4月12日，津冀簽署技工教育合作協(xié)議，“十三五”期間，兩地將加強技工教育合作，技工院校教育教學(xué)資源將實現(xiàn)共享。

    雙方技工院校將在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)課教師培訓(xùn)以及世界級、國家級職業(yè)技能競賽集訓(xùn)等方面相互開放，進一步提高教育教學(xué)資源使用效率。中國天津職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心在現(xiàn)代物流、數(shù)字制造、精密檢測等43個專項能力方面，每年為河北免費培訓(xùn)100名技工院校教師。

津冀將共同建立津冀技工教育合作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員由天津市、河北省各技師學(xué)院組成，每年召集一次聯(lián)席會議，研究津冀技工院校合作交流中出現(xiàn)的重要問題。

關(guān)心京津冀協(xié)同發(fā)展和關(guān)心職業(yè)教育的人一定已經(jīng)注意到，最近一段時間，京津冀三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展舉措不斷。

  2014年8月，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)教對接會在天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開，來自京津冀三地的22家企業(yè)和26家職業(yè)院校達成“天津共識”，建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

  今年2月，京津冀三地又共同組建“京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究中心”，旨在成為京津冀三地職業(yè)教育理論研究高地。

  不久前，總投資約380億、建設(shè)周期為6年的北京職教城曹妃甸項目開工。據(jù)了解，該項目準(zhǔn)備承接11所京津冀教育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移院校，并通過產(chǎn)城配套，發(fā)展商務(wù)居住、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、總部經(jīng)濟、旅游觀光等服務(wù)類產(chǎn)業(yè)鏈，致力于打造我國知名的海港職教城。

  舉措不斷，意味著觀念的重視與理念上的創(chuàng)新。從京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的提出至今，京津冀三地有關(guān)職業(yè)教育合作發(fā)展的探索始終未曾停下腳步。有成就，也有挑戰(zhàn)……

  深刻認(rèn)識三地職業(yè)教育發(fā)展的緊迫性

  究竟應(yīng)站在怎樣的高度看待京津冀三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的必要性與迫切性？

  從京津冀一體化的國家戰(zhàn)略高度看，加快推進市場一體化進程，需要破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙，推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。

  從加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的角度看，發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措，辦好職業(yè)教育對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力意義重大。

  從疏解北京非首都核心功能的角度看，有專家分析，適當(dāng)縮減北京的職業(yè)教育規(guī)模已是大勢所趨。據(jù)了解，至2020年，北京市中等職業(yè)學(xué)校將調(diào)整到60所左右，高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量相對穩(wěn)定。而目前北京市中等職業(yè)學(xué)校為116所，這意味著，經(jīng)過5年“精簡”，中職規(guī)模將減少近一半。

  規(guī)模的減少，必然伴隨專業(yè)布局調(diào)整。如何在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，進一步發(fā)揮職業(yè)教育的積極作用，北京市已做通盤考量。記者了解到，日前下發(fā)的《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》已明確，推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，支持有條件的職業(yè)院校通過搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式向外疏解，探索建立京津冀職業(yè)教育集團，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的需要，支持職業(yè)院?？鐓^(qū)域合作培養(yǎng)人才、合作開發(fā)課程、共享數(shù)字化教學(xué)資源、共享實習(xí)實訓(xùn)基地、共享教學(xué)科研成果。

  “如今，三地職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的重要性，三地已達成共識，更為關(guān)鍵的是，要在推進的過程中，真正實現(xiàn)三省市的教育措施一體，優(yōu)勢互補、互利共贏?！碧旖蚴薪逃茖W(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所所長任凱說。

  上升通道的打通，激活了學(xué)校的辦學(xué)活力

  自2014年中國戲曲學(xué)院與河北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院簽約聯(lián)合舉辦河北梆子表演、戲曲伴奏專業(yè)本科班后，“河北梆子終于有了本科班?！焙颖彼囆g(shù)職業(yè)學(xué)院院長龐彥強說，2015年，該合作項目已招收25名學(xué)生。

  “我們不乏優(yōu)秀生源但苦于辦學(xué)層次最高到專科，中國戲曲學(xué)院具備高水平師資等辦學(xué)實力但生源缺乏。我們的合作，對于河北梆子這個百年劇種的傳承與發(fā)展是一個極大促進?！?/span> 龐彥強說。

  自京津冀三地推進職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展以來，河北省的一些地市紛紛把京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展擺在突出位置，石家莊、保定等地先后與天津市達成職教合作協(xié)議，探索打通兩地從中職、高職、本科到研究生的上升通道，尋求兩地合作招生制度改革試點的實現(xiàn)路徑。在現(xiàn)有政策下，探索開設(shè)與天津中職、高職院校進行中高職銜接合作，或兩地中職學(xué)校合作辦學(xué)，而后通過現(xiàn)有的天津中高職銜接貫通機制，升入天津高等院校就讀。

  “原來每到招生季，是我求家長，現(xiàn)在反過來了，是家長來求我。”保定職教中心招生辦主任張麗娟說，自從與天津第一商業(yè)學(xué)校實現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)合作后，學(xué)校的發(fā)展實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

  上升通道的打通，激發(fā)了家長和學(xué)生的熱情，也激活了學(xué)校的辦學(xué)活力。河北有生源，但缺設(shè)備與師資；北京、天津有設(shè)備與師資，但缺生源。雙方合作正好實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。這樣的探索與合作在情理之中，更大范圍、更高層次的合作也應(yīng)聲落地。

  “北京職業(yè)院校與津冀兩地職業(yè)院校校際合作方興未艾，形式不拘一格。”北京市教委職成處處長王東江介紹，截至2015年底，北京市已有18所中等職業(yè)學(xué)校與河北省、天津市的57所職業(yè)院校開展了合作對接，其中北京市８所中專對口津冀兩地的19所職業(yè)院校開展合作，10所職業(yè)高中對口津冀兩地的38所職業(yè)院校開展合作。合作專業(yè)涉及電子商務(wù)、中西餐烹飪、高級家政服務(wù)與管理、計算機、學(xué)前教育、汽車運用與維修、物流服務(wù)與管理、工藝美術(shù)、軌道交通、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等。合作形式多樣，包括聯(lián)合辦學(xué)、共建專業(yè)、技能同臺比賽、管理人員和師資培訓(xùn)與交流、組建集團（聯(lián)盟）、中高職異地銜接等。

  “京津冀教育協(xié)同發(fā)展，是河北教育面臨的寶貴機遇?！焙颖笔〗逃龔d廳長劉教民說，京津冀教育協(xié)同發(fā)展應(yīng)突出重點，首先要聚集教育功能疏解，統(tǒng)籌謀劃一到兩個集中承載地。在京津教育資源的共享共建中，重點做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)、開展職業(yè)教育結(jié)對幫扶、吸引京津高校與河北省共建研發(fā)平臺等工作。

  打破“一畝三分地”的思維定勢，形成教育發(fā)展共同體

  “京津冀三地的職業(yè)教育合作同樣必須打破‘一畝三分地’的思維定勢，形成目標(biāo)同向，協(xié)同創(chuàng)新的職業(yè)教育發(fā)展共同體。”天津中德職業(yè)教育學(xué)院院長張興會說，“目前京津冀之間的職業(yè)教育合作問題主要在于缺乏統(tǒng)籌管理的合作機制，特別是協(xié)調(diào)與激勵機制?！?/span>

  張興會建議力推職業(yè)教育招生和就業(yè)一體化。招生要三地聯(lián)動，逐步消除政策“門檻”，打破區(qū)域限制，并制訂有利于招生聯(lián)動的配套政策和措施，實現(xiàn)職業(yè)教育教材統(tǒng)一，并共享實訓(xùn)基地。建立區(qū)域內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和就業(yè)信息共享平臺，做到三方就業(yè)市場聯(lián)動。整合高校畢業(yè)生的資源和信息，通過無障礙流動機制，打破就業(yè)的地域限制。

  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委副書記孫善學(xué)也曾分析指出，京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展仍面臨著較大挑戰(zhàn)，三省市高職教育協(xié)同發(fā)展需要建立相關(guān)機制，建設(shè)合理的“生態(tài)”系統(tǒng)，并需要解決好協(xié)同性、開放性和系統(tǒng)性三個問題。

  記者了解到，2016年，河北省將建立現(xiàn)代教育制度，吸引京津重點高校來河北開展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)或設(shè)立分校，與河北省高校共建特色學(xué)科。北京也將配套京津冀協(xié)同發(fā)展新產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成多層次立體銜接的區(qū)域示范性龍頭專業(yè)和人才培養(yǎng)能力。同時開展雙師型教師隊伍建設(shè)試點，積極制定配套組織、人事支持政策，允許三地職業(yè)院校引進企業(yè)高級技師、高級工程師擔(dān)任學(xué)校教師不受事業(yè)單位身份限制，解決跨區(qū)域工作的教職工住房、交通、醫(yī)療、子女教育等保障問題，促進京津冀三省市職業(yè)院校干部互相掛職，教師互訪、進修、交流等項工作的順利開展。

  “下一步，應(yīng)當(dāng)鼓勵京津冀三地職業(yè)學(xué)?；ピL互動，交流探索合作契機。按照由淺入深，先行先試，支持創(chuàng)新，逐步遞進的原則，鼓勵三地院校之間以多種形式開展合作實驗項目，并給予一定的經(jīng)費支持。”王東江介紹。

  “京津冀現(xiàn)代職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，今后還要搭建更多平臺，創(chuàng)建更多品牌。在三地共同努力下，在‘政、行（行業(yè)）、企、校、研’各方力量積極參與下，京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展之路一定會越走越寬，前景無限好?！焙颖笔〗逃龔d副廳長賈海明說。