以產(chǎn)教融合為抓手

辦高質(zhì)量的職業(yè)教育

許昌職業(yè)技術學院黨委書記

尹二軍

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本模式，是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。2022年12月，兩辦印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），為進一步深化產(chǎn)教融合，推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設提供了破局之策，具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義。

一、深刻認識深化產(chǎn)教融合在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革中的重大意義

產(chǎn)教融合是國家發(fā)展職業(yè)教育一以貫之的政策要求，也是辦好職業(yè)教育的重要抓手和最大優(yōu)勢。必須深刻認識到深化產(chǎn)教融合在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革中的重大意義，這是今后做好職業(yè)教育工作的思想基礎和行動先導。

（一）產(chǎn)教融合是職業(yè)教育基本屬性和最明顯的類型特征

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確職業(yè)教育是一種類型教育，作為一種類型教育，必須具有區(qū)別其他教育類型的明顯特征和屬性。職業(yè)教育一頭連著教育，一頭連著產(chǎn)業(yè)，是以就業(yè)為目的的技術技能教育，因此職業(yè)教育是一種跨界教育（跨教育與產(chǎn)業(yè)），是一種實踐教育（注重學生實踐技能培養(yǎng)），是一種就業(yè)教育（人才培養(yǎng)必須契合企業(yè)需求）。要辦好職業(yè)教育，僅僅依靠職業(yè)學校自身難以做到，必須要和行業(yè)企業(yè)深度合作，共同實施人才培養(yǎng)。缺乏行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育注定是質(zhì)量不高、效益不好、適應性不強的教育。為此，職業(yè)教育要獲得高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持走產(chǎn)教融合、校企合作的辦學道路，這是職業(yè)教育的基本屬性，也是最明顯的類型特征，更是最大優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)教融合是深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的重要抓手

黨的二十大報告提出“加快建設高質(zhì)量教育體系”。高質(zhì)量教育體系必然包括高質(zhì)量職業(yè)教育體系，高質(zhì)量職業(yè)教育體系應是產(chǎn)教深度融合、職普有效融通、科教有機融匯的職業(yè)教育新生態(tài)?！兑庖姟诽岢鲆蕴嵘殬I(yè)學校關鍵能力為基礎，以深化產(chǎn)教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，因此，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，必須堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作，必須把推動產(chǎn)教融合作為重要抓手，做實產(chǎn)教融合載體，創(chuàng)新產(chǎn)教融合內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)教融合體制，堅定不移走產(chǎn)教融合之路。

（三）產(chǎn)教融合是職普融通的前提和基礎

在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革中，能否實現(xiàn)職普有效融通是關鍵。職普融通不是職業(yè)教育和普通教育的融合，而是在堅持職業(yè)教育自身類型特征和獨立性的基礎上，建立起職普間相互銜接、相互轉(zhuǎn)換的融通機制，為學生建立起多途徑升學、多路徑成長成才的通道。要實現(xiàn)職普融通，首先職業(yè)教育要提高質(zhì)量，增強吸引力和適應性，切實把職業(yè)教育辦成一種特色鮮明、受到人民群眾認可歡迎的教育類型。只有職業(yè)教育自身強大，才能實現(xiàn)兩種教育類型相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)教融合是提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要抓手，通過產(chǎn)教深度融合，產(chǎn)教合力提升職業(yè)教育質(zhì)量，進而推動職普有效融通，逐步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

二、準確把握現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革引領下產(chǎn)教融合的方向路徑

《意見》是黨的二十大后中央部署教育改革工作的首個指導性文件。文件站位高遠、內(nèi)涵豐富、靶向精準、措施務實，直面職業(yè)教育領域難點堵點問題，堅持戰(zhàn)略性思維、全局性謀劃、系統(tǒng)性推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實。

（一）《意見》以系統(tǒng)化改革破解產(chǎn)教融合的難點堵點

目前，困擾產(chǎn)教融合、校企合作不深不實的一個重要因素是促進產(chǎn)教融合的配套制度措施還不健全。企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育有顧慮、積極性不高，體制機制不順暢，難以形成政策合力等。破解這一難題，需要從問題的根源入手，立足全局、系統(tǒng)謀劃。因此，《意見》提出以省域為單位，探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式，充分發(fā)揮地方政策資源集中、部門協(xié)同較易、范圍適中、風險易控等優(yōu)勢，以系統(tǒng)化綜合改革破解困擾產(chǎn)教融合的難題?！兑庖姟诽岢觯膭钤圏c省份在管理體制、投入機制、法律政策等方面先行先試、率先突破，制定包括促進產(chǎn)教融合在內(nèi)的支持職業(yè)教育發(fā)展的政策實施細則，形成一批可復制、可推廣的新經(jīng)驗新范式，為全國范圍內(nèi)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革提供借鑒。

（二）《意見》以實體化載體推動產(chǎn)教融合走深走實

近年來，各職業(yè)學校積極推進產(chǎn)教融合、校企合作，建設了一批產(chǎn)業(yè)學院、職教集團（聯(lián)盟）等產(chǎn)教融合載體。但同時也應看到，當前職業(yè)教育的產(chǎn)教融合還不深不實，校企命運共同體的體制機制尚未形成。為此，《意見》創(chuàng)新設計了市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心三個產(chǎn)教融合載體，促進產(chǎn)教融合脫“虛”向“實”。一是打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。這兩個載體強調(diào)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)捆綁發(fā)展，強調(diào)實體化運行，真正把聯(lián)合體和共同體打造為產(chǎn)教融合的樣板和范本。二是建設開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。通過分類建設三類實踐中心，為職業(yè)學校學生實習實訓、企業(yè)員工培訓、技術研發(fā)等提供服務。這是提升實踐教學資源使用效益、提升職業(yè)教育實踐教學質(zhì)量、推動產(chǎn)教融合校企合作的有效平臺和載體。

（三）《意見》以提升關鍵辦學能力促進產(chǎn)教融合持續(xù)穩(wěn)定

近幾年，各職業(yè)學校著力提升辦學質(zhì)量和水平，取得了較顯著的成績，但囿于自身技術技能積累不足，難以為企業(yè)提供高質(zhì)量的技術服務，學校與企業(yè)的合作停留在解決學生實習和就業(yè)等較淺層次，缺乏課程開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、技術服務等深層次合作。為此，需要持續(xù)加大投入，提升職業(yè)學校社會服務和科技研發(fā)能力，實現(xiàn)校企互幫互利、共生共長，推動校企合作從“一頭熱”走向“兩頭融”。為此，一方面，要以中職為基礎、高職為主體、職業(yè)本科為牽引，打造一批高水平學校和專業(yè)，引領職業(yè)教育辦學水平整體抬高；另一方面，要在課程、教材、教師、實訓基地、資源庫等方面打造一批精品項目，擴大優(yōu)質(zhì)資源共享，推動職業(yè)教育內(nèi)涵質(zhì)量提升。

三、以產(chǎn)教融合為抓手積極融入現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革

許昌職業(yè)技術學院是國家“雙高計劃”建設單位，在近年來的發(fā)展中，學校瞄準建設國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地目標，緊緊圍繞許昌企業(yè)發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，在深化產(chǎn)教融合中推進多方協(xié)同辦學、推動人才供給側改革、服務創(chuàng)新發(fā)展，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。下一步，學校將以《意見》為指引，以產(chǎn)教融合為突破口，不斷深化改革，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革尋跡探路。一是堅持與產(chǎn)業(yè)共生共長。緊緊圍繞許昌“633”工業(yè)發(fā)展體系和九大重點產(chǎn)業(yè)，精準分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)供給之間的交集，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，確保人才培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。二是創(chuàng)新產(chǎn)教融合體制機制。面向先進制造業(yè)等技術技能人才緊缺領域，與企業(yè)共建特色產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合型實訓基地或平臺，整合多方力量，共同推進區(qū)域職業(yè)教育集團化發(fā)展。探索股份制、混合所有制辦學體制和育人機制，充分調(diào)動社會力量參與辦學的積極性、主動性。三是打造產(chǎn)教融合高端實體平臺。面向國家高端制造業(yè)，以產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關為重點，加強與區(qū)域行業(yè)、領先企業(yè)的深度合作，建設服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)孵化基地，探索建設區(qū)域性產(chǎn)教聯(lián)合共同體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實施制造強國戰(zhàn)略提供有力人才保障。

合作共贏建設氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心

 蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學

 黨委書記、校長   鄭紹忠

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，也是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)要求。近日，兩辦印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，鮮明提出“打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”的戰(zhàn)略任務，蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術大學作為首批國家“雙高計劃”建設單位，依托氣象“雙高”專業(yè)群，進一步推進氣象行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設，著力促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，恰逢其時。

一、筑基礎，做優(yōu)彰顯共建引領的組織架構

一是實踐學校主動組網(wǎng)。結合智慧氣象發(fā)展需求，作為高水平高等職業(yè)技術學校，在政府指導下，以現(xiàn)有校局合作為基礎，聯(lián)合各級氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業(yè)，以及有關氣象科研院所、高等學校、職業(yè)院校，緊扣氣象技術發(fā)展與應用，將各自的部分資源拿出來進行合作共享，組網(wǎng)構建氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心，探索混合所有制，踐行理事會管理，實施項目化運作，其日常運行機構依托學校的氣象學院及所屬研究所，以達到資源互補、發(fā)展共贏的目的。

二是誠邀諍友互惠入網(wǎng)。以現(xiàn)有合作單位為基礎，面向氣象行業(yè)的新老諍友，以促進氣象技術發(fā)展與應用為前提，重新梳理融合發(fā)展的興趣點、利益鏈和價值觀，發(fā)揮70余年遍布全國氣象企事業(yè)單位的校友作用，以人才培養(yǎng)、科學研究、裝備研發(fā)等為共贏點，撬動省內(nèi)外氣象技術從業(yè)單位、科研院所、學?；セ萑刖W(wǎng)加盟，并按照共贏點的不同，分別組建氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心的項目團組，具體推進產(chǎn)教融合項目化運作，以實現(xiàn)統(tǒng)籌推進、多點開花的效果。

三是推動局省共建固網(wǎng)。以中國氣象局、甘肅省氣象局在學校建立的氣象干部培訓分院為基礎，著力推進甘肅省教育廳與甘肅省氣象局共建的進程，并最終實現(xiàn)甘肅省人民政府與中國氣象局對氣象類專業(yè)的共建，為氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心建設固網(wǎng)提速，增強集聚資金、技術、人才、政策等要素能力，強化央地互動、區(qū)域聯(lián)動，優(yōu)化政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同的發(fā)展機制，形成制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的生態(tài)，提升了項目化運作的吸引力和權威性。

二、打硬仗，做實源自需求理論的關鍵任務

一是專注人才精準培養(yǎng)。培養(yǎng)技術技能人才是高等職業(yè)院校的根本職能，也是合作單位的共同需求。因此，氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心通過與氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業(yè)等企事業(yè)單位實踐訂單式、學徒制等人才培養(yǎng)模式，落實共同分析人才需求、共同設計培養(yǎng)方案、共同組建教學團隊、共同開發(fā)課程、共同開發(fā)教材、共同建設實踐平臺、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量等“七共同”舉措，并強化“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”氣象精神的傳承滲透，為合作方精準培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的技術技能人才，以換取合作方參與產(chǎn)教融合的主動性。

二是潛心技術應用研究。職業(yè)教育戰(zhàn)線的科研有別于本科院校的理論研究，它是科研最后一公里，主要應體現(xiàn)在技術應用上。因此，一方面，氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心著力推進氣象技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境治理、災害防治、交通物流、應急預警及日常生活中的應用研究，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展保駕護航；另一方面，兼顧氣象裝備標準、教育教學標準及智慧氣象普及等方面的基礎研究，力爭多出氣象技術應用性成果，產(chǎn)生比較直接且高效的價值，以贏得合作方對產(chǎn)教融合的認可度，促進產(chǎn)教深度融合，推進氣象行業(yè)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三是聚焦人力資源開發(fā)。持續(xù)深入落實育訓并舉法定職責，不斷完善職業(yè)教育和培訓體系，滿足氣象行業(yè)企事業(yè)單位人力資源開發(fā)需求，實踐“2-2+N”訂單式、菜單式、項目式培訓模式，即供方需方2個主體、線上線下2種方式，推進N方參與、N種模式、N類項目，為氣象行業(yè)企事業(yè)單位提供高質(zhì)量非學歷培訓和成人學歷教育，并持續(xù)提高對接服務對象需求的精準度、培訓主體素質(zhì)提升的有效性、培訓項目整體效果的認可度，構建制度化、流程化、體系化的運作模式，形成能復制、可借鑒、好推廣的服務行業(yè)企事業(yè)單位人力資源開發(fā)的經(jīng)驗，以提升合作方對產(chǎn)教融合的他信力。

三、謀團結，做好基于集聚效應的促進機制

一是健全合作成本核算體系。共贏是產(chǎn)教融合走實走深走遠的關鍵，氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心全力構建合作成本核算體系，緊扣合作項目，結合各成員單位的價值取向，組建項目推進團隊，進行責任切割、任務分工，并通過業(yè)務核算法對合作項目推進過程中的各種成本進行統(tǒng)計，客觀地反映項目實施過程中人力、物力、財力的耗費，形成合作項目預算總額，再按項目受益方籌措項目推進資金，真正做到“親兄弟，明算賬”的效果，形成維系氣象行業(yè)產(chǎn)教深度融合的“密鑰”和“妙藥”。

二是發(fā)起氣象產(chǎn)教融合論壇。產(chǎn)教融合作為促進人才培養(yǎng)供給側和行業(yè)需求側結構要素全方位融合、推動人才培養(yǎng)領域供給側結構性改革的重要舉措，需要持續(xù)優(yōu)化頂層設計、不斷豐富合作形式、堅持完善成本核算體系等，所有這些都離不開氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心成員單位智庫的研討。每年學院都會組織召開氣象產(chǎn)教融合論壇，發(fā)起關于人才培養(yǎng)、技術應用、人力開發(fā)等方面的專題論壇，就產(chǎn)教融合發(fā)展利益攸關方的關注點、奇異點和共贏點，通過線上線下方式開展研討，著力做好行業(yè)企事業(yè)單位的“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”，形成維系氣象行業(yè)產(chǎn)教深度融合的“驛站”和“活水”。

三是研制行業(yè)產(chǎn)教合作年報。圍繞氣象行業(yè)產(chǎn)教融合中心的朋友圈，聚焦人才培養(yǎng)、技術應用、人力開發(fā)等合作共贏領域，總結年度合作成效、公布成本核算結果、匯集來年合作信息，編制氣象行業(yè)產(chǎn)教合作年報，并通過氣象產(chǎn)教融合中心年度大會、信息平臺、文件系統(tǒng)等渠道發(fā)布，回顧過去、分析利弊、規(guī)劃未來，使成員單位提高站位、統(tǒng)一認識，增強合作凝聚力和自信心，形成維系氣象行業(yè)產(chǎn)教深度融合的“紐帶”和“菜單”。

 “行百里者半九十”，在氣象行業(yè)產(chǎn)教融合的路上，氣象職教人要以黨的二十大精神為指導，深入貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作作出的重要指示精神，按照《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》要求，披荊斬棘、守正創(chuàng)新、合作共贏，扛起氣象行業(yè)產(chǎn)教深度融合的“旗幟”。

引用本文請標注：王振洪，惠朝陽，田宏忠，尹二軍，鄭紹忠.落實“三融” 戰(zhàn)略 賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展[J].中國職業(yè)技術教育，2023（12）：5-14.

來源：中國職業(yè)技術教育

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