“副班主任”等），2023—2024學(xué)年擔(dān)任中等職業(yè)學(xué)校教育班級或五年制高等職業(yè)學(xué)校教育前三年級班級的班主任，實(shí)際履行帶班職責(zé)，累計(jì)擔(dān)任中職班主任3學(xué)年以上（不含3學(xué)年）。擬參賽選手所帶班級實(shí)施“雙班主任”或其它多人聯(lián)合帶班模式的，參賽選手應(yīng)是所在學(xué)校明確牽頭主責(zé)、承擔(dān)主要工作任務(wù)的班主任教師，經(jīng)所在學(xué)校公示無疑，所在代表隊(duì)主管部門審核同意后推薦參賽。鼓勵(lì)國家級、省級德育名師和名班主任、班主任工作室主持人、教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人以及具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師等報(bào)名參賽。已參加過2021年、2022年全國職業(yè)院校技能大賽中等職業(yè)學(xué)校班主任能力比賽的教師不能參加2023年比賽。
四、比賽要求
重點(diǎn)考察中等職業(yè)學(xué)校班主任以班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，做好建班育人工作的能力。主要通過參賽材料和選手表現(xiàn)，綜合考察針對所帶班級深入開展班級情況分析、科學(xué)合理確定班級建設(shè)目標(biāo)，圍繞學(xué)生思想政治工作、班級管理工作、組織班級活動(dòng)、職業(yè)指導(dǎo)工作、溝通協(xié)調(diào)工作等方面，周密科學(xué)制訂班級建設(shè)方案，扎實(shí)推進(jìn)建班育人，樹立優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)，妥善應(yīng)對突發(fā)事件，并根據(jù)學(xué)生成長情況及時(shí)總結(jié)反思、改進(jìn)提升的能力。
（一）深入分析班級情況
全面了解目前所帶班級每一名學(xué)生入學(xué)時(shí)的家庭情況、身心健康狀況、思想狀況、個(gè)性特點(diǎn)、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、愛好特長、人際關(guān)系、發(fā)展訴求等，并密切關(guān)注其變化情況，結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)，深入分析建班育人實(shí)踐中需要重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域、學(xué)生個(gè)體，以及可能面臨的困難和需要重點(diǎn)解決的問題。
（二）制訂班級建設(shè)方案
班級建設(shè)方案制訂工作要堅(jiān)持正確方向，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針；要堅(jiān)持依法治教，學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新修訂的職業(yè)教育法；要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，以嚴(yán)格規(guī)范引領(lǐng)班風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)、優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)行為規(guī)范養(yǎng)成教育。根據(jù)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)綱要》《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定》《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校德育工作的意見》等，以及職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案和行業(yè)企業(yè)人才需求實(shí)際，結(jié)合班級情況，科學(xué)合理確定班級建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃所帶班級在整個(gè)中職階段的各項(xiàng)工作，系統(tǒng)設(shè)計(jì)并動(dòng)態(tài)完善各學(xué)年各學(xué)期的具體安排。結(jié)合中職學(xué)生思想、心理、行為特點(diǎn)和班級實(shí)際，遵循教育教學(xué)規(guī)律、思想政治工作規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，注重發(fā)揮學(xué)生主體作用，堅(jiān)持班級整體建設(shè)與學(xué)生個(gè)體培養(yǎng)、嚴(yán)格管理與特色發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，選取思想性和針對性強(qiáng)、學(xué)生認(rèn)可度和教育有效性高、職教特色突出的建班育人載體，途徑多元、方法恰當(dāng)。
將立德樹人放在首要位置，融入班級建設(shè)全過程，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一，加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識，牢固樹立馬克思主義“五觀”和“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”的精神理念，著力開展勞動(dòng)教育，突出弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，注重落實(shí)“三全育人”工作要求，調(diào)動(dòng)各方協(xié)同育人，整合運(yùn)用有關(guān)資源，形成育人合力。
（三）扎實(shí)推進(jìn)建班育人
1.學(xué)生思想政治工作。幫助引導(dǎo)學(xué)生深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的認(rèn)知理解。密切關(guān)注學(xué)生思想政治、身心健康、學(xué)習(xí)生活等方面狀況，堅(jiān)持以心育心、以德育德、以人格育人格，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)中華民族共同體意識教育、勞動(dòng)教育和國家安全教育。針對學(xué)生在成長過程中遇到的實(shí)際問題，曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒，采用易于被學(xué)生接受和理解的方式進(jìn)行教育、引導(dǎo)和援助，幫助學(xué)生提高認(rèn)識，正確看待知識學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成與自我成長、人生發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)系，樹立正確的職業(yè)理想，堅(jiān)定成才信心，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，磨礪品格意志，有效提升應(yīng)對挫折、適應(yīng)崗位、融入社會的能力。密切跟蹤社會輿論熱點(diǎn)，及時(shí)研判可能對學(xué)生思想狀況造成的影響，第一時(shí)間加以正確引導(dǎo)。注重運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，拓展、用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地，利用網(wǎng)絡(luò)唱響主旋律、傳播正能量。
2.班級管理工作。以樹立優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，組建班委會、團(tuán)支部，健全班級制度體系，組織學(xué)生學(xué)習(xí)簽署踐行《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》，鼓勵(lì)學(xué)生參與規(guī)章制度制訂、環(huán)境布置等班級文化建設(shè)，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)和行為習(xí)慣，維護(hù)教育教學(xué)秩序和生活秩序，展現(xiàn)中職學(xué)生積極向上的精神風(fēng)貌，展示良好社會形象。按照《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等規(guī)范實(shí)施班級管理。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》“完善德育評價(jià)”有關(guān)要求，客觀、公正做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，及時(shí)妥善對學(xué)生進(jìn)行反饋與指導(dǎo)。加強(qiáng)安全教育、法治教育、衛(wèi)生健康教育和心理健康教育指導(dǎo)，維護(hù)班級和學(xué)生安全。
3.組織班級活動(dòng)。指導(dǎo)班委會、團(tuán)支部開展工作，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、德育工作要求和班級特點(diǎn)，開展覆蓋全體學(xué)生、形式多樣，思想性、時(shí)代性、趣味性、針對性和實(shí)效性強(qiáng)的主題班會、主題團(tuán)日等班級活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生積極參與“技能成才 強(qiáng)國有我”系列教育活動(dòng)、學(xué)雷鋒活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)等，在校期間至少加入一個(gè)學(xué)生社團(tuán)、發(fā)展一項(xiàng)興趣愛好、參加一次競賽競技、參與一項(xiàng)志愿服務(wù)、展示一項(xiàng)才藝特長。統(tǒng)籌組織和推動(dòng)班級學(xué)生參與“職教生心中的二十大”活動(dòng)、“未來工匠”讀書行動(dòng)、“悅讀伴我成長”職教學(xué)生讀黨報(bào)活動(dòng)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)、“文明風(fēng)采”活動(dòng)等，用好職業(yè)院校“同上一堂思政大課”“主編帶你讀黨報(bào)”等資源。
4.職業(yè)指導(dǎo)工作。了解班級所屬專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)業(yè)要求，有針對性地幫助學(xué)生認(rèn)識自我，了解社會，走進(jìn)專業(yè)和職業(yè)，傳承奮斗精神，增強(qiáng)職業(yè)意識，樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀、就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)行為習(xí)慣，提升職業(yè)生涯規(guī)劃能力。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會需要和自身特點(diǎn)選擇生涯發(fā)展方向，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或升學(xué)。
5.溝通協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實(shí)《教育部等十三部門關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》，密切與學(xué)校相關(guān)部門、班級任課教師、家長、社區(qū)等的溝通，全面及時(shí)掌握學(xué)生情況，協(xié)同任課教師，幫助引導(dǎo)家長和社區(qū)配合學(xué)校做好學(xué)生的教育、管理和服務(wù)工作。根據(jù)學(xué)校安排，組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，積極與實(shí)習(xí)單位溝通聯(lián)絡(luò)，共同做好學(xué)生實(shí)習(xí)期間的教育和管理工作。
6.及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。建立健全班級管理和學(xué)生成長檔案，做好育人全過程的信息采集，跟蹤了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長等方面的進(jìn)展情況并深入細(xì)致分析，定期對照班級建設(shè)目標(biāo)和達(dá)成進(jìn)度，反思工作不足和制約因素，及時(shí)調(diào)整改進(jìn)建班育人策略，保障達(dá)成育人目標(biāo)?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步形成符合中職學(xué)生年齡特點(diǎn)、成長規(guī)律的科學(xué)管理理念和工作方法。
（四）妥善應(yīng)對突發(fā)事件
落實(shí)《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》《防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》等要求，保護(hù)學(xué)生身心安全，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。熟悉并掌握各級教育行政部門、學(xué)校關(guān)于應(yīng)對校園安全、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件的工作要求，做好應(yīng)急預(yù)案，提高意外傷害現(xiàn)場施救的能力，增強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生正確看待紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息和輿情的能力。能夠第一時(shí)間對突發(fā)事件進(jìn)行初步處理，妥善做好應(yīng)對，及時(shí)了解、掌握有關(guān)信息并按程序上報(bào)。事后做好總結(jié)研究分析，完善班級應(yīng)急工作預(yù)案，向?qū)W校提出合理化建議。
五、參賽材料
（一）參賽材料包括目前所帶班級使用的完整中職階段（中職班為入學(xué)到畢業(yè)全過程，五年制高職班為前三年級）班級建設(shè)方案、2023—2024學(xué)年班級建設(shè)計(jì)劃、1個(gè)管理育人案例、2個(gè)班級活動(dòng)方案和1個(gè)班級活動(dòng)實(shí)錄視頻，另附本班實(shí)際使用的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
（二）參賽材料應(yīng)為原創(chuàng)，經(jīng)所在學(xué)校審核，不得違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，如引起知識產(chǎn)權(quán)異議或其他法律糾紛，其責(zé)任由參賽選手和所在學(xué)校承擔(dān)。除事前特別聲明外，比賽執(zhí)委會擁有對參賽材料進(jìn)行公益性共享的權(quán)利。
六、比賽辦法
比賽根據(jù)報(bào)名情況分為若干評審組進(jìn)行匿名評審。各評審組均采取先網(wǎng)絡(luò)初評后組織決賽的方式進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)初評時(shí)，評審參賽材料（有關(guān)要求見附件2），確定入圍決賽的參賽選手，初定擬獲得三等獎(jiǎng)的參賽選手。決賽分為班級建設(shè)情況介紹、班級活動(dòng)策劃、模擬情景處置和答辯4個(gè)環(huán)節(jié)（有關(guān)安排和要求見附件3）。決賽評委根據(jù)參賽材料和參賽選手表現(xiàn)打分，確定決賽成績。
七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）個(gè)人獎(jiǎng)。各評審組分別設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，根據(jù)本組參賽選手?jǐn)?shù)，按照不超過10%、20%、30%的比例，設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，一、二等獎(jiǎng)根據(jù)決賽成績排序確定，三等獎(jiǎng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)初評得分排序確定。堅(jiān)持寧缺毋濫的原則確定獲獎(jiǎng)選手。
（二）團(tuán)體獎(jiǎng)。根據(jù)省級比賽開展情況、全國比賽參賽情況、參賽選手資格和參賽材料核實(shí)情況、獲獎(jiǎng)情況等因素，評定最佳組織獎(jiǎng)8個(gè)、最佳進(jìn)步獎(jiǎng)3個(gè)。
八、工作要求
（一）比賽執(zhí)委會不接受個(gè)人單獨(dú)報(bào)名和材料報(bào)送。各代表隊(duì)?wèi)?yīng)指定專人匯總參賽選手信息及參賽材料，對接比賽執(zhí)委會秘書處，認(rèn)真填寫《參賽報(bào)名表》《參賽匯總表》《區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4、5、6），加蓋公章后于2023年10月7日前寄送至比賽執(zhí)委會秘書處，并按要求在比賽官方網(wǎng)站（www.nvic.edu.cn或www.nvic.com.cn）做好網(wǎng)上報(bào)名工作（用戶名和密碼沿用2022年設(shè)置）。10月15日前，各代表隊(duì)按要求完成所有參賽材料的網(wǎng)上提交工作，并及時(shí)與比賽官方網(wǎng)站技術(shù)支持方聯(lián)系人電話或短信確認(rèn)。
（二）除《參賽報(bào)名表》《參賽匯總表》之外，所有參賽材料（含文件名及其屬性）和決賽現(xiàn)場的介紹、展示、答辯，均不得泄露地區(qū)、學(xué)校名稱以及教師個(gè)人姓名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參賽資格。各代表隊(duì)在正式提交前，應(yīng)認(rèn)真檢查參賽材料是否合格。
（三）參賽選手所帶班級所屬的專業(yè)須依規(guī)在教育行政部門備案。各代表隊(duì)主管部門應(yīng)認(rèn)真核對參賽選手實(shí)際任職和帶班情況，省級比賽遴選情況，所帶班級專業(yè)備案、人才培養(yǎng)方案網(wǎng)上公開的情況和班級學(xué)生實(shí)際情況等，并統(tǒng)一進(jìn)行公示（參考模板見附件7），經(jīng)公示無疑方可參賽。參賽選手及參賽材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面出現(xiàn)的問題，以及公示存疑的問題，由所在代表隊(duì)主管部門負(fù)責(zé)核查、反饋，不符合要求的不得參賽。
（四）以虛假身份報(bào)名參加全國比賽的，一經(jīng)核實(shí)，取消其參賽資格和所在代表隊(duì)團(tuán)體獎(jiǎng)評獎(jiǎng)資格（獎(jiǎng)項(xiàng)評出后發(fā)現(xiàn)的，依規(guī)追回獎(jiǎng)項(xiàng)），減少代表隊(duì)下一年參賽名額，暫停該選手所在學(xué)校下一年的參賽資格，并通報(bào)全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會，責(zé)成省級教育行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（五）為保證比賽的公平公正，參賽選手、學(xué)校和代表隊(duì)不得出現(xiàn)以任何形式向比賽組織方、評審人員打招呼、打探消息，以及其他可能影響公平公正的行為，違者視情節(jié)輕重和影響程度處理。
九、其他
（一）鼓勵(lì)參賽選手運(yùn)用國家職業(yè)教育智慧教育平臺（https://vocational.smartedu.cn）促進(jìn)班級建設(shè)，還可選用比賽執(zhí)委會免費(fèi)提供的國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、國家級精品資源共享課、職業(yè)學(xué)校企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例庫等相關(guān)教學(xué)資源開展班主任工作，相關(guān)資源可從比賽教學(xué)資源支持平臺（智慧職教www.icve.com.cn、愛課程網(wǎng)www.icourses.cn）獲取，或登錄比賽官方網(wǎng)站有關(guān)鏈接。
（二）2023年全國職業(yè)院校技能大賽中等職業(yè)學(xué)校班主任能力比賽的有關(guān)信息將及時(shí)在官方網(wǎng)站公布。
（三）比賽執(zhí)委會未委托任何單位或個(gè)人開展班主任能力比賽相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，參與賽事的工作機(jī)構(gòu)和個(gè)人也不得從事相關(guān)社會培訓(xùn)活動(dòng)。歡迎全社會予以監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有此類違規(guī)情況，請及時(shí)向比賽執(zhí)委會秘書處反映。
（四）比賽執(zhí)委會秘書處
聯(lián)系人：賈蔡倫、劉俊
聯(lián)系電話：010-66097826、66097145
傳真：010-66020434
電子郵箱：zcsdyc@moe.edu.cn
郵寄地址：北京西單大木倉胡同37號教育部職業(yè)教育與成人教育司職業(yè)院校德育工作處
郵政編碼：100816
（五）比賽官方網(wǎng)站技術(shù)支持
聯(lián)系人：肖新華
聯(lián)系電話：13311011258
附件：1.參賽名額分配表
2.參賽材料及有關(guān)要求
3.決賽安排及要求
4.參賽報(bào)名表
5.參賽匯總表
6.區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計(jì)表
7.參賽選手信息公示（參考模板）
8.評分指標(biāo)
附件：2023年中等職業(yè)學(xué)校班主任能力比賽方案
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
8月20至22日，2023年全國職業(yè)院校技能大賽中職組護(hù)理技能賽項(xiàng)在黑龍江省林業(yè)衛(wèi)生學(xué)校成功舉辦。來自全國各地省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)68個(gè)參賽隊(duì)的136名選手參加了此次大賽。
圖為大賽開幕式現(xiàn)場。張大煒 攝
此次大賽內(nèi)容包括理論競賽和技能競賽兩部分。理論競賽采用人機(jī)對話考試形式，主要考核參賽選手運(yùn)用護(hù)理及中醫(yī)護(hù)理專業(yè)理論知識，發(fā)現(xiàn)、分析、解決臨床護(hù)理工作實(shí)際問題的專業(yè)核心能力與職業(yè)綜合能力；技能競賽包括兩個(gè)賽道，兩名選手合作完成第一賽道“呼吸心跳驟停患者救護(hù)”考核，抽簽后由一名選手完成第二賽道“老年患者跌倒的照護(hù)”考核，主要考核選手團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、臨床思維和決策能力、緊急救護(hù)能力、職業(yè)防護(hù)意識、患者安全意識、護(hù)患溝通及人文關(guān)懷能力等。
圖為中職組護(hù)理技能賽參賽選手。張大煒 攝
一位參賽選手正認(rèn)真做賽前準(zhǔn)備。張大煒 攝
賽場上，參賽選手認(rèn)真比賽、積極應(yīng)對、規(guī)范操作，展示了新時(shí)代護(hù)理學(xué)子拼搏奮進(jìn)、精益求精、關(guān)愛奉獻(xiàn)的風(fēng)采。最終，黑龍江省林業(yè)衛(wèi)生學(xué)校、山東省萊陽衛(wèi)生學(xué)校等7支隊(duì)伍榮獲一等獎(jiǎng)；核工業(yè)衛(wèi)生學(xué)校、青島第二衛(wèi)生學(xué)校等14支隊(duì)伍榮獲二等獎(jiǎng)；石家莊柯棣華醫(yī)學(xué)中等專業(yè)學(xué)校、河南省醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校等20支隊(duì)伍榮獲三等獎(jiǎng)；14名指導(dǎo)教師獲得優(yōu)秀指導(dǎo)教師榮譽(yù)稱號。
閉賽式上，上?？等酸t(yī)學(xué)儀器設(shè)備有限公司總經(jīng)理張川、上海弘聯(lián)醫(yī)學(xué)科技集團(tuán)有限公司市場總監(jiān)林佳浦，對西藏地區(qū)日喀則市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、昌都市職業(yè)技術(shù)學(xué)校4名參賽選手進(jìn)行了愛心助教活動(dòng)。
中職組護(hù)理技能賽現(xiàn)場。張大煒 攝
全國職業(yè)院校技能大賽是我國職業(yè)教育領(lǐng)域的頂級賽事，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。此次大賽由教育部牽頭并聯(lián)合34家部委主辦，黑龍江省教育廳、龍江森工集團(tuán)、佳木斯市政府承辦，黑龍江省林業(yè)衛(wèi)生學(xué)校協(xié)辦。今年，黑龍江省共承辦全國職業(yè)院校技能大賽6個(gè)賽項(xiàng)，中職組護(hù)理技能賽項(xiàng)是黑龍江賽區(qū)第二個(gè)開賽賽項(xiàng)。
作者：牛芳芳 張大煒
來源：中國教育新聞網(wǎng)
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要不斷釋放人才紅利、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要我們持之以恒提升職業(yè)教育水平，特別是讓職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相向發(fā)力。
江蘇蘇州，職教園區(qū)入駐14所高職院校，在校師生近10萬人，與智能制造、光電通信、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)密切融合，更好滿足產(chǎn)業(yè)需求。
福建泉州，50所職業(yè)院校每年輸出近5.6萬名技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，畢業(yè)生多數(shù)留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，有效補(bǔ)充了民營企業(yè)大量中高端技術(shù)技能崗位。
四川宜賓，緊緊圍繞動(dòng)力電池、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，不斷集聚的人才資源助力當(dāng)?shù)爻晒尀?shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海，走出一條產(chǎn)教城一體發(fā)展的新路子。
技能人才，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)要素。無論是一家家企業(yè)提升市場競爭能力，還是我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，都離不開大批扎根生產(chǎn)一線的高技能人才。當(dāng)前，我國技能人才總量超過2億人，占就業(yè)人員總量的26%，其中高技能人才超過6000萬人?？匆?guī)模，總量不低，看比例，仍需努力。在一些發(fā)達(dá)國家，高技能人才在就業(yè)人員中的比例往往達(dá)到30%以上，而我國這一比例仍只有8%。總體看，培育高技能人才的任務(wù)還很艱巨。
培育高技能人才，職業(yè)教育是重要抓手。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，擁有1萬多所職業(yè)院校、3000多萬名在校生，蘊(yùn)含著巨大的人才紅利。近年來，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職校畢業(yè)生。要不斷釋放人才紅利、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要我們持之以恒提升職業(yè)教育水平，特別是讓職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相向發(fā)力。
一方面，從職業(yè)院校入手，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)高技能人才，力求“以產(chǎn)定教、以產(chǎn)改教、以產(chǎn)促教”。首要的是優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，推動(dòng)專業(yè)“跟著產(chǎn)業(yè)走、圍著需求轉(zhuǎn)”。這些年，新能源、新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，護(hù)理、康養(yǎng)、托育、家政等服務(wù)業(yè)市場需求不斷擴(kuò)大。職業(yè)院校要瞄準(zhǔn)這些與日俱增的新需求，加快培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才。隨著鋼鐵、紡織、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)升級步伐越來越快，人才培養(yǎng)也要適應(yīng)趨勢性變化，及時(shí)更新教程。專業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)整，才能不斷提高技能人才與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。
另一方面，要讓企業(yè)成為辦學(xué)育人的重要主體，加快培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。10多年前，福建一家鋰電池生產(chǎn)企業(yè)為解決用工難題，投資設(shè)立了技師學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了“校中廠、廠中校、前廠后校”。這些年，技師學(xué)院為這家企業(yè)和電子行業(yè)相關(guān)企業(yè)輸送近3萬名技能人才。企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，這家學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作后，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升，員工穩(wěn)定率也更高。隨著國家發(fā)展改革委提出“到2025年，建設(shè)培育1萬家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)”的目標(biāo)，這種行之有效的做法還將在更大范圍內(nèi)得到推廣。更多有實(shí)力的企業(yè)興辦職業(yè)院校，把員工培養(yǎng)前置到學(xué)校中，將有效降低人才培養(yǎng)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而“轉(zhuǎn)”，隨著市場需求轉(zhuǎn)變而“動(dòng)”，緊跟社會發(fā)展需要而“變”。推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)，將為建設(shè)人才強(qiáng)國、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展帶來有力支撐，也將為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、贏得國際競爭優(yōu)勢注入源源不斷的動(dòng)力。
作者：劉志強(qiáng)
來源：人民日報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
2022年，教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，十年來，中職就業(yè)率（含升學(xué)）持續(xù)在96%以上，高職在91%以上。堅(jiān)持以需求導(dǎo)向辦學(xué)，市場缺什么人才，學(xué)校就培養(yǎng)什么人才。這是讓職教畢業(yè)生能夠憑借一技之長成為用人單位“香餑餑”的直接原因。
5月起，畢業(yè)生求職進(jìn)入沖刺階段。職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。
目前，職教畢業(yè)生的就業(yè)情況如何？為助力職教畢業(yè)生就業(yè)，職業(yè)院校進(jìn)行了哪些實(shí)踐？該如何打破畢業(yè)生求職中面臨的“隱形門檻”？
多元服務(wù)促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)
“普通教育側(cè)重于抽象思維能力，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐能力，職業(yè)院校要弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才走向社會?！背Ｖ菁徔椃b職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記吳訪升說，近年來，我國針對職業(yè)教育推出了很多新舉措，正在逐漸打破職業(yè)教育學(xué)生求職中面對的“隱形門檻”與學(xué)歷“天花板”，職業(yè)教育與普通教育將呈現(xiàn)出“各美其美、美美與共”的發(fā)展格局。
“學(xué)校要牢牢把握國家職業(yè)教育政策釋放出的新紅利，多措并舉助力畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，為學(xué)生提供招聘求職、就業(yè)咨詢、就業(yè)幫扶等綜合服務(wù)，打通就業(yè)服務(wù)‘最后一公里’，打造‘暖心、省心、安心’的就業(yè)服務(wù)品牌。”吳訪升說。
學(xué)生能就好業(yè)，學(xué)校才有未來。為了讓學(xué)生充分就業(yè)，各職業(yè)院?？芍^“八仙過海各顯神通”。
天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院不斷拓展校企合作的深度和廣度，堅(jiān)持“高端化合作、高水平培養(yǎng)、高質(zhì)量就業(yè)”，深化校企合作、拓寬就業(yè)渠道，全面推進(jìn)就業(yè)工作健康發(fā)展，是天津市就業(yè)工作先進(jìn)單位，形成了“就好業(yè)進(jìn)鐵院”的口碑。
該校深入落實(shí)就業(yè)工作“一把手”工程，深入開展書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建學(xué)院、招生就業(yè)辦公室、二級學(xué)院“三級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障。
該校還將班主任、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師共同納入畢業(yè)生就業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，開展精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)，定期組織就業(yè)工作研討，分析形勢、破解難題，動(dòng)員全體教職工主動(dòng)聯(lián)系單位，形成全員服務(wù)就業(yè)合力，實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“就業(yè)寶”服務(wù)平臺，讓畢業(yè)生由“統(tǒng)一配菜”走向“自主選菜”。該校黨委書記張炳燭介紹，該平臺通過與國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)共享。在每年春季招聘中，都有數(shù)百家用人單位與大二學(xué)生簽訂就業(yè)意向?！拔覀冞€發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，牽頭成立了全國化工醫(yī)藥職業(yè)教育產(chǎn)教融合聯(lián)盟和河北化工醫(yī)藥職業(yè)教育集團(tuán)，每年可提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位6000余個(gè)，由此筑牢崗位‘蓄水池’?！睆埍T說。
教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，十年來，中職就業(yè)率（含升學(xué)）持續(xù)在96%以上，高職在91%以上，高于普通高校的平均值。
讓所培養(yǎng)的人才“適銷對路”
堅(jiān)持以需求導(dǎo)向辦學(xué)，市場缺什么人才，學(xué)校就培養(yǎng)什么人才。這是讓職教畢業(yè)生能夠憑借一技之長成為用人單位“香餑餑”的直接原因。
天津職業(yè)大學(xué)正是搶抓了京津冀協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇，通過產(chǎn)教融合、校企合作、“學(xué)校+企業(yè)”雙主體就業(yè)育人等模式與機(jī)制，讓走出校園的畢業(yè)生“適銷對路”。
近年來，天津職業(yè)大學(xué)通過充分挖掘職業(yè)教育優(yōu)勢，以深化產(chǎn)教融合為抓手，創(chuàng)建基于1+X證書的職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、混合所有制二級學(xué)院，探索訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制應(yīng)用與學(xué)生就業(yè)相結(jié)合，為畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供了扎實(shí)有力的特色方案。
該校在其特色專業(yè)“智慧健康養(yǎng)老與服務(wù)”建設(shè)中探索了充滿活力的多元辦學(xué)模式，通過開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，孵化可復(fù)制可推廣的教學(xué)模式，開拓了更多學(xué)生就業(yè)崗位，打通畢業(yè)生就業(yè)“最后一公里”。
天津職業(yè)大學(xué)黨委書記夏靜波表示，該校養(yǎng)老專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)在學(xué)生實(shí)習(xí)期間定期掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)、進(jìn)行線上答疑與科學(xué)指導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整教學(xué)方案，推動(dòng)教學(xué)改革創(chuàng)新，培養(yǎng)不同類型的養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才。
目前，天津市大型養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目康寧津園已經(jīng)接收天津職業(yè)大學(xué)養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生110名，同時(shí)，還有15名在校生跟崗實(shí)習(xí)生、18名頂崗實(shí)習(xí)生，頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生通過考核可留在公司就業(yè)。
除了訂單培養(yǎng)與學(xué)徒制培訓(xùn)等模式外，職業(yè)院校還從專業(yè)建設(shè)等角度發(fā)力，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，全方位促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。
5年來，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索新型就業(yè)育人模式，打造了一批重點(diǎn)專業(yè)群，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在實(shí)踐探索中，該校以按需施教的辦學(xué)思路，不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，加快優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)淘汰就業(yè)率低、社會需求不高的專業(yè)。如今，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生尚未走出校門就被企業(yè)提前“預(yù)定”。
河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托職教集團(tuán)成立專業(yè)建設(shè)委員會，對接產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)需求，做強(qiáng)專業(yè)群?！罢?yàn)槲覀儍?yōu)化了人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施了‘分類培養(yǎng)、分層教學(xué)’，才增強(qiáng)了畢業(yè)生‘零距離’上崗能力，從而為就業(yè)工作固本強(qiáng)基?！睆埍T感嘆道。
從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”的進(jìn)階
讓學(xué)生真正掌握專業(yè)技能是職業(yè)教育的重要任務(wù)。產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)與社會接軌的技能人才的內(nèi)在要求，也是辦好職業(yè)教育的重要途徑。
石家莊理工職業(yè)學(xué)院執(zhí)行院長李杏麗告訴記者，該學(xué)院畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)3年穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
李杏麗介紹，該校以“走出去”和“請進(jìn)來”方式，深入開展產(chǎn)教融合，以此提升畢業(yè)去向落實(shí)率。例如，該校通過訪企拓崗和引入龍頭企業(yè)，提升了畢業(yè)生就業(yè)崗位匹配度。
如今，該校讓工廠進(jìn)到校園，把課堂搬到生產(chǎn)線上，時(shí)時(shí)了解企業(yè)需求，精準(zhǔn)高效培養(yǎng)學(xué)生技能，從而實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與企業(yè)真實(shí)場景的結(jié)合。
在李杏麗看來，只有把理論知識和技能實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，才能把學(xué)生培養(yǎng)成行家里手。李杏麗介紹，該校為深度促進(jìn)產(chǎn)教融合，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)為主要研究和實(shí)踐方向，按照產(chǎn)、學(xué)、研、用、孵“五位一體”的發(fā)展格局，與石家莊市鹿泉區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園共建信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
該校還根據(jù)企業(yè)崗位任務(wù)，開發(fā)了實(shí)景化模塊課程，建立了以工作項(xiàng)目為單元的專業(yè)課程體系，按照“生產(chǎn)性、實(shí)境化、任務(wù)式”教學(xué)模式重構(gòu)課程內(nèi)容體系，并利用產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的實(shí)際工作場景，讓學(xué)生在理論知識基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐操作，在實(shí)踐工作中學(xué)習(xí)理論知識，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)中做，做中學(xué)”。
“我們實(shí)施了‘教產(chǎn)崗位互通、專兼教師協(xié)作’的‘雙師型’教師培養(yǎng)模式，由此構(gòu)建起了多元培養(yǎng)培訓(xùn)體系，由產(chǎn)教融合邁向產(chǎn)教共生。近幾年的畢業(yè)去向落實(shí)率穩(wěn)定在97%以上?！崩钚欲愓f。
目前，該校通過深入開展訪企拓崗活動(dòng)，開拓優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位4800多個(gè)，建立了1000余家長期用人單位庫，形成了全員共同參與、校友支持的畢業(yè)生就業(yè)市場體系。
作者：過國忠 陳 曦 陳汝健
來源：科技日報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
“產(chǎn)教融合”在職教領(lǐng)域提出已逾20年。經(jīng)過多年發(fā)展，各類產(chǎn)教融合、校企合作實(shí)踐在豐富，相關(guān)法律制度在完善，政策力度也在不斷加強(qiáng)。
在多方推動(dòng)之下，產(chǎn)教融合逐漸從合而不融、融而不深、“一頭熱一頭冷”等尷尬處境走向合作融通、多方共贏局面。
隨著我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)教融合將在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。同時(shí)，行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同育人模式的推進(jìn)，也為職業(yè)院校人才培養(yǎng)帶來新氣象。
但是，未來產(chǎn)教融合還存在諸多挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步凝聚共識，形成攻堅(jiān)合力。就相關(guān)問題，《民生周刊》專訪了教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季。
記者：在職業(yè)教育的發(fā)展中，為什么一直強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合？
陳子季：產(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)和教育合作融通，學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)等方面協(xié)同合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)同頻共振、學(xué)校和企業(yè)共贏發(fā)展。
辦好職業(yè)教育必問市場、必問產(chǎn)業(yè)、必問應(yīng)用，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育基本的辦學(xué)模式、突出的類型特征、高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
記者：產(chǎn)教融合的理念提出至今，發(fā)生了什么變化？
陳子季：2011年，教育部首次在職教領(lǐng)域提出“產(chǎn)教融合”的理念。2013年，黨的十八屆三中全會正式提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。
經(jīng)過20余年的發(fā)展，產(chǎn)教融合已經(jīng)從校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人理念，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展的重要理念，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域系統(tǒng)性變革的重要力量。
記者：近年來，產(chǎn)教融合取得了哪些成就？
陳子季：近年來，國家層面出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《深化產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》等一系列政策，時(shí)隔26年修訂的職業(yè)教育法明確諸多舉措，筑牢產(chǎn)教融合的制度保障，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。
國家發(fā)展改革委辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合發(fā)文公布確定了21個(gè)產(chǎn)教融合型城市、63家產(chǎn)教融合型企業(yè)，教育部職成司公布了兩批次示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）培育單位，初步帶動(dòng)構(gòu)建起以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合發(fā)展格局。
地方層面，各地結(jié)合職業(yè)教育改革和地方發(fā)展實(shí)際，細(xì)化產(chǎn)教融合政策，優(yōu)化產(chǎn)教融合發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)人才需求側(cè)全鏈條對接。
例如，山東省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合10條激勵(lì)措施的通知》，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和主動(dòng)性。
各地以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，向教育部申報(bào)了97個(gè)兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學(xué)校主體作用，深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作。
學(xué)校層面，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、二級學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。全國已組建1500多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），涵蓋企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的4.5萬余家成員單位。現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)覆蓋1000多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，惠及10萬余學(xué)生（學(xué)徒），逐步形成專業(yè)共建、人才共育、過程共管、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作新局面。
記者：我國在推動(dòng)產(chǎn)教融合的過程中，有哪些探索創(chuàng)新？
陳子季：在推動(dòng)產(chǎn)教融合的過程中，我們著重發(fā)揮我國制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在思想理念、機(jī)制設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、內(nèi)涵實(shí)踐等方面探索創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)教融合走深走實(shí)。
一是突出政府作用，強(qiáng)化機(jī)制保障。把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要位置，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，用好政府“有形之手”與市場“無形之手”，推動(dòng)形成社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局，政行企校協(xié)同破解制約產(chǎn)教深度融合的機(jī)制性障礙，構(gòu)建產(chǎn)教融合的新樣態(tài)。
二是突出產(chǎn)教互動(dòng)，強(qiáng)化雙向發(fā)力。堅(jiān)持“以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教”的理念，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚產(chǎn)教資源，發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校雙主體作用，提高行業(yè)需求與教育供給的匹配度，提升職業(yè)院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才的關(guān)鍵能力，切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)教深層次融合、校企高水平合作。
三是突出職普融通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)造性建立聯(lián)合體、共同體平臺，將產(chǎn)教融合與職普融通有機(jī)結(jié)合起來，突破不同教育層次和類型之間的壁壘，構(gòu)建多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的教育體系，發(fā)揮普通高校學(xué)科、師資、科研、平臺等方面優(yōu)勢，搭建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺，深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)職普融通真正破題。
四是突出內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。拓展產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，支持職業(yè)院校圍繞行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需求，縱深推進(jìn)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍等建設(shè)，構(gòu)建校企共育人才的新范式，探索科教融匯的新路徑，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，以高水平的產(chǎn)教融合助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
記者：現(xiàn)階段，產(chǎn)教融合還存在哪些瓶頸？
陳子季：一是政府作用發(fā)揮不夠。近年來，產(chǎn)教融合發(fā)展出現(xiàn)一個(gè)新的趨勢，即從過去比較強(qiáng)調(diào)市場的調(diào)節(jié)作用，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌?qiáng)調(diào)政府的推動(dòng)作用。
進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，需要充分調(diào)動(dòng)各級政府的積極性，將產(chǎn)教融合作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，加大力度抓推動(dòng)、抓落實(shí)、抓問效，通過落地有效的制度保障和政策投入，進(jìn)一步拓展產(chǎn)教融合路徑，促進(jìn)校企開展實(shí)質(zhì)合作、取得實(shí)質(zhì)效果。
二是組織形態(tài)不完善。經(jīng)過多年探索，職業(yè)教育產(chǎn)教融合取得了顯著成效，但不深不實(shí)、冷熱不均的問題依然突出，部分校企合作模式尚處于自發(fā)式、松散型的低水平合作狀態(tài)，職業(yè)教育資源與產(chǎn)業(yè)布局匹配的精準(zhǔn)度、人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)用人需求的契合度有待進(jìn)一步提高。
亟須搭建企業(yè)參與職業(yè)教育治理和教育助力企業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、緊密型平臺，提高校企合作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，推動(dòng)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。
三是利益機(jī)制不健全。只有厘清利益相關(guān)者的權(quán)、責(zé)、利，妥善解決各方不同的利益訴求，才能提高各參與主體的積極性，促進(jìn)多方參與、合作共贏。
目前，產(chǎn)教融合的利益機(jī)制尚不健全，可操作性政策供給不足，企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育還存在一些障礙，部分企業(yè)參與的積極性、主動(dòng)性不高，亟待進(jìn)一步落實(shí)政策支持，充分保障企業(yè)參與不難、參與有利，切實(shí)提高產(chǎn)教融合的可持續(xù)發(fā)展水平。
記者：下一步，產(chǎn)教融合有哪些重點(diǎn)著力方向？
陳子季：我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，凝聚改革共識，增強(qiáng)攻堅(jiān)合力，推動(dòng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展，真正圍繞產(chǎn)業(yè)需要來辦學(xué)，不斷提高職業(yè)教育的質(zhì)量和適應(yīng)性，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一是深化“一體兩翼”整體布局。圍繞國家重大戰(zhàn)略布局，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，扎實(shí)推進(jìn)部省協(xié)同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，形成符合地方實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
加強(qiáng)對市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建設(shè)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，整合優(yōu)質(zhì)資源要素，推動(dòng)各類主體深度參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。
由鏈長企業(yè)牽頭，整合上下游資源，聯(lián)合學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，共同建設(shè)一批跨區(qū)域的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，豐富校企合作的載體和內(nèi)容。日前，首個(gè)國家重大行業(yè)產(chǎn)教融合共同體已經(jīng)正式成立，“一體兩翼”戰(zhàn)略布局已全面鋪開。
二是提高產(chǎn)教融合育人實(shí)效。將職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合起來，探索新型辦學(xué)方案，切實(shí)提高職業(yè)教育關(guān)鍵辦學(xué)能力，抓好新時(shí)代職業(yè)教育的“新基建”，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
加快開發(fā)一流教材和核心課程，及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入教學(xué)。
合力打造“雙師型”教師隊(duì)伍，打通校企人員雙向流動(dòng)渠道。多方共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生在真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境中增長才智、提升技能。大力推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的疊加、倍增和放大作用。
三是更加注重發(fā)揮多方作用。更加注重政府統(tǒng)籌，加大協(xié)調(diào)、支持和指導(dǎo)力度，積極創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和社會氛圍，落實(shí)落細(xì)相關(guān)金融、土地、財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策。更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的趨勢、規(guī)模和前景，優(yōu)化產(chǎn)教融合的主要內(nèi)容、協(xié)作模式，突出內(nèi)涵特色、完善培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。更加注重企業(yè)參與，引導(dǎo)企業(yè)樹立“投資于人”的理念，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
更加注重學(xué)校履責(zé)，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校通過搭建共性技術(shù)服務(wù)平臺、建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、開展中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)、承接企業(yè)員工培訓(xùn)等，幫助企業(yè)解決實(shí)際生產(chǎn)問題，不斷提升自身的辦學(xué)水平。
來源：人民日報(bào)社《民生周刊》
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。
——第二屆全國工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽的通知
工信部聯(lián)人函〔2023〕223號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委、教育局）、工會、團(tuán)委，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，大力培育支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、教育部、中華全國總工會和共青團(tuán)中央決定共同舉辦2023年全國行業(yè)職業(yè)技能競賽——第二屆全國工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽（以下簡稱大賽）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大賽為一類職業(yè)技能大賽，決賽由紹興市人民政府、工業(yè)和信息化部教育與考試中心、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國信息通信研究院等單位承辦。大賽成立組委會，負(fù)責(zé)大賽的整體安排和組織管理工作。組委會成員由主辦單位及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組委會下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)大賽組織安排和日常管理工作，辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部教育與考試中心。
二、賽項(xiàng)設(shè)置
大賽設(shè)半導(dǎo)體分立器件和集成電路裝調(diào)工（汽車芯片開發(fā)應(yīng)用）、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師S（工業(yè)大數(shù)據(jù)算法）、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員S（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全）、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)師S（5G+虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)應(yīng)用）四個(gè)賽項(xiàng)。
三、競賽內(nèi)容
各賽項(xiàng)分理論考試和實(shí)踐操作兩部分。其中，理論考試占總成績的20%，實(shí)踐操作占80%。具體賽程及要求由大賽組委會辦公室另行通知。
四、競賽組織方式
（一）競賽分組
半導(dǎo)體分立器件和集成電路裝調(diào)工（汽車芯片開發(fā)應(yīng)用）賽項(xiàng)、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師S（工業(yè)大數(shù)據(jù)算法）賽項(xiàng)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)師S（5G+虛擬現(xiàn)實(shí)開發(fā)應(yīng)用）賽項(xiàng)均為雙人團(tuán)體賽；網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員S（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全）賽項(xiàng)為三人團(tuán)體賽。各賽項(xiàng)均分為職工組（含教師）和學(xué)生組兩個(gè)競賽組別。
（二）報(bào)名條件
具有各賽項(xiàng)相關(guān)職業(yè)工作經(jīng)歷的企業(yè)在職人員，從事相關(guān)專業(yè)工作的高等院校、職業(yè)院校（含技工院校，下同）在職人員，以及高等院校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)全日制在籍學(xué)生均可報(bào)名參賽。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”稱號及取得“全國技術(shù)能手”申報(bào)資格的人員，不得以選手身份參賽。具有全日制學(xué)籍的在校創(chuàng)業(yè)學(xué)生不得以職工身份參賽。
（三）競賽方式及名額
1.競賽方式大賽分選拔賽（預(yù)選賽）和決賽兩個(gè)階段進(jìn)行。選拔賽由各地工業(yè)和信息化主管部門、人力資源社會保障廳（局）、教育廳（委、局）、工會、團(tuán)委等相關(guān)單位聯(lián)合組織實(shí)施。決賽在大賽組委會領(lǐng)導(dǎo)下，由大賽組委會辦公室具體組織實(shí)施。
2.參賽名額各賽項(xiàng)各?。▍^(qū)、市）可分別選派4隊(duì)選手（職工組、學(xué)生組各2隊(duì)）參加決賽。中央企業(yè)可獨(dú)立組隊(duì)報(bào)名參賽，每個(gè)企業(yè)可分別選派1隊(duì)選手參加各賽項(xiàng)決賽。五、決賽時(shí)間和地點(diǎn)決賽將于2023年11月15-18日在紹興國際會展中心舉辦。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）雙人團(tuán)體賽項(xiàng)各競賽組別設(shè)一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)7名、三等獎(jiǎng)若干名；三人團(tuán)體賽項(xiàng)各組別設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)若干名。
（二）對獲各賽項(xiàng)決賽雙人團(tuán)體賽項(xiàng)前3名，三人團(tuán)體賽項(xiàng)前2名且為職工（教師）身份的選手，經(jīng)人力資源社會保障部核準(zhǔn)后，授予“全國技術(shù)能手”稱號。
（三）對獲各賽項(xiàng)決賽雙人團(tuán)體賽項(xiàng)、三人團(tuán)體賽項(xiàng)第1名的職工（教師）身份選手，符合申報(bào)條件的，按程序向共青團(tuán)中央推薦授予“全國青年崗位能手”稱號。
（四）各賽項(xiàng)獲得職工組全國決賽第1名（職工組第1名隊(duì)伍中理論成績最高者）且符合條件的選手，可在次年五一前夕集中表彰時(shí)按程序申報(bào)“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/span>
（五）獲獎(jiǎng)選手由組委會頒發(fā)相應(yīng)的獎(jiǎng)杯、證書。
（六）組委會頒發(fā)的其他獎(jiǎng)項(xiàng)
1.對各賽項(xiàng)各組別決賽一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)隊(duì)伍的教練（每支參賽隊(duì)伍指定1名教練），頒發(fā)“優(yōu)秀教練”證書。
2.對獲得各賽項(xiàng)各組別決賽第1名的選手所在單位，頒發(fā)“冠軍選手單位”獎(jiǎng)牌和證書。
3.對貢獻(xiàn)突出的承辦、協(xié)辦和技術(shù)支持單位，頒發(fā)“突出貢獻(xiàn)單位”獎(jiǎng)牌和證書。
4.對選拔賽組織工作表現(xiàn)突出的單位，頒發(fā)“優(yōu)秀組織單位”獎(jiǎng)牌和證書。
5.對在全國決賽組織中表現(xiàn)突出的個(gè)人（限10人以內(nèi)），頒發(fā)“優(yōu)秀工作者”證書。
6.對在全國決賽執(zhí)裁工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人（限20人以內(nèi)），頒發(fā)“優(yōu)秀裁判員”證書。
（七）對于有國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的半導(dǎo)體分立器件和集成電路裝調(diào)工、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員2個(gè)賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)選手，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由第一主辦單位按照相關(guān)規(guī)定，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，獲獎(jiǎng)選手及獲得職業(yè)技能等級證書的比例原則上控制在全部決賽選手的50%以內(nèi)。各單位可參照本通知獎(jiǎng)勵(lì)辦法制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
七、有關(guān)要求
（一）請各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)會同相關(guān)單位，按照大賽組委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好組織工作，廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好社會氛圍，確保大賽順利進(jìn)行。
（二）請各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)會同相關(guān)單位，科學(xué)制定競賽期間各類應(yīng)急處置預(yù)案，做好應(yīng)急管理工作，確保賽事活動(dòng)穩(wěn)妥、安全、有序開展。
（三）請各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)指定1名聯(lián)系人，8月25日前將聯(lián)系人回執(zhí)（附件2）反饋大賽組委會辦公室。
八、大賽組委會辦公室聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陳濤、張靖、劉躍嬌、程妍
電 話：010-68607757/88558933/62304012/88192104
傳 真：010-68607700
電子郵箱：chentao@ceiaec.org
通訊地址：北京市石景山區(qū)政達(dá)路2號CRD銀座A座612室（郵編：100040）
附件：
1.全國工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽組委會、辦公室成員名單
2.聯(lián)系人回執(zhí)
工業(yè)和信息化部
人力資源社會保障部
教育部
中華全國總工會
共青團(tuán)中央
2023年8月17日
附件
來源：工信部官網(wǎng)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
2023年中央一號文件提出，要“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育”。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。人才的培養(yǎng)，離不開政策的引導(dǎo)與教育的培養(yǎng)。在政策引導(dǎo)方面，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，從頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容來看，思路清晰、條理分明。在教育培養(yǎng)方面，此次中央一號文件明確，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，這對理論走向?qū)嵺`，具有極大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，需要認(rèn)真做好做實(shí)，激活這“一池春水”，匯聚起助力鄉(xiāng)村振興的澎湃動(dòng)能。職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興中承擔(dān)著基礎(chǔ)性支撐者的角色。要大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，把這一工作當(dāng)成重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程去做，真正讓職業(yè)教育成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的目標(biāo)。
堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)學(xué)合作，在深化產(chǎn)教融合和校企合作上取得更大進(jìn)展。深化產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同育人，是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的必要路徑。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育是大勢所趨，要解放思想，在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中完善，力求為培養(yǎng)更多應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才而努力。當(dāng)前，職業(yè)教育產(chǎn)教融合和校企合作在全國各地有很多好經(jīng)驗(yàn)，比如學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生簽訂三方意向性協(xié)議的“訂單班”模式；企業(yè)派師傅去學(xué)校上課、安排學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)的“互動(dòng)模式”等，這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒性地學(xué)習(xí)、推廣、運(yùn)用。為此，相關(guān)部門既要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，也要給予經(jīng)費(fèi)支持，增強(qiáng)校企合作的信心，推動(dòng)校企合作的主動(dòng)性，提升企業(yè)向職業(yè)院校購買服務(wù)的積極性，進(jìn)而形成良性循環(huán)。要面向智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展趨勢，推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)教融合體，打造產(chǎn)教融合示范基地，建立精準(zhǔn)適應(yīng)鄉(xiāng)村人才振興需要的實(shí)踐教學(xué)體系，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國貢獻(xiàn)職業(yè)教育力量。
促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合和有機(jī)銜接，提升職業(yè)教育的實(shí)踐性和應(yīng)用性。實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，是職業(yè)教育的重要辦學(xué)模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育在實(shí)踐與應(yīng)用場景有更多體現(xiàn)，才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。要堅(jiān)持以“教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為指導(dǎo)，完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接制度，形成相互協(xié)同、相互促進(jìn)的聯(lián)合發(fā)展機(jī)制。要以制度創(chuàng)新為目標(biāo)，以平臺建設(shè)為抓手，促進(jìn)教育與合作企業(yè)在人才、智力、技術(shù)、資本等各方面要素的集聚整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，夯實(shí)支撐高質(zhì)量發(fā)展的基石。要圍繞智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要，前瞻性考慮科技創(chuàng)新對人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格、教育教學(xué)模式的影響，優(yōu)先建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈匹配的專業(yè)體系，加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)數(shù)字化升級改造，培養(yǎng)更多數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“新農(nóng)人”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培育更多創(chuàng)新型、技能型、高素質(zhì)的人才。
開設(shè)面向鄉(xiāng)村振興的特色課、專業(yè)課，提升職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的契合度、匹配度。服務(wù)鄉(xiāng)村振興，是新時(shí)代黨和政府賦予職業(yè)教育的光榮使命，也是涉農(nóng)職業(yè)教育發(fā)展的新動(dòng)能。課程設(shè)置在職業(yè)教育中至關(guān)重要，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，更需要在課程設(shè)置上下功夫、做文章。學(xué)?？筛鶕?jù)企業(yè)需要，優(yōu)化調(diào)整部分課程，使教學(xué)更貼近工作實(shí)踐、更接地氣；可結(jié)合地方助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)際情況，考慮到各地發(fā)展的側(cè)重不同，圍繞產(chǎn)業(yè)布局開展教學(xué)工作，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，著力為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作出更大貢獻(xiàn)。要圍繞鄉(xiāng)村振興以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，加強(qiáng)與應(yīng)用型本科學(xué)校探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，吸納高水平本科學(xué)校參與學(xué)校改革，借鑒其先進(jìn)辦學(xué)理念、大師、場景和資源，助力高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)、高質(zhì)量科研成果產(chǎn)出，努力培養(yǎng)一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、知數(shù)字、善管理、會創(chuàng)業(yè)、能帶富”的興農(nóng)人。
（作者：許尚立 單位：重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，本文為重慶市教委人文社科研究項(xiàng)目成果）
作者：許尚立
來源：重慶日報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
近日，教育部部長懷進(jìn)鵬在教育部與青海省會商會議、教育援青工作會議上指出，要圍繞青海地域稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，推進(jìn)教育資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求有效銜接，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批現(xiàn)場工程師和技術(shù)技能人才，服務(wù)青海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)教融合、校企合作作為職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。
青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，依托公路勘察設(shè)計(jì)室、公路工程監(jiān)理所、公路工程試驗(yàn)檢測中心等校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，建立并完善了“機(jī)制探索、校企合作、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、教師輪崗、社會服務(wù)、自我造血”六大功能，形成了“機(jī)制創(chuàng)新的新范式、校企合作的試驗(yàn)田、學(xué)生實(shí)訓(xùn)的主課堂、‘雙師’培養(yǎng)的主陣地、社會服務(wù)的主渠道、學(xué)校發(fā)展的加油站”產(chǎn)教融合、校企合作新模式，有效破解了“學(xué)生實(shí)訓(xùn)缺場所、教師鍛煉缺崗位、學(xué)校發(fā)展缺資金”的難題，探索出西部民族地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
機(jī)制創(chuàng)新的新范式
學(xué)校創(chuàng)新“依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的理念，逐漸形成了較為成熟的校企資源共建共享、師資互兼互聘、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技術(shù)共同開發(fā)、成果互通互用等機(jī)制，滿足了實(shí)踐育人、師資培養(yǎng)、社會服務(wù)等需求，為深化產(chǎn)教融合、校企合作夯實(shí)基礎(chǔ)。目前，學(xué)校校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的《校企合作技術(shù)開發(fā)管理辦法》等10余項(xiàng)校企合作制度已推廣至青海交通運(yùn)輸職業(yè)教育集團(tuán)等多家單位，為打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體夯實(shí)了制度保障。
校企合作的試驗(yàn)田
依托道路橋梁工程技術(shù)等優(yōu)勢特色專業(yè)，學(xué)校獨(dú)資創(chuàng)辦了具有獨(dú)立法人資格的青海育才公路勘察設(shè)計(jì)有限公司等3個(gè)經(jīng)營實(shí)體，建立了校企互兼互聘與輪崗機(jī)制。例如，青海育才公路勘察設(shè)計(jì)有限公司經(jīng)理由學(xué)校交通土木工程學(xué)院副院長兼任，交通土木工程學(xué)院教師輪崗擔(dān)任公司技術(shù)骨干，深度開展校企合作：一是校企共同制定人才培養(yǎng)方案，將企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范引入專業(yè)課程，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程；二是率先實(shí)施“崗課賽證”融通，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、競賽標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)融入課程體系和教學(xué)內(nèi)容、資源、過程，確保職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接職業(yè)技能等級證書制度；三是校企共同打造技能競賽項(xiàng)目，共同舉辦技能大賽，近10年，每年校賽、省賽及國賽項(xiàng)目均由校企聯(lián)合完成，充分發(fā)揮了校企各自的資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢。
學(xué)生實(shí)訓(xùn)的主課堂
生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高職院校深化改革人才培養(yǎng)模式、變革課程內(nèi)容、革新教學(xué)方法與手段、實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校依托公路勘察設(shè)計(jì)室、公路工程監(jiān)理所、公路工程試驗(yàn)檢測中心等校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，在公路勘察設(shè)計(jì)中的選線、測角、水平、橫斷面，公路監(jiān)理項(xiàng)目中的駐地監(jiān)理工程師、駐地旁站，公路試驗(yàn)檢測項(xiàng)目中的公路路線檢測、路基路面、橋梁涵洞等方面為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位。同時(shí)，近5年學(xué)校教師在企業(yè)輪崗過程中帶領(lǐng)300余名學(xué)生先后參與完成60余項(xiàng)公路工程勘察設(shè)計(jì)、120余項(xiàng)公路工程試驗(yàn)檢測及20余項(xiàng)公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，全面提高了學(xué)生的專業(yè)技能、動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)了“零距離”上崗目標(biāo)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上，位列全省高職院校前列。
“雙師”培養(yǎng)的主陣地
校企師資互兼互聘，體現(xiàn)了教師既是教學(xué)的主力軍，又是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者。為此，學(xué)校依托實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)實(shí)施教師輪崗制度，近5年學(xué)校專業(yè)教師多人次赴實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行輪崗、參與交通工程建設(shè)，多名企業(yè)技術(shù)骨干兼職參與學(xué)校教育教學(xué)，校企共同開發(fā)科研項(xiàng)目15項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、專利32項(xiàng)，大部分教師具有巖土工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、技能鑒定考評員等職業(yè)資格證書，專業(yè)教師“雙師”比例達(dá)80%以上。
社會服務(wù)的主渠道
學(xué)校瞄準(zhǔn)青海交通行業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，搶抓行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，以工程項(xiàng)目為載體，教師帶領(lǐng)學(xué)生開展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，面向市場服務(wù)青海公路交通建設(shè)。近5年，完成合同額2萬元以上公路工程勘察設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測、監(jiān)理項(xiàng)目400余項(xiàng)，為青海交通建設(shè)提供高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，在青海玉樹、瑪多發(fā)生地震時(shí)，克服高原高寒高海拔艱苦環(huán)境，不計(jì)回報(bào)地開展公路、橋梁、隧道檢測、設(shè)計(jì)和危房評估等技術(shù)工作，為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建作出積極貢獻(xiàn)，獲得災(zāi)區(qū)群眾和社會各界的高度好評。
學(xué)校發(fā)展的加油站
近5年，學(xué)校依托實(shí)訓(xùn)基地面向社會開展技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)到款額達(dá)2億多元，極大彌補(bǔ)了辦學(xué)資金不足的問題，同時(shí)也為改善辦學(xué)條件、提高教職工福利待遇等提供了資金保障，進(jìn)一步彰顯了“自我造血”功能。同時(shí)，專業(yè)建設(shè)成效顯著，道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)成為首批國家級精品專業(yè)、國家骨干校重點(diǎn)專業(yè)、省級“雙高計(jì)劃”建設(shè)專業(yè)、省級現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)，工程造價(jià)專業(yè)成為國家骨干校重點(diǎn)專業(yè)等，為服務(wù)青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求提供了穩(wěn)定的人才保障和技術(shù)支撐。
（作者系青海省教育廳黨組成員、副廳長，青海省交通運(yùn)輸廳黨組成員，青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委委員、副校長）
作者：霍雄飛
來源：中國教育報(bào)
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，是用于學(xué)習(xí)教育使用之目的。若有錯(cuò)誤或侵害權(quán)利人權(quán)益，請留言，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝
黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，需搭建“政行校企”四方協(xié)同育人平臺，充分利用行業(yè)主管部門指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)人才的資源與力量。為積極響應(yīng)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的號召，調(diào)查明確我國職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，了解產(chǎn)教融合校企合作過程中行業(yè)協(xié)會發(fā)揮主體作用的程度及途徑，筆者所在的課題組實(shí)地奔赴廣州、天津、沈陽、長春四地，對職業(yè)教育主管部門、行業(yè)企業(yè)和中高職院校展開深入調(diào)研與訪談，以期形成推動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“政行校企”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和建議。
現(xiàn)狀特點(diǎn)：
行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用凸顯
首先，行業(yè)協(xié)會與行業(yè)主管部門聯(lián)系緊密。隨著社會分工越來越精細(xì)，專業(yè)技術(shù)更新迭代速度越來越快，政府在制定政策時(shí)會經(jīng)常參考專業(yè)性建議。行業(yè)協(xié)會能夠及時(shí)準(zhǔn)確反映行業(yè)企業(yè)真實(shí)訴求，并利用專業(yè)知識、技術(shù)和人才為政府制定政策提供科學(xué)、專業(yè)的資源支撐，因此，雙方聯(lián)系緊密。具體表現(xiàn)為，不僅與行業(yè)主管部門保持密切聯(lián)系，與國資委、商務(wù)部、人社部、民政部等政府部門也保持密切聯(lián)系，能夠?qū)⒏鞑课M織的各項(xiàng)活動(dòng)與行業(yè)的發(fā)展整合到一起，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參加活動(dòng)。比如，中國鐘表協(xié)會和中國日用化工協(xié)會每年都積極引薦行業(yè)內(nèi)企業(yè)參加各類科研項(xiàng)目基金及各部委的科技項(xiàng)目申報(bào)，協(xié)助企業(yè)開展申報(bào)科技成果鑒定，積極推薦企業(yè)申報(bào)中國專利獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等，有效引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其次，行業(yè)協(xié)會有效搭建“政行校企”科研合作平臺。行業(yè)協(xié)會是連接企業(yè)和學(xué)校的重要橋梁。企業(yè)端有強(qiáng)烈產(chǎn)品研發(fā)需求，其要想在國內(nèi)外激烈的市場競爭中脫穎而出，必須具備強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，為此愿意投入大量研發(fā)資金。院校端有強(qiáng)烈科研需求，科研水平關(guān)系到院校的辦學(xué)競爭力，以及參與科研教師的個(gè)人職稱晉升和專業(yè)發(fā)展。因此，科技研發(fā)創(chuàng)新成為企業(yè)與院校合作的利益點(diǎn)。其中，行業(yè)協(xié)會作為“政校企”三方“紅娘”，能夠準(zhǔn)確把握國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，掌握行業(yè)發(fā)展趨勢，成功搭橋開展“校企”科研合作。比如，中國自行車協(xié)會每年向全社會征集行業(yè)重大技術(shù)課題研究工作，引領(lǐng)行業(yè)開展前瞻性和智能化升級研究，有效推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新。
再其次，行業(yè)協(xié)會有效推動(dòng)行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。隨著產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)自動(dòng)化改造，行業(yè)企業(yè)對有著較高理論和知識素養(yǎng)、較強(qiáng)動(dòng)手能力的高技能型人才需求量日益增大。人力資源和社會保障部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：到2025年中國制造業(yè)10大重點(diǎn)領(lǐng)域人才總量將接近6200萬人，人才需求缺口將近3000萬人，缺口率高達(dá)48%。因此，中國自行車協(xié)會為滿足本行業(yè)對高技能人才呈現(xiàn)出的迫切需求，通過組織業(yè)內(nèi)外專家修訂國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材，設(shè)立培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)、進(jìn)行企業(yè)人員技能培訓(xùn)，組織行業(yè)職業(yè)技能競賽和行業(yè)設(shè)計(jì)大賽等，帶動(dòng)行業(yè)技能練兵超20萬人，有力推動(dòng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)技能工人的隊(duì)伍建設(shè)。
問題對策：
“政行校企”須同向同行協(xié)同發(fā)力
在職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人方面，職業(yè)教育的辦學(xué)主體正從以往的“一元”轉(zhuǎn)向“多元”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會多主體力量，逐漸形成多元主體共同參與的職業(yè)教育治理體系，行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)作用日益明顯。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前行業(yè)協(xié)會參與的“政行校企”合作還存在“重研發(fā)，主要是與科研型高校合作，職業(yè)院校參與較少”，以及“輕技術(shù)技能工人培育，當(dāng)前企業(yè)參與職業(yè)院校育人未能形成利益驅(qū)動(dòng)鏈，職業(yè)院校遇冷”等問題。為此，課題組提出以下三點(diǎn)建議：
第一，政府相關(guān)部門需完善相關(guān)法律政策制度體系，激發(fā)行業(yè)協(xié)會搭建“政行校企”協(xié)同育人平臺的積極性。一是政府支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，明確行業(yè)協(xié)會在校企合作中的主體地位。借鑒國外成功的行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育的做法，將由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的工作交給行業(yè)協(xié)會，允許和支持其在校企合作的中觀層面發(fā)揮作用。二是明確行業(yè)協(xié)會參與校企合作的法律地位和法律責(zé)任，為行業(yè)協(xié)會參與校企合作提供切實(shí)的法律保障以及具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會在職業(yè)院校與企業(yè)間的話語權(quán)。三是加大、落實(shí)和細(xì)化激勵(lì)政策，完善行業(yè)協(xié)會參與校企合作的具體方式，為參與校企合作的行業(yè)協(xié)會提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立行業(yè)教育培訓(xùn)基金等。
第二，職業(yè)院校主動(dòng)作為，提高研發(fā)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，吸引企業(yè)參與產(chǎn)教融合校企合作。一是職業(yè)院校要提高教師團(tuán)隊(duì)的研發(fā)能力。教師利用專業(yè)理論知識為區(qū)域行業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營提供咨詢服務(wù)，增加企業(yè)的客戶黏性，擔(dān)當(dāng)起深化產(chǎn)教融合的紐帶作用。二是撬動(dòng)企業(yè)“人才”利益，為企業(yè)輸送超預(yù)期“人才”。一方面引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)教師深入行業(yè)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、掛職鍛煉，將生產(chǎn)管理服務(wù)一線的新工藝、新技術(shù)、新方法帶入到學(xué)校教育教學(xué)中來、引入到課程開發(fā)和教材編寫中來，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面在人才培養(yǎng)過程中，積極與企業(yè)溝通，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)重點(diǎn)，適當(dāng)增加學(xué)生科研技術(shù)能力的培養(yǎng)，以便在學(xué)生漫長的職業(yè)生涯中，具有基本的從技能工人到高級研發(fā)人員提升的素質(zhì)，為當(dāng)前企業(yè)自我培育研發(fā)人員提供高潛力員工。
第三，行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)校企合作服務(wù)能力。由于行業(yè)協(xié)會沒有正式的行政權(quán)力，運(yùn)轉(zhuǎn)成功與否主要取決于其專業(yè)能力和服務(wù)能力，因此亟須加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的組織能力建設(shè)，提升其校企合作服務(wù)能力。一是行業(yè)協(xié)會要為企業(yè)提供除政府之外的獨(dú)有服務(wù)能力。例如信息整合、市場動(dòng)態(tài)分析、技術(shù)咨詢等，從而吸納更多企業(yè)參與，在行業(yè)協(xié)會內(nèi)部形成良性循環(huán)，進(jìn)一步提升在企業(yè)間的話語權(quán)，真正發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。二是行業(yè)協(xié)會增強(qiáng)為職業(yè)院校服務(wù)能力。加強(qiáng)開展基于市場的人才需求預(yù)測等技術(shù)與信息服務(wù)，對影響職業(yè)教育培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等方面能夠提供及時(shí)調(diào)整與更新的科學(xué)建議。三是行業(yè)協(xié)會自身樹立參與校企合作的主體意識，積極參與校企合作。在校企合作的前期為職業(yè)院校和企業(yè)提供咨詢建議，在校企合作過程中指導(dǎo)人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定和具體實(shí)施方案的落實(shí)，在校企合作結(jié)果中積極評價(jià)反饋，發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性。
（作者單位系中國教育科學(xué)研究院，本文系中國教育科學(xué)研究院“中等職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系研究——基于教育服務(wù)質(zhì)量視角”項(xiàng)目研究成果）
作者：尹玉輝 呂華
來源：中國教育報(bào)
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