教育高地 德陽速度
2014-04-29 13:22 來源：華西都市報 作者：采編 閱讀：54次 我要評論
[導(dǎo)讀]童心飛揚，快樂成長。職業(yè)院校學(xué)生在參加實訓(xùn)。 近年來，德陽教育改革與發(fā)展亮點頻現(xiàn)、成效顯著，呈現(xiàn)出一派花開香滿園、桃李結(jié)碩果的喜人景象。高水平通過國家“兩基”（即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）督導(dǎo)評估、2個縣（市、區(qū)）通過省政府縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、普通高考本科上線率..
童心飛揚，快樂成長。
職業(yè)院校學(xué)生在參加實訓(xùn)。
近年來，德陽教育改革與發(fā)展亮點頻現(xiàn)、成效顯著，呈現(xiàn)出一派花開香滿園、桃李結(jié)碩果的喜人景象。高水平通過國家“兩基”（即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）督導(dǎo)評估、2個縣（市、區(qū)）通過省政府縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估、普通高考本科上線率位居全省第三位、全國高職綜合改革試驗區(qū)建設(shè)得到教育部專家組肯定、四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院“專升本”高票通過國家高校設(shè)置委員會專家組評審、3所中職學(xué)校成為國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)單位、12所高中成為省級示范性普通高中……
均衡發(fā)展 爭創(chuàng)新業(yè)績
德陽教育近年來能夠取得顯著成績，秘訣之一就是緊緊抓住基礎(chǔ)教育這根主線不放松，追求基礎(chǔ)教育的高位均衡。
距離德陽市區(qū)110公里的清涼中學(xué)，是德陽市最偏遠的鄉(xiāng)村學(xué)校之一。卻吸引了周圍十里八村的1200多名學(xué)生來讀書，其中45%的是外地學(xué)生。學(xué)校為何有如此強大的魅力？清涼中學(xué)校長張玉林深有感觸：“這還是得益于政府大力推動的均衡教育。辦學(xué)條件好了，教師留得住，教學(xué)質(zhì)量也提高了?！?013年，全市共有145所初中參加中考，清涼中學(xué)位居第24位。此前，該校已連續(xù)多年名列德陽中考前茅。
德陽追求基礎(chǔ)教育的高位均衡，體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貨Q策者對教育事業(yè)的超前謀劃。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源的高位均衡，校際之間教育質(zhì)量的高位均衡，城鄉(xiāng)學(xué)生教育機會的高位均衡，從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)生個人未來發(fā)展奠基—這就是追求基礎(chǔ)教育高位均衡的“德陽路徑”。德陽的目標很明確：力爭通過5-10年的時間，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育高位均衡。
近年來，德陽強力打造師資建設(shè)工程，推行中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”，即：骨干教師成長計劃、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃、教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃，構(gòu)建省、市、縣、校四級骨干教師隊伍。市級財政每年安排100萬元用于教師培訓(xùn)，實施名師、名校長培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)，縣域內(nèi)教師定期交流輪換，目的是讓師資水平均衡提高。目前，全市已建立中小學(xué)名師工作室15個，加速骨干教師隊伍建設(shè)，助推教師專業(yè)成長。
在均衡師資的基礎(chǔ)上，如何進一步實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升？德陽市特別注重過程管理和常規(guī)管理，開展常規(guī)管理年、教育質(zhì)量提升年等主題年活動，對小學(xué)、初中學(xué)業(yè)水平進行檢測，完善符合素質(zhì)教育要求的高中教育教學(xué)質(zhì)量評價體系，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。2012年、2013年普通高考本科硬上線率分別為43.89%、48.02%，均居全省第3位，其中2013年高考，全市本科上線總?cè)藬?shù)達9127人，共有15567名考生被各類高校錄取，均創(chuàng)歷史新高。
德陽并不給學(xué)校升學(xué)率、培養(yǎng)第一名的瞬時壓力，而要求著力提升素質(zhì)教育，建設(shè)特色學(xué)校，提升學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，培養(yǎng)孩子積極樂觀，包容堅韌的品格。一句話，重在孩子的未來發(fā)展。
改革發(fā)展 增添新活力
20世紀初，職業(yè)教育在國家層面再次被提上重要議事日程。
德陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也深刻地意識到：“德陽要實現(xiàn)工業(yè)強市目標，不僅取決于先進的技術(shù)設(shè)備，更重要的是取決于能夠熟練操作和使用先進技術(shù)設(shè)備的高素質(zhì)勞動者?！?004年8月，一個富有遠見卓識的發(fā)展職業(yè)教育的決定誕生了！德陽市委、市政府作出了建設(shè)“中國西部職業(yè)教育基地”的重大決策。
職業(yè)教育這艘承載著德陽經(jīng)濟騰飛的巨輪，正式起航了。
德陽市發(fā)展職業(yè)教育實現(xiàn)的第一個重大突破是理念的更新—不求所有，但求所用。德陽以“用”為先，在發(fā)展職業(yè)教育中打破部門、行業(yè)、地域和所有制界限，在財政、土地、招生、就業(yè)、稅收、貸款等方面予以政策扶持。省人大常委會副主任、德陽市委書記李向志，德陽市領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)：“抓職教就是抓經(jīng)濟，就是關(guān)注民生，就是構(gòu)建和諧社會?！?/span>
職業(yè)教育是德陽市體制機制創(chuàng)新的試驗田，也是最大的受益者。固有的觀念被打破之后，德陽市迎來了職業(yè)教育改革發(fā)展的疾風(fēng)暴雨，實現(xiàn)了體制機制創(chuàng)新這又一新的突破—省市共建、校企共建。
省市共建，資源整合，德陽市通過這一創(chuàng)新逐步形成共建共享的辦學(xué)體制。目前，德陽市政府與省經(jīng)信委、省建設(shè)廳共建四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院。與四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建“國家綜合性職業(yè)教育實訓(xùn)基地”、德陽市圖書館，為本市公眾、企業(yè)和其他學(xué)校提供信息和產(chǎn)學(xué)研公共平臺。羅江縣政府投入2450萬元在四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院共建圖書館、體育館、體育場、軍訓(xùn)基地等，既為師生所用，又向市民開放。
校企共建，行業(yè)引領(lǐng)，這讓職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)都飽嘗甜頭。在四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，近年有企業(yè)參與共建或共管的實訓(xùn)室49個，校外實訓(xùn)基地576個，設(shè)備產(chǎn)值達到近億元，鋼結(jié)構(gòu)實訓(xùn)室、陶藝實訓(xùn)室等還能應(yīng)企業(yè)要求實施生產(chǎn)。院長李輝說，學(xué)生在校3年，超過一半的時間在“真刀真槍”操練，實訓(xùn)課占到學(xué)生課程設(shè)計的60%，學(xué)生畢業(yè)就可以直接上崗，不需企業(yè)二次培訓(xùn)。
四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研辦公室主任何貴說，學(xué)校鼓勵學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研，這是為了培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代工藝能力和現(xiàn)代企業(yè)管理的能力。
如今，德陽的職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量跟她的經(jīng)濟發(fā)展一樣令世人矚目—擁有6所高職學(xué)院，其中國家級示范2所，還有1所正在建設(shè)中；20所中職學(xué)校，其中國家級示范（重點）8所，職教在校生14萬人，比普高生多4萬人。
與此同時，德陽職業(yè)院校的“外向度”大增，2004年至今，德陽職校每年培訓(xùn)企業(yè)職工10萬人次，農(nóng)民40萬人次。9年多來，總計為德陽企業(yè)輸送技術(shù)工人10多萬名，還有更多的“德陽造”職校生被外地企業(yè)搶走。
按照省相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，從2009年起，德陽市積極開展藏區(qū)“9+ 3”免費教育工作。近兩年，“9+3”學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率均為100%，其中2013年“9+3”學(xué)校畢業(yè)生，參軍入伍24人，高職單招上線57人，參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員“雙招考試”244人，考取率位列全省第3名。
在令人仰望的職教高地上，德陽市沒有懈怠，仍在勇攀高峰。2010年，德陽市被列為國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，著力建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制，建設(shè)以中高職銜接為重點的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
關(guān)注民生 彰顯新氣象
近年來，德陽市創(chuàng)造的“警校共育”平安和諧校園建設(shè)經(jīng)驗，得到各級管理部門的充分肯定，并向全國、全省推廣，成為教育關(guān)注民生的一個典型?！熬９灿苯?jīng)驗為什么能夠走向全國？在構(gòu)建平安校園過程中，德陽市著力推動構(gòu)建起了“黨委政府推動，公安教育互動，學(xué)校社會聯(lián)動”的良性融合模式，把貫徹落實“警校共育”納入政府目標管理，進行逗硬考核。
更關(guān)鍵的是，德陽對校園及周邊發(fā)生重大治安、刑事案件和交通、消防事故的，實行一票否決。教育、公安局長成了維護校園安全的第一責(zé)任人，校長(園長)是直接責(zé)任人，各警種、派出所領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系學(xué)校的民警和社區(qū)居委會主任是具體責(zé)任人。
調(diào)查表明，實施“警校共育”、創(chuàng)建平安和諧校園工作以來，德陽市取得了“學(xué)生思想道德素質(zhì)明顯提高，學(xué)生法制安全意識明顯增強，校園及周邊治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)校公共安全建設(shè)力度明顯加大，青少年維權(quán)水平明顯提升，黨群、政群和警民關(guān)系明顯改善”等“七個明顯”的突出成效。
“警校共育”僅僅是德陽市通過改革創(chuàng)新改善教育民生的一個縮影。
德陽改善教育民生的基本思路是，用發(fā)展的眼光，通過改革、創(chuàng)新，擴大民生教育的覆蓋面，讓更多學(xué)生享受改革發(fā)展的成果。德陽市教育局局長尹艷表示：“通過改善民生教育，推進教育公平，這是我們工作的出發(fā)點和落腳點?！?/span>
改善教育民生，德陽市首先是強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部實行“兩免一補”，實現(xiàn)真正意義的免費義務(wù)教育。其次是落實高中階段國家資助政策。第三是開展大學(xué)新生入學(xué)資助工作。2010年到2013年，9002名大學(xué)新生獲生源地信用助學(xué)貸款5167.7萬元。2012年到2013年，1038名大學(xué)新生獲入學(xué)交通補助資金66.9萬元。此外，德陽市按照“以所在地政府為主，以公辦中小學(xué)為主”的原則，100%的進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育；選擇1所省級重點中學(xué)設(shè)立“甘孜州普通高中班”，每年接收藏區(qū)100名學(xué)生免費就讀；選擇6所國家級、省級重點中職學(xué)校開展“9+3”免費教育，2009年秋到2014年春，共接收1905名藏區(qū)學(xué)生免費就讀。
德陽教育已然碩果累累，黨委政府依舊信心滿懷。德陽市委、市政府提出，未來10年將率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化?！奥氏葘崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化”的宏偉藍圖高瞻遠矚，德陽教育昂然前行的激越鼓點振奮人心。我們堅信，在德陽市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，德陽教育一定會再次揚起改革風(fēng)帆，在中國西部的沃土上創(chuàng)造更好的經(jīng)驗、取得更大的成就！
圖片由德陽市教育局提供
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