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   本報北京11月26日訊(實習(xí)生 向倩蕓)《教育部關(guān)于在國家憲法日深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》今天下發(fā),要求各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要加強憲法教育體系建設(shè),形成憲法教育的長效機制。鼓勵有條件的地方,將憲法知識納入中考的測試范圍。

  2014年12月4日是《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》通過后的第一個國家憲法日。教育部要求,要將中小學(xué)課程已包含的憲法知識內(nèi)容進(jìn)一步整合,與法治知識課程設(shè)置相結(jié)合,研究制定開展憲法教育的基本要求,形成科學(xué)的教學(xué)安排和常態(tài)化的教育機制,探索建立憲法教育效果的考核與評估機制。

  同時,要組織專家編寫、審定中小學(xué)憲法教育讀本,利用教育部全國青少年普法網(wǎng)等資源開展網(wǎng)上憲法教育活動。有條件的地方,要向中小學(xué)配發(fā)憲法教育讀本和憲法宣傳掛圖、資料。要健全保障機制,推動高等學(xué)校、研究機構(gòu)的憲法學(xué)者、研究人員、學(xué)生進(jìn)入中小學(xué),開展或者輔助開展憲法教育活動。

  教育部要求,在12月4日國家憲法日當(dāng)天,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)開展憲法晨讀、特別升國旗儀式等活動,校長要主持一次教職工憲法學(xué)習(xí)活動或者為學(xué)生講授一次憲法教育課。



    中央財政近日下達(dá)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金40億元,比2013年增長23.5%,用于支持地方建設(shè)中職學(xué)校實訓(xùn)基地、維修改造校舍、購置教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料等方面,改善中職學(xué)?;巨k學(xué)條件,提升中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。該專項資金重點支持本地區(qū)公辦中職學(xué)校(含技工學(xué)校)改善基本辦學(xué)條件,以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,適當(dāng)向人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村、民族和貧困地區(qū)傾斜;支持在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的公辦中職學(xué)校,進(jìn)一步提升辦學(xué)水平;要兼顧符合辦學(xué)要求、教育質(zhì)量高、社會聲譽好的民辦中職學(xué)校。

  全國中等職業(yè)學(xué)校教育經(jīng)費增幅領(lǐng)先

  《國家中長期教育規(guī)劃綱要》明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求。近年來,中央政府高度重視職業(yè)教育,不斷加大職教投入。教育部、國家統(tǒng)計局、財政部日前聯(lián)合發(fā)布了2013年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告。公告顯示,2013年國家財政性教育經(jīng)費為24488.22億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為4.30%,比上年的4.28%增加了0.02個百分點。

  2013年,全國教育經(jīng)費總投入為30364.72億元,比上年的27695.97億元增長9.64%。其中,國家財政性教育經(jīng)費為24488.22億元,比上年的22236.23億元增長10.13%。2013年全國公共財政教育支出為21405.67億元,比上年的20314.17億元增長5.37%。其中,中央財政教育支出3883.92億元,比上年增長2.7%。全國公共財政教育支出占公共財政支出140212.1億元的比例為15.27%,比上年的16.13%降低了0.86個百分點。

  根據(jù)統(tǒng)計公告,在生均經(jīng)費方面,全國中等職業(yè)學(xué)校的教育生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費支出、公用經(jīng)費支出增幅分別為16.14%、20.18%,均領(lǐng)先小學(xué)、初中、高中和高等學(xué)校的相應(yīng)增幅。在各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,貴州省中等職業(yè)學(xué)校教育生均公共財政預(yù)算公用經(jīng)費支出增長最快,增幅高達(dá)74.16%。

  十年投專項資金1113億元支持重大項目建設(shè)

  據(jù)統(tǒng)計,2004-2013年,中央財政共投入各類專項資金1113億元,支持了四大類職業(yè)教育重大項目建設(shè)。

  一、基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。主要有職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃。2004-2013年,中央財政共投入專項資金78億元,支持建設(shè)了4556個職業(yè)教育實訓(xùn)基地。還有職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。2007-2013年,中央財政共投入專項資金21億元,引導(dǎo)和激勵各地對職業(yè)院校優(yōu)秀骨干教師進(jìn)行了培訓(xùn),從根本上解決了職業(yè)院?!半p師型”教師不足、教師整體素質(zhì)不高的問題。

  二、示范引領(lǐng)項目。主要有中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃。2010-2013年,中央財政共投入專項資金近100億元,分三批重點支持了1000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新,提升教育質(zhì)量。還有國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。2006-2013年,中央財政共投入專項資金46億元,分兩期實施,重點支持建設(shè)了200所國家示范(骨干)高職院校。

  三、學(xué)生資助項目方面。2006-2013年,中央財政安排中職國家助學(xué)金472億元;目前,中職學(xué)校所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除了學(xué)費,享受免學(xué)費學(xué)生人數(shù)約占中職在校生數(shù)的91.5%;全日制正式學(xué)籍一二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受免學(xué)費政策的基礎(chǔ)上還能享受國家助學(xué)金。

  四、綜合獎補項目。2013年,中央財政安排職業(yè)教育“以獎代補”專項資金64億元,用于各地建立完善職業(yè)教育生均撥款制度,改善職業(yè)院校辦學(xué)條件,加強“雙師型”教師培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和教學(xué)質(zhì)量。通過中央專項資金的支持,帶動地方政府投入18億元,推動了各地建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的職業(yè)教育生均撥款制度,促進(jìn)了職業(yè)院校辦學(xué)模式改革和辦學(xué)條件的改善。

   關(guān)于今年以來社會高度關(guān)注的“地方本科高?!D(zhuǎn)型’說法”,教育部高等教育司司長張大良首次給予回應(yīng)說:“你聽到了我講‘轉(zhuǎn)型’嗎?一個都沒有。在其他講話中也從沒有出現(xiàn)‘轉(zhuǎn)型’?!?/span>

  “地方教育行政部門在破解以往區(qū)域高等教育趨同發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會多樣化需求不相適應(yīng)的難題中早就做了,且做得好好的,還往哪邊轉(zhuǎn)?地方高校就是要堅持、堅持再堅持,做得好的堅持下去成績會更大。”張大良說。

  張大良司長是在第七屆中德應(yīng)用型高等教育研究與發(fā)展研討會暨中國長三角地區(qū)應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟成立大會期間,接受中國青年報記者獨家專訪時就地方高校堅持應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向作出上述表態(tài)的。

  據(jù)教育部高教司統(tǒng)計,截至2013年年底,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%,各級各類高校就學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到3460萬。其中有部分省份高等教育毛入學(xué)率等指標(biāo)由大眾化階段開始進(jìn)入普及化階段。

  在接受中國青年報記者采訪時張大良說,高等教育界尤其是地方高校要克服一些定位不清、盲目攀高和貪多求全等傾向,切實解決社會反映強烈的“千校一面”問題。

  “培養(yǎng)應(yīng)用型人才是地方高校辦學(xué)的首要使命和根本任務(wù)?!睆埓罅急硎?,地方高校必須彰顯“地方性”這個特征,想地方之所急,做地方之所需,全方位開展好教育、科技、文化、信息、咨政和志愿服務(wù),才能主動融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,拓寬高校辦學(xué)空間,實現(xiàn)地方高校的可持續(xù)發(fā)展。

  張司長指出,學(xué)科專業(yè)是辦學(xué)的基本要素與核心競爭力的體現(xiàn),地方高校要認(rèn)識并堅持好兩個原則:一是對現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)格局,堅持存量調(diào)整。設(shè)置學(xué)科專業(yè)不在多、不在全,而在于優(yōu)、在于特、在于強。如果盲目追求所謂“綜合性”、“全科式”發(fā)展模式,必將導(dǎo)致有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被進(jìn)一步稀釋、分散。

  二是在新設(shè)置學(xué)科專業(yè)時堅持增量優(yōu)化。地方高校要緊密結(jié)合地方需要,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和社會公共服務(wù)領(lǐng)域的人才需求,主動調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè),打造一批地方和行業(yè)急需、優(yōu)勢突出和特色鮮明的學(xué)科專業(yè),并形成若干個學(xué)科專業(yè)群。

  “師范、藝術(shù)、體育以及農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)背景突出的地方高校,一定要突出行業(yè)特色,堅持為行業(yè)發(fā)展服務(wù)建設(shè)特色的學(xué)科專業(yè)?!睆埓罅颊f。以安徽省為例,2008年以來,該省教育廳與德國應(yīng)用科技大學(xué)開展深度合作方面,取得了階段性的重要成果。

  “人家做得好好的,叫人家還向哪邊轉(zhuǎn)?”張大良自問自答地說,安徽省推進(jìn)高職高專、應(yīng)用型本科、具有特色高水平的地方高校分類發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)、整體提升、各具特色、爭創(chuàng)一流的行動計劃與我國高等教育同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的“三境界”,是一脈相承的。

  據(jù)介紹,高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系有三種境界,第一種是主動服務(wù),所有的高校都要主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;第二種是全面支撐,這一塊高職高專的作用不是很大,主要由應(yīng)用型本科學(xué)校在主動服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面支撐;第三種是創(chuàng)新引領(lǐng),由國家重點大學(xué)以及有特色、高水平的地方高校在做好主動服務(wù)、全面支撐的基礎(chǔ)上,進(jìn)行創(chuàng)新引領(lǐng)。

  “從安徽省到長三角,從長三角再到珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、兩湖地區(qū)以及西安、成都、重慶組成的‘西三角’等等地區(qū),地方高校在主動適應(yīng)和全面支撐國家、省域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求方面的成功經(jīng)驗和有效做法,都要堅持、堅持再堅持。只有這樣,‘十三五’期間我國高等教育整體水平才能上新臺階?!睆埓罅颊f。 

    本報訊(記者 焦新)11月22日,教育部黨組書記、部長袁貴仁在上海主持召開教育工作形勢座談會,聽取上海、江蘇、浙江、安徽教育部門負(fù)責(zé)人,部分國家教育咨詢委員會委員,人大代表、政協(xié)委員對教育工作的意見和建議。教育部黨組副書記、副部長杜玉波出席座談會。

    在發(fā)言中,與會人員充分肯定了一年來教育工作取得的進(jìn)展成績,一致認(rèn)為各項工作有力有序推進(jìn),總體形勢良好,特別是加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、深化重點領(lǐng)域改革等方面取得了新突破。大家也談到,當(dāng)前教育事業(yè)改革發(fā)展還存在不少困難和問題,一些熱點難點沒有很好解決,還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求,2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨。與會人員建議進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,尤其要注重用法治方式推進(jìn)和保障改革,以法治思維解決好教育管理中的熱點難點問題,推進(jìn)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。

    座談中,袁貴仁就一些問題與大家深入探討交流。聽完發(fā)言后,他指出,認(rèn)真地、經(jīng)常性地聽取各個方面特別是基層和人民群眾的意見建議,是做好教育工作的重要前提。大家發(fā)言大處著眼、細(xì)處思索,體現(xiàn)了集體智慧,教育部將認(rèn)真研究、積極吸納。袁貴仁強調(diào),破解教育難題要靠集思廣益,推進(jìn)改革攻堅更需凝聚共識,各方面要群策群力、共同奮斗。教育部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,更加自覺地立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,謀劃好教育工作的重大思路理念、重大政策舉措、重大工程項目,不斷深化改革,推進(jìn)依法治教,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,作出新的更大貢獻(xiàn)。



  本報南寧11月18日訊 第十一屆全國中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”競賽總結(jié)座談會及頒獎典禮今天在廣西南寧舉行。會議總結(jié)梳理了本屆“文明風(fēng)采”競賽工作的經(jīng)驗做法,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步加強和改進(jìn)職業(yè)院校德育工作進(jìn)行了交流研討。教育部副部長魯昕出席并講話。廣西壯族自治區(qū)政府副主席李康出席座談會和頒獎典禮并致辭。

  魯昕充分肯定了本屆“文明風(fēng)采”競賽活動的成績,指出本屆競賽以“中國夢·我的夢”為主題,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,優(yōu)化賽項設(shè)置,得到學(xué)生廣泛響應(yīng),參賽范圍實現(xiàn)全國全覆蓋,作品質(zhì)量持續(xù)提高,社會反響熱烈,為廣大中職學(xué)生提供了展示精神風(fēng)貌和才華的新平臺,成為了全程全員全方位育人的有效載體。

  魯昕指出,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步和職業(yè)教育事業(yè)的改革發(fā)展,家長、用人單位和社會各界有了更高期待,中央對德育工作提出了新的更高要求,職業(yè)院校德育工作面臨新的形勢和任務(wù)。當(dāng)前,職業(yè)教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強德育工作,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù),全面貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神,堅持以立德樹人為根本,以社會主義核心價值觀為思想引領(lǐng),以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,創(chuàng)新德育理念,豐富內(nèi)容載體,完善體制機制,把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等德育重點內(nèi)容有機融合,把課程育人、活動育人、實踐育人、文化育人等有機統(tǒng)籌,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長、人人出彩、夢想成真。

  魯昕要求,要通過“文明風(fēng)采”競賽活動,強化職業(yè)教育立德育人的全過程,培養(yǎng)道德高尚的社會主義建設(shè)者和接班人。要切實把立德樹人工作作為教育的根本任務(wù),切實做好職業(yè)院校各項重點工作,持續(xù)推進(jìn)德育制度落實,切實強化課程主渠道,加強職業(yè)院校文化育人,創(chuàng)新實踐育人有效新形式。

  全國共有4399所學(xué)校、228.8萬名學(xué)生、171.3萬份作品參加競賽,參賽學(xué)校占全部中職學(xué)校的36%。決賽評出優(yōu)秀作品一等獎194名、二等獎329名、三等獎527名,優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎800名,學(xué)校組織獎618名。


    新華社北京11月13日電(記者 趙超 安蓓)為規(guī)范各級各類學(xué)校收費行為,國家發(fā)展改革委與教育部發(fā)出通知,在全國范圍內(nèi)開展教育收費專項檢查工作。

    記者13日從發(fā)展改革委了解到,專項檢查從11月1日開始,至12月31日結(jié)束,重點查處義務(wù)教育階段地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤費用,以捐資助學(xué)、共建、借讀等名義變相擇校亂收費,公辦普通高中超出“三限”比例招收擇校生收取擇校費,以借讀生、自費生、復(fù)讀生等名義亂收費,高校違反自愿、非營利原則向?qū)W生收取服務(wù)性費用,以中外合作辦學(xué)為名的亂收費等違規(guī)收費行為。

    兩部門要求,各級價格、教育主管部門要將開展教育收費檢查作為深化教育改革、促進(jìn)教育公平的重要推動力,規(guī)范各級各類學(xué)校收費行為,解決群眾反映強烈的問題,敦促學(xué)校建立規(guī)范收費的長效機制。


    黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對全面建成小康社會決定性階段的依法治國工作進(jìn)行了全面部署,對創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制提出新的更高要求,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好《決定》的決策部署,堅持以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)法治人才培養(yǎng)工作新局面。

  一、深刻認(rèn)識創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制的重要意義

  全面推進(jìn)依法治國,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路、不斷促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。致天下之治者在人才。《決定》明確指出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。這指明了法治人才隊伍建設(shè)的正確方向和法治人才培養(yǎng)的根本要求。

  隨著改革開放以來社會主義法治建設(shè)各項事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)過30多年的探索實踐,我國已經(jīng)建立了以學(xué)位教育為主體、其他教育為補充,學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)進(jìn)修相互銜接的法治人才培養(yǎng)體系,為法治領(lǐng)域輸送了數(shù)以百萬計的高素質(zhì)專門人才。與此同時,初步形成了教育部門宏觀管理、司法部門行業(yè)指導(dǎo)、教育行業(yè)協(xié)會自律管理、法學(xué)院自主管理四位一體的管理體系,既有以法學(xué)理論傳授為主的法學(xué)學(xué)術(shù)教育,又有具備行業(yè)特點的法學(xué)專業(yè)學(xué)位教育,還有貫穿于法律職業(yè)生涯的繼續(xù)教育。高等法學(xué)教育堅持專業(yè)教育與通識教育并重、大眾化教育兼顧精英教育理念,初步形成了法學(xué)教育、司法教育及法律職業(yè)之間的良性互動關(guān)系,培養(yǎng)造就了大批具有法律人格、法律知識和法律職業(yè)技能的專門人才。

  但是,我們也要清醒地看到,同加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢新要求相比,法治人才培養(yǎng)質(zhì)量和機制還存在一些亟待解決的問題。不同地區(qū)之間法學(xué)教育資源特別是師資配置仍不平衡,法學(xué)院校與法治實務(wù)部門協(xié)同育人機制不夠完善,法學(xué)教育與司法考試、法律職業(yè)的銜接不夠緊密,職業(yè)化與法律職業(yè)倫理教育的相互結(jié)合還不夠到位,加強和改進(jìn)中國特色社會主義法治人才培養(yǎng)工作需要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制刻不容緩。

  二、正確把握創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

  創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終遵循總書記關(guān)于更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的重要論述,抓住牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展。

  (一)堅持把思想政治建設(shè)擺在創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)的首位

  思想政治素質(zhì)是社會主義法治人才第一位的要求,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律是社會主義法治人才思想政治素質(zhì)的具體表現(xiàn)。

  我們必須立足法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的全局,認(rèn)真總結(jié)中國特色社會主義實踐經(jīng)驗,不斷提高法治人才的思想政治素質(zhì)。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,做到內(nèi)化于心、外化于行,切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán),堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法學(xué)理論全方位占領(lǐng)高校、科研機構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究基地,加強對社會思潮辨析引導(dǎo),分清重大是非,不給錯誤思潮傳播提供任何渠道和空間。教育部和中央政法委將深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,堅持寬口徑、厚基礎(chǔ)、提能力、多樣化、強協(xié)同,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式,著力增強法治人才的社會責(zé)任感和職業(yè)倫理意識。

  (二)重點加強理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)

  《決定》強調(diào),加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,組織編寫和全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,納入司法考試必考范圍。這既指明了我國法學(xué)教育和法學(xué)研究必須堅持的正確方向,也明確了把法治教育納入國民教育體系的基本路徑。

  理論體系是關(guān)于客觀規(guī)律的理性認(rèn)識,是在豐富實踐基礎(chǔ)上累積而成的;學(xué)科體系是由理論體系提煉升華集成,具有穩(wěn)定規(guī)范的基本概念、方法論、分析工具及其分支結(jié)構(gòu)等;課程體系則是理論和學(xué)科體系的重要載體和集中反映。對人才培養(yǎng)機制而言,三大體系建設(shè)必須相互貫通、有機聯(lián)系。當(dāng)前我國已經(jīng)形成多層次高等法學(xué)教育體系,具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的法學(xué)學(xué)科體系和課程體系日臻完善。但同時也要看到,法學(xué)教育在充分體現(xiàn)馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論指導(dǎo)研究和闡釋方面還有不少薄弱環(huán)節(jié),有些地方、高校在教材編寫和教學(xué)實施過程中還存在著偏重于西方法學(xué)理論、缺乏鑒別批判等問題。

  深入貫徹《決定》要求,要落實好三個方面重點舉措。一是把中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系建設(shè)同教材編寫、基礎(chǔ)研究緊密結(jié)合,深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,集中全國高水平專家學(xué)者,加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,立足當(dāng)代中國法治實踐,研究各項法律制度的中國傳統(tǒng)文化元素,吸收借鑒各國優(yōu)秀法律文化,不斷完善中國特色社會主義法學(xué)理論體系和學(xué)科體系。二是精心編寫國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,力求全面準(zhǔn)確反映中國特色社會主義法治理論最新成果,全面準(zhǔn)確反映中國特色社會主義法治建設(shè)豐富實踐,全面準(zhǔn)確反映本科學(xué)領(lǐng)域最新進(jìn)展。要采取強有力措施,推動高校全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,將其列為高校法律類專業(yè)考核的重要內(nèi)容和學(xué)生必修的基本教材,確保中國特色社會主義法治理論占領(lǐng)高校法學(xué)教育教學(xué)陣地。三是加強政策措施的配套,在國家司法考試中將國家統(tǒng)編教材所概括的中國特色社會主義法治理論作為應(yīng)知應(yīng)會的必考內(nèi)容;進(jìn)一步強化法治人才培養(yǎng)的政治方向,確保高校用好、教師教好、學(xué)生學(xué)好國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,激發(fā)法治人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新的活力。

  (三)著力培養(yǎng)造就優(yōu)秀法治人才及后備力量

  《決定》要求,堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向,推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。為政之要,莫先于用人,實現(xiàn)建設(shè)法治中國宏偉目標(biāo),必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,努力建設(shè)一支信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的法治人才隊伍。

  《決定》要求把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,制定學(xué)校法治教育工作規(guī)程,努力在所有課程教學(xué)和有關(guān)學(xué)習(xí)活動中滲透法治教育的內(nèi)容,不僅為每個公民從小樹立社會主義法治理念、增強學(xué)法尊法守法用法意識打下良好基礎(chǔ),也為在高等教育階段培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ稳瞬偶昂髠淞α看蚝脠詫嵒A(chǔ)。

  要認(rèn)真落實《決定》關(guān)于建設(shè)通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊伍的要求,積極探索涉外法治人才培養(yǎng)多樣化機制,完善與國外院校交流、雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)、國際組織實習(xí)等項目,加強對外交流合作,拓展法治人才國際化視野,抓緊培養(yǎng)政治可靠、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良的涉外法治人才。

  三、切實增強創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制的條件保障

  全面推進(jìn)依法治國是一項系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。根據(jù)《決定》的總體要求,必須健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各方分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的責(zé)任落實機制,為創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制提供堅強可靠的師資基礎(chǔ)和制度保障。

  (一)建設(shè)一支高素質(zhì)的法治人才培養(yǎng)專家和教師隊伍

  《決定》明確提出,健全政法部門和法學(xué)院校、法學(xué)研究機構(gòu)人員雙向交流機制,實施高校和法治工作部門人員互聘計劃,重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊,建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊伍。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于教師是立教之本、興教之源的重要思想。要把建設(shè)高素質(zhì)專家教師隊伍作為創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制的核心,深入實施教育部會同中央政法委等六部門聯(lián)合啟動的高校與法律實務(wù)部門人員互聘雙千計劃,即選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的法律實務(wù)部門專家到高校法學(xué)院系兼職或掛職任教,承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù),選聘1000名左右高校法學(xué)專業(yè)骨干教師到法律實務(wù)部門兼職或掛職,參與法律實務(wù)工作。在雙千計劃的牽引下,全國法學(xué)院校及法學(xué)研究機構(gòu)還要從實際出發(fā),切實加強與法律實務(wù)部門的多方位合作,精心打造專兼結(jié)合的法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊,共同制定培養(yǎng)目標(biāo),共同設(shè)計課程體系,共同建設(shè)實踐基地,注重特邀法律界先進(jìn)模范人物授課講座或指導(dǎo)學(xué)生,重點加強案例教學(xué)領(lǐng)域理論研究和教材編寫,廣泛開展探究式學(xué)習(xí)討論,增強學(xué)習(xí)者全面適應(yīng)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)需求的素質(zhì)能力。

  (二)增強法治人才培養(yǎng)多方協(xié)作的合力

  創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,必須多方配合、增強合力,多措并舉、協(xié)同攻關(guān)。改革開放以來,黨和國家高度重視法治人才培養(yǎng),在強化教育系統(tǒng)培養(yǎng)法治人才主體地位的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性,收到明顯實效。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部、人力資源和社會保障部成立專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會,邀請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等負(fù)責(zé)同志參加。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,政法部門將在職攻讀法律碩士項目納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,全國共有兩萬多名在職人員獲得專業(yè)研究生學(xué)位,為大幅提高法治人才隊伍專業(yè)化水平發(fā)揮了重要作用。今后將繼續(xù)加強培養(yǎng)單位與法治工作部門之間緊密合作和聯(lián)合培養(yǎng),著力增強實踐能力,推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機銜接,在提高法學(xué)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)使用效益方面邁上新的臺階。

  (三)強化法治人才培養(yǎng)的政策配套

  創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,還要在政策配套上作出不懈努力。要深化人事制度改革,緊密結(jié)合事業(yè)單位分類改革進(jìn)程,完善法學(xué)院校和法學(xué)研究機構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在培養(yǎng)單位和法治工作部門人員交流互聘、積極試行雙導(dǎo)師制等體制機制建設(shè)方面走出新路,合理安排不同單位和部門的人員選聘條件、程序、期限、考核管理和政策保障。要高度重視法治人才的職業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌職前教育和職后教育,推進(jìn)從業(yè)人員在職進(jìn)修培訓(xùn)、攻讀學(xué)歷學(xué)位的學(xué)習(xí)成果累計、認(rèn)可、轉(zhuǎn)換等制度的規(guī)范化,推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(wù)(職稱)評聘、職業(yè)(執(zhí)業(yè))注冊等人事管理制度的銜接,構(gòu)建符合國情的法治人才終身教育體系。要不斷完善相關(guān)政策,教育部門將與法治工作部門密切聯(lián)系,推動法治人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類資源向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,加強發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)單位的對口支援,積極運用信息化手段擴大法學(xué)教育優(yōu)質(zhì)資源共享,特別要重視和大力加強民族地區(qū)雙語法治人才培養(yǎng),加大少數(shù)民族法治人才培養(yǎng)力度,著力解決好法學(xué)教育發(fā)展與法治人才培養(yǎng)地區(qū)不平衡問題。 

    人民網(wǎng)北京11月4日電 (趙英梓)記者從教育部(微博)獲悉,教育部將組織開展義務(wù)教育和中等職業(yè)教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。

  日前,教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》。該意見是教育部對北京、山東等18省市、14所直屬高校開展培育和踐行社會主義核心價值觀專項調(diào)研。征集各地各校社會主義核心價值觀教育的典型案例150多個,進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。

  意見指出,將推動社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會、專家工作委員會和全國職業(yè)教育教材審定委員會作用,組織開展義務(wù)教育和中等職業(yè)教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。 教材的編寫將根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征,系統(tǒng)完善地落實國家主權(quán)意識、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容。

  意見還指出,將推動社會主義核心價值觀融入制度建設(shè)。在學(xué)生誠信建設(shè)方面,將建立健全大學(xué)生誠信檔案,簽訂學(xué)生校園誠信承諾書,涵蓋學(xué)業(yè)誠信、學(xué)術(shù)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信、就業(yè)誠信等內(nèi)容,將誠信檔案作為大學(xué)生思想政治教育測評的重要依據(jù)。加大對失信行為的約束和懲戒力度。構(gòu)建各學(xué)段有機銜接的信用約束機制,分層推進(jìn)誠信檔案建設(shè)。

  在學(xué)校規(guī)章制度方面,意見指出,建立和規(guī)范學(xué)校禮儀制度,豐富升國旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)入隊入學(xué)儀式等典禮的內(nèi)涵,強化儀式莊嚴(yán)感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學(xué)校基層黨團(tuán)組織主題生活會、黨團(tuán)日、班會的重要內(nèi)容。

  意見還對落實師德建設(shè)長效機制作出規(guī)定,把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系,融入教師職前培養(yǎng)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)管理全過程。充分激發(fā)教師加強師德建設(shè)的自覺性,鼓勵教師弘揚重內(nèi)省、重慎獨的優(yōu)良傳統(tǒng),在細(xì)微處見師德,在日常中守師德,養(yǎng)成師德自律習(xí)慣,將師德規(guī)范積極主動融入教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的實踐中,提高師德踐行能力。

  據(jù)了解,意見以建立管用、實效的長效機制為目標(biāo),重點在“融入”上下功夫。 綜合運用教育教學(xué)、實踐養(yǎng)成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式,把社會主義核心價值觀納入國民教育全過程,落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),覆蓋到所有學(xué)校和受教育者。 

    本報訊(記者 焦新)近期,教育部在教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(www.jsj.edu.cn)上,對已停止辦學(xué)活動的252個本科以下層次中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目,進(jìn)行了停止辦學(xué)信息公示,以進(jìn)一步加強社會輿論監(jiān)督,強化信息監(jiān)管,防止出現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為,維護(hù)學(xué)生權(quán)益,促進(jìn)中外合作辦學(xué)的持續(xù)健康發(fā)展。

    公示期間,同時公布中外合作辦學(xué)督查熱線(010—66416080轉(zhuǎn)8067、8046、8038),以便及時了解和處理群眾反映的有關(guān)問題。


    本報北京10月28日電(記者陳鵬)日前,教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》,將重點清理高考錄取加分政策,規(guī)范自主招生,嚴(yán)懲教育經(jīng)費違規(guī)使用行為。具體包括治理違規(guī)招生,強化對教育經(jīng)費、學(xué)校資產(chǎn)和校辦企業(yè)、基建項目、評審評比評估等方面的監(jiān)管,規(guī)范干部選拔任用和采購等方面進(jìn)行整治。

    《意見》指出,加強考生加分資格審核和公示,不斷擴大招生信息公開范圍,完善保送生、高水平運動員等特殊類型招生資格和錄取名單的公示和監(jiān)督制度。加強科研經(jīng)費預(yù)算管理,完善經(jīng)費外撥制度,結(jié)合科研人員實際貢獻(xiàn)安排績效支出,推進(jìn)科研信息系統(tǒng)建設(shè),完善科研考核評價辦法,建立健全科研經(jīng)費管理責(zé)任制。


國務(wù)院日前發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見,意見要求完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。

鼓勵有條件的高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè),重點培養(yǎng)體育經(jīng)營管理、創(chuàng)意設(shè)計、科研、中介等專業(yè)人才。鼓勵多方投入,開展各類職業(yè)教育和培訓(xùn),加強校企合作,多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才,支持退役運動員接受再就業(yè)培訓(xùn)。加強體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的國際交流與合作,加強體育產(chǎn)業(yè)理論研究,建立體育產(chǎn)業(yè)研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系,對創(chuàng)意設(shè)計、自主研發(fā)、經(jīng)營管理等人才進(jìn)行獎勵和資助。加強創(chuàng)業(yè)孵化,研究對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產(chǎn)業(yè)工作。鼓勵街道、社區(qū)聘用體育專業(yè)人才從事群眾健身指導(dǎo)工作。 

    本報北京10月19日訊(記者 焦新)10月18日至19日,教育部在京舉辦直屬高校黨委書記校長專題研討班,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是加強意識形態(tài)工作的重要論述,就進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校意識形態(tài)工作進(jìn)行深入研討。教育部黨組書記、部長袁貴仁主持研討并講話。研討班聽取了中宣部常務(wù)副部長雒樹剛、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒分別就做好黨的意識形態(tài)工作、我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理所作的專題報告,學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》、中央《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等文件。教育部黨組副書記、副部長杜玉波做總結(jié)講話。

    黨委書記校長認(rèn)為,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話,思想深邃、內(nèi)涵豐富、觀點鮮明,深刻闡述了黨和國家發(fā)展的重大理論和實踐問題,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義理論成果的最新進(jìn)展,是新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)的強大思想武器。總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,突出強調(diào)了意識形態(tài)工作的極端重要性,進(jìn)一步明確了新形勢下加強意識形態(tài)工作的方向目標(biāo)和重點任務(wù),為做好高校意識形態(tài)工作提供了重要遵循、指明了方向,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

    黨委書記校長指出,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地,肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè),事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全面貫徹黨的教育方針,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

    黨委書記校長表示,高校要結(jié)合實際,從6個方面抓好意識形態(tài)工作。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提高思想認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來。進(jìn)一步增強政治意識、憂患意識、主動意識、主體意識,不折不扣把中央要求落到實處。高校要成為學(xué)習(xí)總書記重要講話的排頭兵,帶頭學(xué)好、用好、研究好、宣傳好。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到敢抓敢管,不斷強化高校黨委的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、校長要旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線。要建立健全高校意識形態(tài)工作機制,實行工作問責(zé)追責(zé)制。三是強化正面引導(dǎo),加強中國特色社會主義理論研究,用社會主義核心價值觀凝聚人心。要推進(jìn)核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,把核心價值觀融入社會實踐、校園文化、學(xué)校管理之中。四是抓住重點領(lǐng)域,加強教材建設(shè)使用管理、陣地建設(shè)管理,絕不給錯誤思潮理論提供陣地和空間。五是建好網(wǎng)絡(luò)陣地,不斷提升校園網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和管理工作水平。要建好主題網(wǎng)站,大力推進(jìn)校務(wù)微博、班級微博、校園微信公眾號等建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)上弘揚主旋律、傳播正能量。六是構(gòu)建一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高校宣傳思想工作隊伍,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”標(biāo)準(zhǔn),建立健全高校師德建設(shè)長效機制,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞慕處熽犖椤?/span>

    黨委書記校長表示,研討班主題鮮明、內(nèi)容豐富,結(jié)合實際、研討深入,非常及時非常必要。通過學(xué)習(xí)研討,深受觸動、收獲很大,感到自己肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大?;氐綄W(xué)校后,一定要按照會議要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,加強分析研究,找準(zhǔn)問題結(jié)癥,制定落實方案,切實解決問題,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),為黨的長期執(zhí)政、國家的長治久安做出更大貢獻(xiàn)。

    部直屬高校黨委書記、校長,教育部黨組成員,部司局主要負(fù)責(zé)人參加研討。


    本報訊(記者 劉博智)10月15日,在國家體育總局的大力支持下,教育部與美國職業(yè)籃球協(xié)會(NBA)在北京簽署合作諒解備忘錄。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席,NBA主席蕭華和國家體育總局局長劉鵬共同見證簽字儀式。教育部副部長郝平和NBA中國首席執(zhí)行官舒德偉代表雙方簽字。

    教育部與NBA合作諒解備忘錄旨在加強雙方在籃球教育領(lǐng)域的合作,通過在中國大中小學(xué)普及和發(fā)展籃球運動,促進(jìn)青少年學(xué)生的身體健康和體質(zhì)。雙方將在設(shè)計開發(fā)籃球體育課程資源,開展學(xué)校教練員、運動員培訓(xùn),舉辦體育論壇,設(shè)立校園籃球聯(lián)賽等方面開展合作。

    出席簽字儀式的還有國家體育總局副局長楊樹安、肖天,NBA副主席塔特姆,國際籃聯(lián)秘書長鮑曼等。


    據(jù)新華社北京10月16日電(記者 胡浩)國家衛(wèi)生計生委與教育部16日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強學(xué)校食源性疾病監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生管理工作的通知》,要求排查學(xué)校食品和飲用水安全隱患,預(yù)防學(xué)校食物中毒、腸道傳染病流行事件和飲用水污染事件的發(fā)生,對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校食源性疾病要加強重點防控。 

    通知要求,學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全制度,落實飲用水衛(wèi)生管理措施,一旦發(fā)生飲用水污染事件要及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門;各地衛(wèi)生部門重點監(jiān)督檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理措施落實情況。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時對食源性疾病監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行監(jiān)測檢驗。醫(yī)療機構(gòu)配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展食源性疾病信息核實與分析。




李克強向默克爾介紹魯班鎖

 

    當(dāng)?shù)貢r間1010日,正在德國訪問的國務(wù)院總理李克強向德國總理默克爾贈送了一份“神秘禮物”。

  與默克爾共同出席第七屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇時,李克強在致辭最后提起,這次默克爾總理陪他逛了當(dāng)?shù)匾患页?,買了兩張明信片送給他的家人,而他也帶來一份禮物,是中國天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的作品,學(xué)生們希望他在公開的場合把這個禮物送給默克爾,以表達(dá)對中德制造業(yè)深度融合的期待。

  總理的這一舉動,讓天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的390后小伙子王明靖、李志仁、張少華格外興奮。一周之前,這個禮物正是在他們手中完工的。

  引發(fā)全場關(guān)注的神秘禮物,被默克爾用左手小心翼翼地托起。這是一把小巧精密的魯班鎖,一種從中國古代流傳至今的益智玩具——解開這把鎖寓意著解開難題。

  3個小伙子就讀的學(xué)院,是中德兩國政府在職業(yè)教育領(lǐng)域最大的合作項目,向國內(nèi)引入了德國享譽世界的“雙元制”職業(yè)教育理念和模式。迄今,在該校工作的德方專家中,已有4人獲得中國國家友誼獎。從入學(xué)那一天起,學(xué)生們就受益于“中國制造”與“德國制造”的融合。

  中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張興會介紹,103日,從外交部發(fā)布的消息中得知李克強總理將訪問德國,學(xué)校的師生們決定親手制作一把魯班鎖給總理,祝愿“中國制造”和“德國制造”實現(xiàn)更深層次的合作和融合,也希望兩國職業(yè)教育能夠有更深層次的合作。

  這并不是李克強總理第一次收到學(xué)生作品。今年5月,他在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時收到一位職業(yè)院校學(xué)生參加數(shù)控技能大賽的獲獎零件作品。他當(dāng)場高興地表示要把這件作品擺在自己的辦公室里。一個月后,在接見全國職業(yè)教育工作會議代表時,他專門談起過此事。

  在中德學(xué)院2014年畢業(yè)典禮上,張興會也對學(xué)生們舉過這個例子,勉勵他們秉持職業(yè)精神,精益求精。這個例子一定程度上也啟發(fā)了師生,要送一件自己的作品給總理。

  為此,103日那天,3名數(shù)控專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校的實訓(xùn)車間里待了8個小時,忙著研究圖紙、確定工藝、選擇刀具和毛坯、編制加工程序,直至做出成品。他們都是對數(shù)控機床癡迷的“數(shù)控社團(tuán)”成員,利用休息時間擺弄機床是常事。

  最終由李克強交到默克爾手中的,是一把傳統(tǒng)的六根魯班鎖,由環(huán)環(huán)相扣的6個部件組成。與常見的木質(zhì)魯班鎖不同,它的材質(zhì)為鋁合金。

  23歲的大三學(xué)生李志仁說,魯班是中國古代名匠,他的工藝水平在當(dāng)時的世界上處于領(lǐng)先位置,今天中國是制造大國,但還不是制造強國。通過這把魯班鎖,他們希望表達(dá)一種心情:要從祖師爺那里汲取智慧和動力,練好基本功,推動中國成為制造強國。

  與很多正在接受職業(yè)教育的中國學(xué)生一樣,李志仁來自農(nóng)村,沒有考上普通高校,抱著“有技術(shù)就不會挨餓”的樸素想法來到了職業(yè)學(xué)校。起初他十分忐忑,經(jīng)過兩年多的學(xué)習(xí),他說:“現(xiàn)在我很有信心?!?/span>

  在學(xué)校里,老師們總在向他們分析我國作為制造業(yè)大國的長處和短板,鼓勵他們作為整個國家生產(chǎn)線上的最小單元,要抱定為國家彌補差距的念頭。

  有趣的是,這把魯班鎖是在一臺新款德國品牌機床上完成的,這是他們?nèi)粘=佑|學(xué)習(xí)的“教具”。學(xué)生們的指導(dǎo)老師、該校機械與材料學(xué)院數(shù)控系主任趙新杰說,這是把德國機械加工的技術(shù)與中國魯班鎖的智慧結(jié)合在了一起。

  趙新杰告訴記者,數(shù)控專業(yè)學(xué)生訓(xùn)練基本功的一個方法,就是在機床上動手做出一些小器具,從中鍛煉他們對數(shù)控機床的編程與操作能力。像魯班鎖這種東西,特別能夠激發(fā)他們的興趣。

  默克爾并不是第一個收到中德學(xué)院魯班鎖的德國人。此前,一位在該校工作的德國專家發(fā)現(xiàn)了這些學(xué)生作品,愛不釋手,帶走兩個送給了朋友。

李志仁告訴記者,如果一個人做魯班鎖,難度要小得多,多人合作來做,每個人做不同的部件,如果公差配合不好,就會或緊或松。因此,給總理的這把魯班鎖,要保證好每個部件的尺寸精度,才能組裝在一起,這考驗團(tuán)隊的協(xié)作——團(tuán)隊精神也是他們在日后的工作中需要不斷錘煉的。

  “職業(yè)精神也好,職業(yè)素養(yǎng)也好,不是講出來的,必須是他們自己做出來的?!壁w新杰說。

  張興會表示,李克強總理多次強調(diào)要提升“中國制造”在國際分工中的地位,讓享譽全球的“中國制造”從“合格制造”變成“優(yōu)質(zhì)制造”,推動中國經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端升級,這就需要職業(yè)教育的支撐。德國的“雙元制”職業(yè)教育是世界教育界和工業(yè)界的楷模,也是“德國制造”成功的秘密武器。作為中德合作院校,應(yīng)該跟上總理的步伐,在推動“中國制造”升級中創(chuàng)造經(jīng)驗。在這位校長眼中,魯班鎖承載著一種期許和鞭策,“總理送了這個禮物,我們也應(yīng)該回答這個問題”。


    本報北京10月10日訊(記者 紀(jì)秀君)今天,教育部召開黨組擴大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記在中央教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,通報教育部整改落實情況,并對下一步工作提出要求。教育部黨組副書記、副部長杜玉波主持會議并講話。他強調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,堅持教育實踐活動收尾不收場,積極鞏固擴大活動成果,著力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

    會議指出,習(xí)近平總書記重要講話充分肯定了教育實踐活動取得的重大成果,深刻總結(jié)了教育實踐活動的成功經(jīng)驗,對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨做出全面部署,提出了明確要求。講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,是在新的起點上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入的再部署。直屬機關(guān)廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。

    會議指出,教育部黨的群眾路線教育實踐活動開始后,圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個重點環(huán)節(jié),堅持把學(xué)習(xí)教育、整改落實貫穿始終,認(rèn)真制定每個環(huán)節(jié)實施計劃和“兩方案一計劃”,扎實推進(jìn)教育實踐活動壓茬、穩(wěn)步進(jìn)行。今年第二批教育實踐活動開展以來,部黨組堅持一手抓深化整改工作,一手抓教育系統(tǒng)第二批活動指導(dǎo)工作,把上下聯(lián)動和解決問題貫穿始終,推動教育實踐活動取得明顯成效,機關(guān)作風(fēng)有了顯著變化,有力促進(jìn)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。截至目前,教育部“兩方案一計劃”提出的127項整改任務(wù)、部黨組成員提出的167項個人整改措施,除長期任務(wù)和需逐步破解的難題外,均已落實,教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。

    會議強調(diào),要采取有效舉措,積極鞏固和拓展教育實踐活動成果,切實構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神。把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,專門安排時間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會教育實踐活動的重大意義,深刻認(rèn)識教育實踐活動的成功經(jīng)驗,深刻認(rèn)識從嚴(yán)治黨重要性緊迫性和各項要求。二要不折不扣繼續(xù)抓好整改落實。認(rèn)真對照梳理整改“兩方案一計劃”,對尚需進(jìn)一步整改落實的任務(wù)抓緊推進(jìn),同時緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時提出對策措施。堅持健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合,重點是把教育實踐活動中制定的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列制度落實好、執(zhí)行好。三要持之以恒抓好作風(fēng)教育。把作風(fēng)教育納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,把作風(fēng)教育作為干部培訓(xùn)、機關(guān)黨校、黨性與國情教育的必修課程,納入“三會一課”和主題黨日活動,融入到黨員干部的日常管理之中。四要以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活。深入總結(jié)教育實踐活動專題民主生活會的經(jīng)驗做法,研究完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,以民主生活會為重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步健全黨員干部組織生活制度,著力推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化,切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常拿起批評和自我批評的武器,對照自己、警醒自己、提高自己,自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。五要強化責(zé)任落實和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制,改進(jìn)完善黨建工作考核辦法,把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)好、落實好,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人履行作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任、推動責(zé)任,深入落實中央八項規(guī)定精神不放松。將“四風(fēng)”突出問題作為巡視工作重要內(nèi)容,保證監(jiān)督檢查經(jīng)常化。加強聯(lián)系群眾的組織、服務(wù)和監(jiān)督體系建設(shè),強化群眾監(jiān)督。

    教育部黨組成員、部機關(guān)全體司局級干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。


    本報北京10月10日訊(記者 宗河)2014年10月17日是我國第一個扶貧日。教育部辦公廳近日印發(fā)通知,要求各地教育部門和學(xué)校集中開展2014年教育系統(tǒng)扶貧日活動。

    通知要求,各學(xué)校要開展形式多樣的扶貧活動。中小學(xué)以扶貧教育為主,通過幫助身邊家庭困難學(xué)生、參加扶貧志愿活動、同貧困地區(qū)孩子結(jié)對子等多種形式,增強學(xué)生的扶貧意識。職業(yè)院校和高等學(xué)校將扶貧教育和扶貧活動有機結(jié)合,在師生中開展扶貧教育、扶貧幫困、志愿服務(wù)和捐款捐物等活動。

    通知強調(diào),直屬高校要在校園內(nèi)集中組織一次對定點扶貧縣、專項扶貧縣宣傳活動。開展扶貧捐款、貧困助學(xué)等活動,募集款物統(tǒng)一用于本校扶貧工作。中小學(xué)原則上不組織捐贈活動。組織捐贈活動的學(xué)校必須嚴(yán)格堅持自愿原則,捐贈款物的使用要有明確的管理制度,用途必須公開透明。

    通知要求,各地要集中開展扶貧日國情教育活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育,加強對學(xué)生的國情教育,激勵學(xué)生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困群眾、支持扶貧工作。


    核心提示:意見指出,“紅七條”包含損害國家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;

     教育部9日發(fā)布的《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》中明確:建立健全高校教師違反師德行為的懲處機制,劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”,并建立問責(zé)機制,對教師嚴(yán)重違反師德行為造成不良影響或嚴(yán)重后果的,追究高校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  意見指出,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵和懲處相結(jié)合的高校師德建設(shè)六大長效機制。創(chuàng)新師德教育,引導(dǎo)教師樹立崇高理想;加強師德宣傳,培育重德養(yǎng)德良好風(fēng)尚;健全師德考核,促進(jìn)教師提高自身修養(yǎng);強化師德監(jiān)督,有效防止師德失范行為;注重師德激勵,引導(dǎo)教師提升精神境界;嚴(yán)格師德懲處,發(fā)揮制度規(guī)范約束作用。

  意見指出,“紅七條”包含損害國家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益的行為;在教育教學(xué)活動中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果、違規(guī)使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響;影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學(xué)生推優(yōu)、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物;對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。高校教師有違反“紅七條”情形的,依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分。

  意見強調(diào),高校是師德建設(shè)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人,并明確牽頭部門,由相關(guān)責(zé)任部門組成師德建設(shè)委員會,建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機制。高校主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)師德建設(shè),并落實具體職能機構(gòu)和人員,完善師德建設(shè)督導(dǎo)評估制度,不斷加大督導(dǎo)檢查力度。


10月8日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話。 記者 李濤 攝

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話

習(xí)近平

    同志們:

    今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行總結(jié),對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署。

    在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項戰(zhàn)略決策。黨中央對開展這次活動高度重視,進(jìn)行了深入調(diào)研和周密準(zhǔn)備,決心以抓鐵有痕、踏石留印的精神把活動抓好。

    從2013年6月開始,活動自上而下分兩批開展,目前已基本結(jié)束。各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持,整個活動進(jìn)展有序、扎實深入,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重大成果。

    一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動,廣大黨員、干部精神上補了“鈣”,進(jìn)一步認(rèn)識到人民是歷史的創(chuàng)造者,我們黨來自人民、植根人民,各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù);進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離,增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性;進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法,看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距,增強了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示,自己找回了群眾觀點,站正了群眾立場,強化了宗旨意識。許多黨員、干部受到猛擊一掌的警醒,感到以往熱衷于裝門面出政績,做一點事情不怕群眾不滿意、就怕上級不知道,心里“小九九”打得多,把自己看重了,把群眾看輕了。廣大人民群眾感到領(lǐng)導(dǎo)見得勤了,辦事不卡殼了,政策能落地了,能掏心窩子的黨員、干部多了。

    二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。在去年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,我列舉了“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)。這次活動就以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項整治尋求突破,對“四風(fēng)”問題進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。從上到下、各個領(lǐng)域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達(dá)標(biāo)、迎來送往活動,全面清理了超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房,普遍壓縮了“三公”經(jīng)費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為,堅決整治了“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗,堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡、參加天價培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn),黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示,反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”,把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示,這次活動教育了干部,也保護(hù)和挽救了一批干部。

    三是恢復(fù)和發(fā)揚了批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng),探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題,深挖問題根源,自我剖析觸及了痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點,提意見開誠布公。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”,捅破“窗戶紙”,相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨,點準(zhǔn)了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味,起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。廣大黨員、干部普遍反映,自己經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,思想受到洗禮,靈魂受到觸動。不少同志說,自己的對照檢查材料數(shù)易其稿,每一次修改都是一次對標(biāo)、一次醒悟。許多年輕黨員、干部感慨,這次真是補了課,明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過。

    四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善,制度執(zhí)行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉,注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度。各級根據(jù)中央八項規(guī)定精神,在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強化了對不良作風(fēng)的剛性約束,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強,越界犯規(guī)行為減少。不少領(lǐng)導(dǎo)干部說,過去習(xí)以為常、司空見慣的“四風(fēng)”問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節(jié)制了,頭腦中在這幾方面的“緊箍咒”自覺勒緊了。

    五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向,改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解,一大批信訪積案得到切實解決。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治,隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓,黨員、干部服務(wù)群眾的自覺性得以增強。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅,從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認(rèn)真,從改進(jìn)作風(fēng)的實際成效中看到了希望,在全黨全社會弘揚了正氣。

    去年,在這次活動啟動時,黨中央向全黨承諾,一定要精心組織、確保實效,做到善始善終、善作善成。在全黨共同努力下,這個承諾已經(jīng)兌現(xiàn)。

    風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。這次活動使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。對此,群眾充分認(rèn)同,黨內(nèi)外積極評價。實踐證明,黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的,黨中央關(guān)于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)出來。


    同志們!

    這次教育實踐活動是在總結(jié)運用黨內(nèi)歷次集中教育活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開展的。通過這次活動,我們對新形勢下如何開展黨內(nèi)集中教育活動取得了新的認(rèn)識、積累了新的經(jīng)驗。

    ——必須突出重點、聚焦問題?!皞涫福蝗鐢嗥湟恢??!秉h中央在謀劃這次活動時認(rèn)為,這次活動的重點是促使全黨更好執(zhí)行黨的群眾路線,而當(dāng)前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風(fēng)問題,必須突出改進(jìn)作風(fēng)這個主題。而作風(fēng)又有很多方面,需要進(jìn)一步聚焦,我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強烈的突出問題上。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口,以點帶面,不搞面面俱到,打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁,對群眾反映強烈的共性問題,集中開展專項整治;對出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問題,保持高度警惕,堅持露頭就打;對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大查處力度。實踐證明,有的放矢事易成,無的放矢事難成,集中教育活動要取得實效,必須找準(zhǔn)靶子、點中穴位。

    ——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。正人必先正己,正己才能正人。中央怎么做,上層怎么做,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率,是這次活動取得成效的關(guān)鍵。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問題的制度,中央政治局帶頭圍繞落實八項規(guī)定進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點并全程指導(dǎo),深入聯(lián)系點真誠談心,對工作進(jìn)行具體幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,以向我看齊的姿態(tài)聽意見、擺問題、管自身、抓督查,發(fā)揮示范作用。實踐證明,各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進(jìn)工作才能立竿見影。

    ——必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認(rèn)識,更需要付諸行動,以新的思想認(rèn)識推動實踐,又以新的實踐深化思想認(rèn)識。這次活動強調(diào)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終,做到教育和實踐兩手抓、兩結(jié)合,邊學(xué)邊查邊改。我們不斷加強理論武裝,促進(jìn)思想認(rèn)識提高和黨性增強,為解決實際問題增添了精神動力、破除了思想障礙。我們深入進(jìn)行查擺剖析和落實整改措施,為提高思想認(rèn)識、增強黨性提供了現(xiàn)實教材和真切感悟。實踐證明,集中教育活動只有堅持知行合一,不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺,才能抓得實、做得深、走得遠(yuǎn)。

    ——必須嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實?!叭》ㄓ谏?,僅得為中;取法于中,故為其下。”我們一開始就強調(diào)活動要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全程貫徹整風(fēng)精神,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、采取嚴(yán)的舉措,重要節(jié)點一環(huán)緊扣一環(huán)抓。對存在的問題明察暗訪,及時查處并公開曝光違紀(jì)案件。對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查提出具體標(biāo)準(zhǔn),要求必須見人見物見思想,有深度、像自己。對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求,防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣。對整改項目,實行臺賬管理,完成一個銷號一個。中央和地方各級督導(dǎo)組敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”,緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點工作嚴(yán)督實導(dǎo)、持續(xù)用勁。實踐證明,只有嚴(yán)要求、動真格,真實抓、抓真實,才能真正達(dá)到預(yù)期目的。

    ——必須層層壓緊、上下互動。集中教育活動要搞好,必須批批接續(xù)、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。上面的問題需要下面配合解決的就上題下答,下面的問題根子在上面的就下題上答,需要地方和地方、地方和部門、部門和部門聯(lián)合會診的就同題共答,前后照應(yīng)、左右銜接,使查擺和解決問題做到縱向到底、橫向到邊。實踐證明,只有堅持問題導(dǎo)向,從細(xì)處入手,向?qū)嵦幹?,一環(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,才能積小勝為大勝。

    ——必須相信群眾、敞開大門。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!弊屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時,注重強化外力推動,堅持真開門、開大門,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,誠懇請群眾評判。我們加強輿論監(jiān)督,注重對比宣傳,既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。實踐證明,集中教育活動必須打開大門、依靠群眾,讓群眾來監(jiān)督和評判,才能做到不虛不空不偏。

    在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。經(jīng)過這次活動,全黨改進(jìn)作風(fēng)有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態(tài)勢下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒有改變,聯(lián)系服務(wù)群眾機制不暢、能力不強,貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙,優(yōu)哉游哉過一天”的日子,希望教育實踐活動只是一陣風(fēng),風(fēng)頭過了就可以我行我素了。如此等等。

    現(xiàn)在,廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng),最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此,我們要說,活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

    同志們!

    我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運,而且直接關(guān)系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。

    歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險。

    明白這個道理并不難,難的是把思想變成行動。我引用過鄧小平同志在改革開放初期講的一段話:“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),端正黨的作風(fēng),具有決定的意義?!币悦珴蓶|、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視從嚴(yán)治黨,黨的十八大以來黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索。通過長期實踐和探索,我們在從嚴(yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗,總體做得是好的。

    同時,我們也要看到,這些年來,在一些地方和單位,“四風(fēng)”問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴(yán)到份上。這次活動之所以能取得明顯成效,原因就是我們堅持言必信、行必果,認(rèn)認(rèn)真真管,實實在在嚴(yán)。這說明,只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。

    世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭,做事不能應(yīng)付,做人不能對付,而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去,作風(fēng)建設(shè)如此,黨的建設(shè)如此,黨和國家一切工作都如此。一切何必當(dāng)真的觀念,一切干一下得了的想法,一切得過且過的心態(tài),都是對黨和人民事業(yè)有大害而無一利的,都是萬萬要不得的!

    這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)。這里,我就新形勢下堅持從嚴(yán)治黨強調(diào)幾點。

    第一,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。從嚴(yán)治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實特別是這次活動都告訴我們,不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力,各級建立了黨建工作責(zé)任制,黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。

    在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中,抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那么上心用勁。也有一些人認(rèn)為,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,從嚴(yán)治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導(dǎo)致越來越多人闖“紅線”,最終法不責(zé)眾;過嚴(yán)會束縛人手腳,影響工作活力,干不成事,甚至還會影響自己的選票。這些認(rèn)識都是不對的。

    各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。

    第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力?,F(xiàn)在,一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了,有的甚至已經(jīng)不會或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了,有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發(fā)生。

    “求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。對黨員、干部來說,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變,“總開關(guān)”沒擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想認(rèn)識問題一時解決了,不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃,鏡子要經(jīng)常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。

    思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進(jìn)行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。

    制度不在多,而在于精,在于務(wù)實管用,突出針對性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力,起不到應(yīng)有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強整體功能。要增強制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認(rèn)同。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

    第三,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,要繼續(xù)擴大成果,使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展起來。

    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力,其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征,深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用,深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。要堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。

    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨中央權(quán)威,全黨都必須自覺維護(hù),并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當(dāng)回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

    批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器。“觀于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身?!秉h內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個武器用得怎么樣。對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

    第四,堅持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養(yǎng)一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年,一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。

    從嚴(yán)管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據(jù)形勢變化,完善干部管理規(guī)定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,講原則不講關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監(jiān)督。特別是要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。

    當(dāng)前,所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導(dǎo),加強責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點,要向廣大干部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥,應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。我一再強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求?,F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題。

    各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實”要求,深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的,必須嚴(yán)肅處理。

    第五,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)?!吧菝抑?,危亡之漸?!辈徽L(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調(diào),黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外,因為統(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。不可否認(rèn)的是,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會產(chǎn)生,一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。

    現(xiàn)在,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動一結(jié)束就曲終人散,“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態(tài)度是,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實,絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

    “不矜細(xì)行,終累大德。”各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

    第六,嚴(yán)明黨的紀(jì)律?!暗浪秸邅y,道法者治。”紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結(jié)合教育實踐活動完善了紀(jì)律規(guī)定,加強了執(zhí)紀(jì)問責(zé),效果是好的。同時,從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出,一些黨員、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞,搞“四風(fēng)”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來。

    紀(jì)律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。

    有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提,黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實管用,防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。這樣既有利于防微杜漸,也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護(hù)錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。

    第七,發(fā)揮人民監(jiān)督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。

    讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻(xiàn)策渠道,一個是批評監(jiān)督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當(dāng)著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請教。

    群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見,應(yīng)該歡迎他們批評指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴(yán)治黨有好處,我們就要認(rèn)真聽取、積極采納。

    第八,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長期實踐中,不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗,也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻認(rèn)識到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律,這些都要繼續(xù)運用好。

    隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來,增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來。

    同志們,這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結(jié)束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場硬仗,以好的作風(fēng)保障黨和國家各項工作順利開展,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!


    本報訊(記者 翟帆)教育部日前印發(fā)了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》,整體部署現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。這是全國職業(yè)教育工作會召開后出臺的第一個制度性配套文件,對于深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)校企一體化育人,促進(jìn)我國人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,具有重要意義。

  《意見》提出,要以推進(jìn)產(chǎn)教融合、適應(yīng)需求、提高質(zhì)量為目標(biāo),堅持政府統(tǒng)籌、合作共贏、因地制宜、系統(tǒng)設(shè)計原則,以創(chuàng)新招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式為突破口,通過試點總結(jié)、完善推廣,逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。

  《意見》要求各地從四個方面把握現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵:一是積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,擴大試點院校的招生自主權(quán),推進(jìn)招生與招工一體化;二是引導(dǎo)校企按人才成長規(guī)律和崗位需求,共同參與人才培養(yǎng)全過程,深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革,真正實現(xiàn)校企一體化育人;三是加強專兼結(jié)合師資隊伍建設(shè),加大學(xué)校與企業(yè)之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合研發(fā)和聯(lián)合建設(shè)專業(yè)的力度;四是推進(jìn)校企共建教學(xué)運行與質(zhì)量監(jiān)控體系,共同加強過程管理,完善相關(guān)制度,創(chuàng)新教學(xué)管理運行機制。


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