各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委，部內各司（局）、各直屬單位：

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，把握發(fā)展大勢，科學務實決策，勵精圖治、穩(wěn)中求進，帶領全黨全國各族人民開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。一年多來，習近平總書記以巨大的理論勇氣和政治智慧，把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了基本遵循。為深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，更好地把黨員干部和廣大師生的思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，現結合教育系統(tǒng)實際，提出如下意見。

　　一、充分認識深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性主動性

　　黨和國家事業(yè)與時俱進，黨的理論和實踐創(chuàng)新也在不斷深化。習近平總書記系列講話，深入闡釋了黨的十八大精神，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現實問題，豐富發(fā)展了黨的科學理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識。深入學習貫徹講話精神，對于加快全面建成小康社會步伐、奪取中國特色社會主義新勝利，對于推進教育改革發(fā)展、培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人，都具有重大而深遠的意義。

　　1. 深入學習貫徹講話精神，是在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的迫切需要。習近平總書記系列講話是新一屆黨中央執(zhí)政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全黨智慧的匯聚和集中體現。學習好、貫徹好講話精神，就會使教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進一步堅定主心骨，保持思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一，更好地堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。

　　2. 深入學習貫徹講話精神，是落實立德樹人根本任務、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的迫切需要。習近平總書記系列講話是對黨的十八大精神的深化和拓展，是馬克思主義中國化最新成果的集中體現，為中國特色社會主義理論體系注入新的思想理論內涵。學習好、貫徹好講話精神，是用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員、教育師生的必然要求，對于更好地把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，推進中國特色社會主義學習教育，培養(yǎng)更多具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的優(yōu)秀人才，具有十分重要的意義。

　　3. 深入學習貫徹講話精神，是提高黨員干部素養(yǎng)、激發(fā)奮進斗志和創(chuàng)造熱情的迫切需要。習近平總書記系列講話緊密結合我們黨面臨的風險考驗，聯(lián)系黨員干部隊伍現狀，就提高理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)、轉變工作作風、提高領導科學發(fā)展能力等，作出了系統(tǒng)闡述、提出了明確要求。學習好、貫徹好講話精神，必然會進一步提高教育系統(tǒng)黨員干部隊伍綜合素質，進一步激發(fā)奮發(fā)向上、勇往直前的精神動力，切實擔負起基本實現教育現代化、推動實現中華民族偉大復興中國夢的重要使命。

　　4. 深入學習貫徹講話精神，是進一步推進教育事業(yè)科學發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育的迫切需要。習近平總書記系列講話，立足我國發(fā)展的階段性特征，著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點難點問題，提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和方法，為全面深化改革、破解發(fā)展難題提供了有力指導。學習好、貫徹好講話精神，對于促進教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進一步凝聚發(fā)展共識、明確改革方向，切實增強教育改革的活力和發(fā)展的動力，推進教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。

　　各地教育部門和各級各類學校要深刻認識學習貫徹習近平總書記系列講話精神的極端重要性，把講話精神作為黨委（黨組）中心組學習、各級黨組織政治學習第一位的任務，作為學生思想理論教育的重要內容，切實用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，為全面提高教育現代化水平、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

　　二、全面準確學習領會習近平總書記系列講話精神的基本內涵，深刻把握貫穿其中的立場觀點方法

　　習近平總書記系列講話涵蓋廣泛、內容豐富。學習好、貫徹好講話精神，既要全面把握，又要突出重點，著力領會講話精神的基本內涵，領會講話蘊含的新思想、新觀點，并深刻把握核心要義、領會思想精髓，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。

　　1. 準確領會習近平總書記系列講話的基本內涵。深入學習領會關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，引導教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入學習領會關于實現中華民族偉大復興的中國夢的重要論述，充分認識實現中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，引導教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深入學習領會關于全面深化改革開放的重要論述，充分認識改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領人民進行的一場新的偉大革命，引導教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生積極投身于全面深化教育領域綜合改革。深入學習領會關于推動科學發(fā)展的重要論述，充分認識發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，引導教育系統(tǒng)將黨員干部和廣大師生切實把推動教育改革發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，堅持教育內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。深入學習領會關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，引導教育系統(tǒng)黨員干部學法、知法、懂法、用法，依法治教、依法治校。深入學習領會關于宣傳思想工作的重要論述，充分認識意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，堅持立德樹人，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作的領導權和話語權。深入學習領會習近平總書記關于國際關系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，充分認識擴大教育對外開放是推進教育改革發(fā)展的重要舉措，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面，更好地發(fā)揮教育在國際交流和外交工作中的重要作用。深入學習領會關于黨的建設的重要論述，充分認識治國必先治黨，治黨務必從嚴的必要性，加強教育系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設科學化水平。深入學習領會關于加強國防和軍隊建設的重要論述，增強青少年學生國防意識，為我國軍隊人才培養(yǎng)更多的新生力量。深入學習領會關于貫徹“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)等方面的重要論述，為進一步推動兩岸三地教育交流與合作，促進國家繁榮發(fā)展作出更加積極的貢獻。

　　2. 深刻把握習近平總書記系列講話貫穿的立場觀點方法。要深刻把握講話貫穿的堅定信仰追求，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者。要深刻把握講話貫穿的歷史擔當意識，增強憂患意識、使命意識、進取意識，始終把責任扛在肩上，努力創(chuàng)造教育事業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績。要深刻把握講話貫穿的真摯為民情懷，站穩(wěn)以人為本、以民為本的根本立場，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，在教育領域努力實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要深刻把握講話貫穿的務實思想作風，發(fā)揚釘釘子精神，接地氣、察實情、出實招、求實效，多做打基礎、利長遠、有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的事。要深刻把握講話貫穿的科學思想方法，以戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，正確觀察分析事物，研究解決教育改革發(fā)展中遇到的難題，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性。

　　三、深入學習領會習近平總書記關于教育工作的重要論述，著力推進教育事業(yè)科學發(fā)展

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次對教育工作作出重要論述。這些論述內涵豐富、思想深刻，具有極強的針對性和指導性，為我們進一步明確教育改革發(fā)展的目標任務，切實做好教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，指明了前進方向。教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生要緊密結合思想和工作實際，認真學習領會，深入貫徹落實。

　　1. 深入學習領會習近平總書記關于促進青少年學生全面健康成長的重要論述，全面落實立德樹人根本任務。堅持以人為本，全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求。習近平總書記指出，實現我們的夢想，靠我們這一代，更靠下一代。孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。強調少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展；廣大青年一定要堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格。要求全國廣大青少年珍惜韶華、奮發(fā)有為，勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者，努力使自己成為祖國建設的有用之才、棟梁之才，為實現中國夢奉獻智慧和力量，讓青春在時代進步中煥發(fā)出絢麗的光彩。習近平總書記還殷切期望當代大學生，要志存高遠、腳踏實地，轉變擇業(yè)觀念，堅持從實際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。學習領會講話精神，就要自覺將青少年學生的健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，解決好“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重大問題，大力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　　2. 深入學習領會習近平總書記關于教育優(yōu)先發(fā)展的重要論述，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家長期堅持的一項重大方針。習近平總書記指出，教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。 “致天下之治者在人才”。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現。中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現出來。習近平總書記還強調，百年大計，教育為本?？平膛d國已成為中國的基本國策，中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，就要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。學習領會講話精神，就要充分認識教育在社會主義現代化建設全局中的地位和作用，切實保證經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，為推進教育改革發(fā)展奠定堅實基礎。

　　3. 深入學習領會習近平總書記關于改革的重要論述，全面深化教育領域綜合改革。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。習近平總書記指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路。強調必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。習近平總書記還指出，加強頂層設計和摸著石頭過河都是推進改革的重要方法。要使各方面改革協(xié)同推進、形成合力，而不是各自為政、分散用力。學習講話精神，就要深刻理解全面深化改革開放的重大意義，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，著力深化教育領域綜合改革，加快教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面形成與社會主義市場經濟和全面建成小康社會相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。

　　4. 深入學習領會習近平總書記關于大力促進教育公平的重要論述，建設惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎。習近平總書記多次指出，要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義。要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。強調治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。要不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。習近平總書記還強調，社會政策要托底，就是要加強改善民生工作，完善社會保障制度建設，保障低收入群眾基本生活，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，尤其是要做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作，同時要研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠措施。學習領會講話精神，就要堅定不移地把促進公平作為國家基本教育政策，合理配置教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育發(fā)展差距，努力讓每個適齡兒童少年都能享受良好的教育，都有人生出彩的機會，都能實現個人的夢想和追求；就要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置，完善政策體系，加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　5. 深入學習領會習近平總書記關于不斷提高教育質量的重要論述，培養(yǎng)更多高素質的人才。全面提高教育質量，是建設教育強國和人力資源強國的重要基礎。習近平總書記指出，青年的素質和本領直接影響著實現中國夢的進程。要調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，抓好高端人才的培養(yǎng)，造就更多、更高素質的人才。習近平總書記還強調，要教育引導青年學生既扎實打牢基礎知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應的素質和能力。要找準專業(yè)優(yōu)勢和社會發(fā)展的結合點，找準先進知識和我國實際的結合點，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結果。學習講話精神，就要切實把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務，牢固樹立科學的教育觀、人才觀、質量觀、發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質量相統(tǒng)一，推動教育內涵發(fā)展。

　　6. 深入學習領會習近平總書記關于加強教師隊伍建設的重要論述，不斷提高教師隊伍整體水平。教育大計，教師為本。習近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。希望全國廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，牢固樹立終身學習理念，牢固樹立改革創(chuàng)新意識，做學生健康成長的指導者和引路人，努力成為業(yè)務精湛、學生喜愛的高素質教師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代教育作出貢獻。習近平總書記還強調，全社會要大力弘揚尊師重教的良好風尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。各級黨委和政府要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，提升教師素質，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。學習領會講話精神，就要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，努力建設一支讓黨放心、讓學生滿意的高素質教師隊伍。

　　7. 深入學習領會習近平總書記關于加強教育交流與開放的重要論述，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面。擴大教育對外開放是推進教育改革發(fā)展的重要舉措。習近平總書記指出，中國將加強同世界各國的教育交流，擴大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。我們將秉持科技是第一生產力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進經驗，推進教育改革，提高教育質量，培養(yǎng)更多、更高素質的人才。黨和國家將按照支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，把做好留學人員工作作為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要任務。希望廣大留學人員堅守愛國主義精神，矢志刻苦學習，奮力創(chuàng)新創(chuàng)造，積極促進對外交流。學習領會講話精神，就要認真研究教育對外開放工作的新形勢，以開放促改革、以開放促發(fā)展，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面，為推動中外教育文化交流、促進中外關系發(fā)展作出積極貢獻。

　　四、切實加強組織領導，推動學習貫徹習近平總書記系列講話精神不斷向深度和廣度拓展

　　各地教育部門和各級各類學校要增強政治意識、大局意識、責任意識，結合本地本校實際，精心組織，周密安排，采取切實可行的有力措施，推動學習貫徹不斷深入。

　　1. 把講話精神作為黨委（黨組）中心組學習和基層黨組織政治學習的重中之重。要制訂切實可行、系統(tǒng)推進的專題學習計劃，明確學習目標和學習要求。要積極創(chuàng)造條件，安排相對集中時間，進行專門學習，確保學得更多一些，更透一些。要原原本本學習研讀講話精神，努力學深學透，領會講話本意，掌握貫穿其中的立場觀點方法。各級領導干部特別是黨委（黨組）主要負責同志，要以身作則、率先垂范，先學一步、學深一步，做到真學、真懂、真信、真用。要通過舉辦研討班、培訓班、學習班等多種途徑，抓好各級黨組織、本地區(qū)本部門黨員干部的教育培訓。

　　2. 扎實推動講話精神進教材、進課堂、進頭腦。做好高校思想政治理論課教材修訂工作和“形勢與政策”課教育教學要點制定工作，將講話精神全面、有機地體現和滲透在教材和有關課程教學大綱中，指導各地各高校開展講話精神學習教育。加大教師培訓力度，將講話精神作為哲學社會科學教學科研骨干研修班、思想政治理論課骨干教師研修班等培訓的重要內容，及時學習好、領會好，宣傳好、貫徹好，不斷提高教育教學質量。深化中小學課程改革，將講話精神有機融入中小學思想品德課教材。把學習講話精神同開展社會主義核心價值體系學習教育、中國夢教育、“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育、“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動等有機結合起來，推動立德樹人工作常態(tài)化。

　　3. 切實將學習講話精神與推動實際工作緊密結合起來。各地教育部門和各級各類學校要把學習講話精神落實到教育改革發(fā)展各方面，體現到各項工作中。要把學習講話精神與深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神緊密結合起來，與全面落實教育規(guī)劃綱要結合起來，按照中央關于深化教育領域綜合改革的決策部署，梳理工作任務，謀劃落實舉措，明確責任分工，制定貫徹落實重點工作安排。要把學習貫徹講話精神與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，務求取得實實在在的成效。

　　4. 大力加強對講話精神的研究闡釋。要充分發(fā)揮高校人文社會科學學科齊全、人才集中、基礎研究實力雄厚等優(yōu)勢，組織高校社科重點研究基地和知名專家學者，開展專題研究，深入研究闡釋講話的核心要義、思想精髓和科學思想方法，推出系列研究成果，為推進講話精神“三進”，加強全黨理論武裝提供有力理論支持。加大支持力度，將研究闡釋講話精神列入高校哲學社會科學重大攻關項目，給予重點支持。

　　5. 積極營造學習講話精神的濃厚氛圍。各地教育部門和各級各類學校要有重點、分層次、多渠道地組織召開教育系統(tǒng)學習座談會、學習報告會、交流會、理論研討會等，持續(xù)推動學習活動深入開展。各類教育媒體和校報、電臺、電視臺要開辟專欄，廣泛宣傳講話精神和各地各校學習貫徹講話精神的有效做法，推出一批有分量、有深度的報道、綜述、評論和理論文章，充分發(fā)揮微博、微信、社交網絡和移動多媒體等新媒體的作用，開展具有網絡特點的宣傳報道，增強網絡宣傳的實效性和影響力。要廣泛采取集中宣講、知識競賽、主題教育活動、學習專欄等形式，把學習貫徹講話精神融入到廣大師生喜聞樂見的各種活動之中，努力營造學習講話精神的濃厚氛圍。

中共教育部黨組

2013年11月28日