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常用職業(yè)教育政策手冊2022年2月版_333

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常用職業(yè)教育政策手冊2022年2月版_335

常用職業(yè)教育政策手冊2022年2月版_336


第一部分總則


第1條職業(yè)教育的目標與概念

第1款本法所指的職業(yè)教育包括職業(yè)預備教育、(傳授完全職業(yè)資格的)職業(yè)教育、職業(yè)進修教育以及改行職業(yè)教育。

第2款職業(yè)預備教育的目標是通過傳授獲得職業(yè)行動能力所需的基礎內(nèi)容,從而使學習者進入針對國家認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育。

第3款職業(yè)教育旨在針對不斷變化的勞動環(huán)境、通過規(guī)范的教育過程傳授從事合格的職業(yè)活動必需的職業(yè)技能、知識和能力(職業(yè)行動能力)。它還應為獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗提供可能性。

第4款職業(yè)進修應在以下方面提供相應可能性:

1.通過適應性進修保持和更新職業(yè)行動能力,或者

2.通過以傳授高級職業(yè)資格為目的的進修拓展職業(yè)行動能力,并實現(xiàn)職業(yè)晉升。

第5款改行職業(yè)教育應傳授從事另一職業(yè)的能力。

第2條職業(yè)教育的學習地點

第1款職業(yè)教育在以下地點進行:

1.經(jīng)濟界的企業(yè),經(jīng)濟界以外特別是公共服務、自由職業(yè)從業(yè)者的同類機構(gòu)以及家庭(企業(yè)型職業(yè)教育);

2.在開展職業(yè)教育的學校(學校型職業(yè)教育)以及;

3.學校型職業(yè)教育和企業(yè)型職業(yè)教育以外的職業(yè)教育機構(gòu)(企業(yè)外職業(yè)教育)。

第2款第1款所指的學習地點在職業(yè)教育實施中相互合作(學習地點合作)。

第3款在符合教育目標的情況下,職業(yè)教育的部分內(nèi)容可以在國外進行學習。國外學習的總時間不得超過職業(yè)教育條例所確定的教育年限的1/4。

第3條適用范圍

第1款本法適用于在隸屬各州學校法律規(guī)范范疇的職業(yè)教育類學校以外實施的所有職業(yè)教育。

第2款本法不適用于:

1.在《高等學校框架法》及州高等學校法律基礎上通過以傳授職業(yè)資格為目的的或類似的高校課程方式進行的職業(yè)教育;

2.基于公法聘用關(guān)系的職業(yè)教育;

3.在按《旗幟權(quán)利法》懸掛聯(lián)邦德國國旗的遠洋貨輪上的職業(yè)教育,小型遠洋作業(yè)捕撈船只或近海作業(yè)捕撈船只除外。

第3款針對《手工業(yè)條例》所規(guī)范的職業(yè)而開展的職業(yè)教育,應適用《手工業(yè)條例》的相應規(guī)定,本法第4至第9條、第27至49條、第53至70條、第76至80條以及第101條第1款中第1至4點以及第6至10點不適用于此。


第二部分職業(yè)教育

第一章職業(yè)教育

第一節(jié)職業(yè)教育的規(guī)范,教育職業(yè)的認可

第4條教育職業(yè)的認可

第1款聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,代表國家對教育職業(yè)予以認可,并依照第5條的規(guī)定頒布職業(yè)教育條例,為規(guī)范統(tǒng)一的職業(yè)教育奠定基礎。

第2款針對國家認可的教育職業(yè)只能依據(jù)相應的職業(yè)教育條例開展教育。

第3款針對國家認可的教育職業(yè)以外的教育職業(yè),只要不是以準備繼續(xù)進入高一級教育為目的,不得對18歲以下的青少年進行教育。

第4款如某一教育職業(yè)的職業(yè)教育條例取消或者修改,已有的職業(yè)教育關(guān)系延用該條例取消或修改前的規(guī)定,對前述職業(yè)教育條例做出改變的相應法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第5款主管的專業(yè)部門出臺新職業(yè)教育條例時,提前就相應方案通知各州并吸納其參加協(xié)商。

第5條職業(yè)教育條例③

第1款職業(yè)教育條例須確定:

1.國家認可的教育職業(yè)名稱;

2.學制,應最長不超過3年,最短不少于2年;

3.職業(yè)教育內(nèi)容的最低要求(教育職業(yè)描述):職業(yè)技能、知識和能力;

4.關(guān)于所傳授的職業(yè)技能、知識和能力的內(nèi)容與時間安排的說明(職業(yè)實踐教育框架計劃);

5.考試要求。

確定第1款第3點中的技能、知識和能力時要特別重視技術(shù)和數(shù)字化發(fā)展。

第2款職業(yè)教育條例還可就以下作出相應規(guī)范:

1.職業(yè)教育可按照在內(nèi)容與時間上予以特別安排且層次遞進的等級進行;每級教育結(jié)束后頒發(fā)相應教育文憑,從而既可從事第1條第3款意義上的合格的職業(yè)活動,又可進入下一級的職業(yè)教育(分級教育);

2.畢業(yè)考試可采取時間上分開的兩個部分進行;

2a.在第2點所述情形下,學習者雖然未能通過針對某一三年制或三年半學制職業(yè)教育的畢業(yè)考試,且該教育為同一職業(yè)的兩年制教育的接續(xù)教育,但在畢業(yè)考試的第一部分中至少達到及格成績,可獲得兩年制教育職業(yè)的畢業(yè)文憑;

2b.學習者從某一兩年制的職業(yè)教育畢業(yè)后,如繼續(xù)接受該教育職業(yè)的三年制或三年半制職業(yè)教育,免除畢業(yè)考試的第一部分或者中期考試;

3.如職業(yè)教育合同雙方一致同意,相應教育職業(yè)的職業(yè)教育可不受第4條第4款限制,在對已完成的教育時間折算后繼續(xù)進行;

4.學習者在其他職業(yè)教育中學習并畢業(yè),其接受教育的時間應完全或者部分折算到由相應職業(yè)教育條例規(guī)范的職業(yè)教育的教育期限中;

5.除第1款第3點所描述的教育職業(yè)概況之外,還可傳授附加的職業(yè)技能、知識和能力,從而補充或拓展職業(yè)行動能力;

6.如果且只要職業(yè)教育需要,職業(yè)教育的部分內(nèi)容可以在實踐教育機構(gòu)以外的合適場所進行(跨企業(yè)職業(yè)教育)。

在第1句第2a點情況下需要學習者提出申請。在第1句第4點情況下需要職業(yè)教育合同雙方達成相應協(xié)議。在條例制定程序框架內(nèi),應隨時檢驗第1、2、2a、2b及第4點相應規(guī)定的意義及實施可能性。

第6條新教育形式與考試形式的試驗

為開發(fā)和試驗新的教育形式與考試形式,聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,批準以特例形式在第4條第2款和第3款以及第5條、第37條和第48條規(guī)定之外開展職業(yè)教育或考試。這些特例可僅限于一定類型與數(shù)量的實踐教育機構(gòu)范圍內(nèi)存在。

第7條職業(yè)預備教育計入規(guī)定教育期限的折算

第1款州政府可在聽取州職業(yè)教育委員會意見后,以法規(guī)形式確定,在職業(yè)教育類學校的教育或在其他機構(gòu)的職業(yè)教育可全部或部分計入教育期限。州政府可通過法規(guī)將此項權(quán)力轉(zhuǎn)授予州最高機關(guān)。法規(guī)可要求,教育時間的折算需由學習者和教育提供者共同申請。

第2款如未頒布第1款所述的相應法規(guī),相關(guān)主管機構(gòu)可以基于個案進行折算。聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會可以就教育時間折算的具體辦法制定相應建議。

第3款折算此前職業(yè)教育學習時間需要學習者與其教育提供者共同提出申請。申請?zhí)峤唤o相應主管機構(gòu)。也可只對允許的最高折算時長的一部分提出申請。

第4款折算的教育時間須以整月為單位計算,并可被6除盡。

第7a條非全時制職業(yè)教育

第1款職業(yè)教育可以通過非全時制形式進行。職業(yè)教育合同中應就全部教育限期內(nèi)或者職業(yè)教育過程中某一特定時期內(nèi)縮減每天或每周學習時間達成一致。每天或每周教育時間的縮減不得超過一半。

第2款非全時制職業(yè)教育應相應延長教育期限,但最長不超過職業(yè)教育條例針對以全時制學習形式進行的相應職業(yè)教育所規(guī)定的教育期限的1.5倍。非全時制職業(yè)教育的教育期限按整月計算。第8條第2款不受此影響。

第3款根據(jù)學習者要求,教育期限可以超出第2款第1句規(guī)定的最長時限予以延長,至下次畢業(yè)考試為止。

第4款按第36條第1款規(guī)定申請將職業(yè)教育合同登記到非全時制職業(yè)教育的職業(yè)教育關(guān)系檔案時,可以與第8條第1款所述縮短職業(yè)教育教育期限的申請一并進行。

第8條教育期限的縮短或延長

第1款如可預見,職業(yè)教育目標可在更短時限內(nèi)完成,職業(yè)教育主管機構(gòu)應根據(jù)學習者與教育提供者共同申請縮短職業(yè)教育期限。

第2款如為實現(xiàn)教育目標確有必要延長教育期限,作為特例,主管機構(gòu)可根據(jù)學習者申請延長教育期限。在做出延長決定前,須聽取教育提供者的意見。

第3款聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會可以就縮短或延長職業(yè)教育期限的具體辦法制定相應建議。

第9條規(guī)制職權(quán)

如無其他規(guī)定,主管機構(gòu)在本法范圍內(nèi)負責管理職業(yè)教育的實施。

第二節(jié)職業(yè)教育關(guān)系

第一小節(jié)職業(yè)教育關(guān)系的確立

第10條合同

第1款招收他人接受職業(yè)教育者(教育提供者),須與學習者簽訂職業(yè)教育合同。

第2款如職業(yè)教育合同對其性質(zhì)及目的未做明確說明,且本法未做其他規(guī)定,針對勞動合同的法律規(guī)定及法律原則同樣適用于職業(yè)教育合同。


第3款如法定代理人與其子女簽署職業(yè)教育合同,則雙方不受《民法典》第181條禁令的約束。

第4款教育提供者在招收學習者或為其提供教育方面存在資質(zhì)缺陷,不影響職業(yè)教育合同的效力。

第5款為履行合同確定的教育提供者的義務,只要各教育階段及整個教育時間內(nèi)的責任得以保證,多個自然人或法人可在一個教育聯(lián)合體內(nèi)合作(聯(lián)盟式職業(yè)教育)。

第11條合同文本

第1款教育提供者須在商定職業(yè)教育合同后立即、最遲在職業(yè)教育開始前,依據(jù)第2句要求以書面形式確定合同的基本內(nèi)容;不允許使用電子版形式。合同應至少包含:

1.職業(yè)教育的形式、內(nèi)容和時間安排及職業(yè)教育目標,特別是教育應針對的職業(yè)活動;

2.職業(yè)教育的開始時間和教育過程持續(xù)時間;

3.實踐教育機構(gòu)外的教育措施;

4.每天的常規(guī)教育時間;

5.試用期限;

6.報酬支付與金額;

7.休假時長;

8.解除職業(yè)教育合同的條件;

9.以通用形式對適用于該職業(yè)教育關(guān)系的勞資合同、企業(yè)協(xié)議和公共服務協(xié)議④的提示;

10.依據(jù)第13條第2句第7點所述的職業(yè)教育記錄證明的形式。

第2款合同由教育提供者與學習者及其法定代理人簽署。

第3款教育提供者須在合同簽署后立即向?qū)W習者及其法定代理人出具一份文本。

第4款第1款至第3款同樣適用于職業(yè)教育合同的更改。

第12條無效協(xié)議

第1款限制學習者在其結(jié)束職業(yè)教育關(guān)系后從事其職業(yè)活動的協(xié)議無效。但這不適用于學習者在結(jié)束其職業(yè)教育關(guān)系前六個月以內(nèi)承諾履行在職業(yè)教育關(guān)系結(jié)束后與教育提供者達成勞動關(guān)系的義務的情況。

第2款有關(guān)如下內(nèi)容的協(xié)議無效:

1.學習者為職業(yè)教育支付補償金的義務;

2.違約金;

3.取消或限制獲得損失賠償?shù)臋?quán)利;

4.以總額形式確定損失賠償金額。

第二小節(jié)學習者的義務

第13條職業(yè)教育期間的行為

學習者須努力獲取實現(xiàn)教育目標所必需的職業(yè)行動能力。學習者特別須承擔的義務:

1.認真完成其職業(yè)教育范圍內(nèi)所委托的任務;

2.依據(jù)第15條有關(guān)允許離崗學習的規(guī)定參加所有教育措施;

3.聽從教育提供者、企業(yè)培訓師或其他有指令權(quán)人員的指示;

4.遵守針對實踐教育機構(gòu)的制度;

5.愛護工具、機器和其他設備;

6.保守企業(yè)和商業(yè)秘密;

7.填寫書面或電子版的職業(yè)教育記錄證明。

第三小節(jié)教育提供者的義務

第14條職業(yè)教育

第1款教育提供者應:

1.致力于為學習者傳授實現(xiàn)教育目標必要的職業(yè)行動能力,按照教育目的所提供的形式有計劃地從時間和內(nèi)容上系統(tǒng)安排并實施職業(yè)教育,使教育目標在預定的教育時間內(nèi)得以完成;

2.親自開展或明確委托企業(yè)培訓師開展職業(yè)教育;

3.免費為學習者提供參加職業(yè)教育及中期和畢業(yè)考試所必需的教育用品,特別是工具、材料以及專業(yè)文獻,即便畢業(yè)考試在職業(yè)教育關(guān)系結(jié)束之后進行;

4.督促學習者去職業(yè)學校學習;

5.致力于促進學習者的個性發(fā)展,使其在道德和身體方面不受損害。

第2款教育提供者督促學習者按第13條第2句第7點填寫職業(yè)教育記錄證明,并定期檢查。應給予學習者在崗期間填寫職業(yè)教育記錄證明的機會。

第3款教育提供者只能讓學習者做符合教育目的并適合其體力的工作。

第15條離崗、折算

第1款學習者赴職業(yè)學校參加9點前開始的課程學習時,教育提供者不得讓其從事企業(yè)勞動。在以下情況,應準予其離崗:

1.參加職業(yè)學校課程學習;

2.以職業(yè)學校學習日形式參加每周一次的職業(yè)學校學習,每天5個課時以上,每課時至少45分鐘;

3.以職業(yè)學校學習周形式按計劃參加集中授課學習,每周至少25課時,最少為5天;

4.參加因公法性法律或合同規(guī)定的在實踐教育機構(gòu)之外舉行的考試和教育措施;

5.畢業(yè)考試的筆試之前的工作日。

第2句第3點所述情況下,允許另外開設每周最多2小時的企業(yè)教育活動。

第2款以下情況計入學習者的職業(yè)教育時間

1.第1款第2句第1點所述的職業(yè)學校課程時間,含休息時間;

2.第1款第2句第2點所述的職業(yè)學校學習日,按每天平均職業(yè)教育時間計算;

3.第1款第2句第3點所述的職業(yè)學校學習周,按每周平均職業(yè)教育時間計算;

4.第1款第2句第4點所述的離崗參加考試及相應教育措施學習時間包含休息時間;

5.第1款第2句第5點所述的離崗,按每天平均職業(yè)教育時間計算。

第3款18歲以下的學習者適用《青少年勞動保護法》。

第16條證書

第1款教育提供者在職業(yè)教育關(guān)系結(jié)束時應為學習者出具書面證書。證書不得以電子版形式出具。教育提供者如不親自進行教育,則企業(yè)培訓師也應在證書上簽字。

第2款證書須包括職業(yè)教育的種類、時長和目標及學習者所獲得的職業(yè)技能、知識和能力的說明。根據(jù)學習者的要求,還須包括關(guān)于其行為和成績的說明。

第四小節(jié)報酬

第17條獲得報酬的權(quán)利與最低報酬標準

第1款教育提供者應為學習者提供適當報酬。報酬金額隨職業(yè)教育的持續(xù)至少每年予以提高。

第2款報酬如低于以下每月最低標準,即違反了其提供報酬的適當性原則:

1.職業(yè)教育第一學年:

a.職業(yè)教育在2020年1月1日至12月31日期間開始的,515歐元;

b.職業(yè)教育在2021年1月1日至12月31日期間開始的,550歐元;

c.職業(yè)教育在2022年1月1日至12月31日期間開始的,585歐元;

d.職業(yè)教育在2023年1月1日至12月31日期間開始的,620歐元;

2.職業(yè)教育第2學年,在第1點規(guī)定的職業(yè)教育起始的當年額度基礎上增加18%;

3.職業(yè)教育第3學年,在第1點規(guī)定的職業(yè)教育起始年額度基礎上增加35%;


4.職業(yè)教育第4學年,在第1點規(guī)定的職業(yè)教育起始年額度基礎上增加40%。

第1句第1點所述的最低報酬額度每年1月1日前進行更新,2024年1月1日前進行第一次更新。更新后的額度等于通知當年之前兩個日歷年依據(jù)第88條第1款第1句第1點第g項規(guī)定所統(tǒng)計的職業(yè)教育報酬的算術(shù)平均數(shù)。由此產(chǎn)生的金額按照四舍五入原則以整數(shù)計算。聯(lián)邦教育與研究部應最晚于每個日歷年11月1日在聯(lián)邦法律公報上公布適用于下一日歷年度的第1句第1至第4點所述的最低報酬額度。依據(jù)第2至第5句更新的職業(yè)教育第一學年的最低報酬數(shù)額,適用于更新目標年

開始的職業(yè)教育?;谶@一額度,計算第1句第2至4點所述的第二至第四學年職業(yè)教育報酬增加額。

第3款《勞資協(xié)議法》第3條第1款中適用于教育提供者的集體性勞資協(xié)議規(guī)定的報酬額度也被視為適當?shù)?,即便依?jù)這一規(guī)定報酬額度低于第2款所述的相應最低報酬。依據(jù)第1句所建立的集體性勞資協(xié)議到期后其規(guī)定的報酬對于已經(jīng)在此前確立的職業(yè)教育關(guān)系依然符合適當性原則,直到這一規(guī)定被新的或替代性的集體性勞資協(xié)議所替代。

第4款在職業(yè)教育關(guān)系屬于集體性勞資協(xié)議約束范圍的情況下,即便教育提供者不受這一集體性勞資協(xié)議約束,如果雙方商定的報酬額度雖然不低于上述第2款所規(guī)定的最低數(shù)額,但低于集體性勞資協(xié)議規(guī)定的報酬額度的幅度超過20%,一般也被視為不適當。

第5款非全時制職業(yè)教育情況下,職業(yè)教育報酬可以低于依據(jù)第2款至第4款規(guī)定須保證的報酬額度。如果報酬削減幅度超過每日或每周勞動時間的縮減幅度,則這一報酬被視為不適當。

第6款實物福利可以依據(jù)《社會法典》第四卷第17條第1款第1句第4點確定的實物價值額度計入職業(yè)教育報酬總額,但不得超過報酬總額的75%。第7款學習者超過約定的每日常規(guī)職業(yè)教育時間之外為教育提供者付出的工作應特別予以補償或通過給予相應的業(yè)余時間予以補償。

第18條報酬計算與按期支付

第1款報酬按月計算。按天計算報酬時每月以30天計。

第2款教育提供者最晚于每個日歷月最后一個工作日支付學習者當月報酬。

第3款即便教育提供者不受《勞資協(xié)議法》第3條第1款所述集體性勞資協(xié)議的報酬規(guī)定約束,亦有義務為其聘用的學習者最晚于上述第2款所述的時間支付報酬,報酬額度不低于依據(jù)第17條第2款第1句規(guī)定適用于職業(yè)教育起始時間的最低報酬額度。第1句適用于非全時制職業(yè)教育,報酬額度應當至少符合勞動時間縮減后的勞動時間占比。

第19條報酬的繼續(xù)支付

第1款以下情況下,應繼續(xù)向?qū)W習者支付報酬:

1.離崗期間(見第15條);

2.繼續(xù)支付最多六周的報酬,如學習者:

a.已做好接受職業(yè)教育準備,但該職業(yè)教育被取消,或

b.出于其他的學習者本人原因但本人無過失而受阻,導致無法履行其由職業(yè)教育關(guān)系產(chǎn)生的義務。

第2款如學習者在應繼續(xù)支付報酬的時間內(nèi)出于正當理由不能領(lǐng)受實物報酬,應依據(jù)實物折合現(xiàn)金的價值(第17條第6款)補償支付。

第五小節(jié)教育關(guān)系的起始與終止

第20條試用期

職業(yè)教育關(guān)系自試用期開始確立。試用期須至少一個月,最長可為期四個月。

第21條終止

第1款職業(yè)教育期滿后,職業(yè)教育關(guān)系終止。在分級教育情況下,最后一級教育期滿后,職業(yè)教育關(guān)系終止。

第2款如學習者在教育期限結(jié)束前通過畢業(yè)考試,職業(yè)教育關(guān)系隨考試委員會公布考試成績而終止。

第3款如學習者未通過畢業(yè)考試,職業(yè)教育關(guān)系應根據(jù)其要求延長至下一次補考,最多延長一年。

第22條解除

第1款試用期內(nèi),可隨時解除職業(yè)教育關(guān)系,無需遵守解除職業(yè)教育關(guān)系通知期的限制。

第2款試用期滿后,解除職業(yè)教育關(guān)系只能:

1.由于某種重要原因,無需遵守解除職業(yè)教育關(guān)系通知期的限制;

2.由學習者提出,并遵守為期四周的解除職業(yè)教育關(guān)系通知期,如其打算放棄該職業(yè)教育或打算接受其他職業(yè)領(lǐng)域的教育。

第3款解除職業(yè)教育關(guān)系須以書面形式進行,第2款所列情況下均須說明解除的理由。

第4款出于某種重要原因而解除職業(yè)教育關(guān)系,須在有權(quán)解除職業(yè)教育關(guān)系的一方獲悉所依據(jù)的事實不超過兩周的情況下進行,否則無效。在解除職業(yè)教育關(guān)系無效情況下,如規(guī)定的和解程序已在法庭外機構(gòu)進行,則解除職業(yè)教育關(guān)系通知期自和解程序結(jié)束起計算。

第23條提前終止職業(yè)教育關(guān)系的賠償

第1款如試用期滿后提前解除職業(yè)教育關(guān)系,則教育提供者或?qū)W習者中的一方可以向?qū)獬殬I(yè)教育關(guān)系負有責任的另一方要求賠償損失。第22條第2款第2點不適用于此。

第2款賠償要求須在職業(yè)教育關(guān)系終止后三個月內(nèi)提出,逾期無效。

第六小節(jié)其他規(guī)定

第24條繼續(xù)工作

一旦學習者在其職業(yè)教育關(guān)系結(jié)束后馬上被雇用,且未就此明確達成協(xié)議,則視為其與原教育提供者確立了無限期的勞動關(guān)系。

第25條不可更易性⑤

與本法此部分規(guī)定不一致的不利于學習者的協(xié)議無效。

第26條其他合同關(guān)系

企業(yè)聘用以獲取職業(yè)技能、知識和能力或職業(yè)經(jīng)驗為目的人員,即便不是對其進行本法意義上的職業(yè)教育,只要未與其達成勞動關(guān)系,本法第10至16條,第17條第1、6、7款,第18至23條及第25條對上述人員除以下附加提示外仍然有效:可縮短其法定試用期,可不與其簽署合同,如在其試用期滿后提前解除合同關(guān)系,可不遵守本法第23條第1款第1句之規(guī)定,即可不要求賠償損失。

第三節(jié)實踐教育機構(gòu)與教育人員的資質(zhì)

第27條實踐教育機構(gòu)的資質(zhì)

第1款以下條件下,方可招收學習者并對其實施實踐教育:

1.實踐教育機構(gòu)的類型和設施適合實施職業(yè)教育,且

2.學習者的數(shù)量與職業(yè)教育崗位的數(shù)量或與從業(yè)專業(yè)人員的數(shù)量能保持適當比例,不妨害職業(yè)教育的其他情況除外。

第2款實踐教育機構(gòu)不能完全傳授必要的職業(yè)技能、知識和能力情況下,如可通過該機構(gòu)之外的其他教育措施進行彌補,則仍為合格機構(gòu)。

第3款實施農(nóng)業(yè)包括農(nóng)村家庭經(jīng)濟類職業(yè)教育的實踐教育機構(gòu),只有經(jīng)州法律法規(guī)所確定的主管部門認可為實踐教育機構(gòu)的情況下,其類型和設施才是適合的。聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部可在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,確定實踐教育機構(gòu)的規(guī)模、設施和經(jīng)營狀況的最低要求。

第4款實施家庭經(jīng)濟領(lǐng)域職業(yè)教育的實踐教育機構(gòu),只有經(jīng)州法律法規(guī)確定的主管部門認可為實踐教育機構(gòu)的情況下,其類型和設施才是適合的。聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部可以在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,確定實踐教育機構(gòu)的規(guī)模、設施和經(jīng)營狀況的最低要求。

第28條教育提供者與企業(yè)培訓師的資質(zhì)

第1款只有個人條件具備相應資質(zhì)者,才能招收學習者;只有具備相應個人和專業(yè)資質(zhì)者,才能對學習者開展職業(yè)教育。

第2款不具備專業(yè)資質(zhì)者或不親自實施職業(yè)教育者,只有其雇用了個人和專業(yè)資質(zhì)合格的企業(yè)培訓師并由其在實踐教育機構(gòu)負責任且符合基本要求地直接傳授教育內(nèi)容,才能招收學習者。

第3款在企業(yè)培訓師承擔責任的基礎上,其他雖不是企業(yè)培訓師但具備第30條所述特別條件以外傳授教育內(nèi)容所必需的職業(yè)技能、知識和能力且個人資質(zhì)合格的人員也可以參與職業(yè)教育。

第29條個人資質(zhì)

以下人員從個人條件方面不具備所要求的資質(zhì):

1.不允許雇傭兒童和青少年者,或

2.一再或嚴重違反本法或依據(jù)本法頒布的法令或規(guī)定者。

第30條專業(yè)資質(zhì)

第1款具備教授職業(yè)教育規(guī)定內(nèi)容所必需的職業(yè)技能、知識和能力以及職業(yè)與勞動教育學技能、知識和能力者,專業(yè)資質(zhì)合格。

第2款具備必需的職業(yè)技能、知識和能力者應當實際從事其職業(yè)適當時間,并:

1.通過與教育職業(yè)相應專業(yè)方向的畢業(yè)考試;

2.在一所實踐教育機構(gòu)或相關(guān)考試機構(gòu)通過國家認可的考試,或在一所國立或國家認可的學校通過與教育職業(yè)相應的專業(yè)方向的畢業(yè)考試;

3.在與教育職業(yè)相應的專業(yè)方向通過一所德國高等學校的畢業(yè)考試,或

4.在國外獲得與教育職業(yè)相應的專業(yè)方向的教育畢業(yè)證書,且該證書的同等價值依據(jù)《職業(yè)資格確認法》或其他法律規(guī)定獲得確認。

第3款聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管專業(yè)部門可以在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,確定上述第2款第2點中哪些教育職業(yè)的哪些考試為國家所認可。

第4款聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管專業(yè)部門可以在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式做出相應規(guī)定,在不同于第2款的情況下,滿足專業(yè)資質(zhì)必需的職業(yè)技能、知識和能力者只能是:

1.滿足第2款第2點或第3點的條件并實際從事其職業(yè)適當時間者,或

2.滿足第2款第3點的條件并實際從事其職業(yè)適當時間者,或

3.獲準從事自由職業(yè)者或在公共服務領(lǐng)域里的從業(yè)者。

第5款聯(lián)邦教育與研究部在聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,確定所獲取的職業(yè)教育學和勞動教育學方面的技能、知識和能力須另行證明,并對相關(guān)證明措施的內(nèi)容、范圍和結(jié)業(yè)證書做出相應規(guī)定。

第6款州法律法規(guī)確定的主管部門可在聽取主管機構(gòu)的意見后,取消不具備第2款、第4款或第5款條件者的專業(yè)資質(zhì)。

第31條歐洲條款

第1款在第30條第2款和第4款的情況下,滿足歐洲議會和歐盟理事會2005年9月7日頒布的第2005/36/EG號《關(guān)于職業(yè)教育資格認定的準則》(歐盟官方公報,L系列第255號,第22頁)有關(guān)職業(yè)資格認定的條件者,如其已在適當時間實際從事該職業(yè),可視為在專業(yè)資質(zhì)方面具備所需的職業(yè)技能、知識和能力。第30條第4款第3點不受此影響。

第2款基于第1款中所述準則中第14條所列出的前提條件對職業(yè)資格的認定,可與以下掛鉤,即申請者先完成為期最多三年的適應性課程或參加資質(zhì)考試。

第3款前款所述認定結(jié)果由主管機構(gòu)決定。主管機構(gòu)可就適應性課程及資質(zhì)考試做出相應規(guī)定。

第31a條其他外國前期資格

第30條第2款及第4款所述情形下,滿足《職業(yè)資格認定法》第2條第1款及第9條規(guī)定的前提條件但未在歐盟其他成員國、歐洲經(jīng)濟區(qū)締約國或瑞士取得相應能力證明者,如其具備適當時間實際從事該職業(yè)的經(jīng)驗,即具備該專業(yè)所需的能力、知識和技能。第30條第4款第3點不受此影響。

第32條資質(zhì)監(jiān)督

第1款主管機構(gòu)應實施監(jiān)督,確保實踐教育機構(gòu)本身具備相應資質(zhì)且其人員具備相應的個人和專業(yè)資質(zhì)。

第2款一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)缺陷,如其缺陷可以彌補且對學習者不造成危害,主管機構(gòu)應要求教育提供者限期彌補其缺陷。如資質(zhì)缺陷不可彌補,或可能對學習者造成危害,或缺陷在規(guī)定期限內(nèi)未能彌補,主管機構(gòu)應將有關(guān)情況通報給州法律法規(guī)確定的主管部門。

第33條禁止聘用學習者與實施職業(yè)教育

第1款如實踐教育機構(gòu)不具備或不再具備第27條規(guī)定的相應條件,州法律法規(guī)確定的主管部門可以禁止其聘用學習者和對其進行教育。第2款不具備或不再具備個人和專業(yè)資質(zhì)者,州法確定的主管部門可禁止其聘用學習者和實施職業(yè)教育。

第3款除第29條第1點所述情況外,做出禁止決定前應聽取相關(guān)方及主管機構(gòu)意見。

第四節(jié)職業(yè)教育關(guān)系檔案

第34條建檔、管理

第1款主管機構(gòu)應為國家認可的教育職業(yè)建立和管理職業(yè)教育關(guān)系檔案。職業(yè)教育關(guān)系須進行登記并列入職業(yè)教育關(guān)系檔案。此登記對學習者免費。

第2款每個職業(yè)教育關(guān)系案例登記的基本內(nèi)容包括:

1.學習者的姓名、出生日期、通訊地址;

2.學習者的性別、國籍、普通教育證書、此前接受職業(yè)預備教育或職業(yè)基礎教育、(傳授完全職業(yè)資格的)職業(yè)教育以及此前接受的高校教育,如涉及認可和折算此前已畢業(yè)的本法或《手工業(yè)條例》規(guī)范的雙元制職業(yè)教育學習成果,還應包括針對繼續(xù)接受職業(yè)教育的合同以及此前學習的教育職業(yè);

3.學習者法定代理人的姓名和通訊地址;

4.教育職業(yè)包括專業(yè)方向;

5.職業(yè)教育嵌入式雙元制高校課程框架內(nèi)(傳授完全職業(yè)資格的)所嵌入的職業(yè)教育;

6.教育合同簽署日期、學制、試學時限、教育期限縮減情況、非全時制學習的安排;

7.職業(yè)教育合同簽署時商定的每個學年職業(yè)教育報酬額度;

8.職業(yè)教育合同確定的職業(yè)教育起始和結(jié)束日期,提前解除職業(yè)教育關(guān)系的日期;

9.針對主要由公共經(jīng)費資助的,特別是基于《社會法典》第三卷相關(guān)規(guī)定資助的職業(yè)教育關(guān)系,其資助方式;

10.教育提供者的姓名、通訊地址以及實踐教育機構(gòu)的通訊地址及官方鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼、所屬經(jīng)濟行業(yè)、依據(jù)《社會法典》第四卷第18k條第1款規(guī)定確定的企業(yè)編號,如涉及公務服務領(lǐng)域,則包括公共服務歸屬范圍;

11.企業(yè)培訓師的姓名、性別及其專業(yè)資質(zhì)的類型。

第35條登記、修改、刪除

第1款職業(yè)教育合同及其基本內(nèi)容的修改須在職業(yè)教育關(guān)系檔案中予以登記,如果:

1.職業(yè)教育合同符合本法及教育條例;

2.企業(yè)培訓師的個人和專業(yè)資質(zhì)及實踐教育機構(gòu)的資質(zhì)均已滿足聘用和教育學習者的條件,且

3.18歲以下的學習者出具依據(jù)《青少年勞動保護法》第32條第1款中要求的首次體檢的書面證明。

第2款如不具備登記條件及相關(guān)缺陷未依據(jù)第32條第2款予以彌補,可拒絕或取消登記。如學習者最遲在登記參加中期考試或畢業(yè)考試第一部分之日,未按《青少年勞動保護法》第33條第1款提交首次身體復查⑥書面證明,或相關(guān)缺陷未按本法第32條第2款規(guī)定予以彌補,登記也應予以取消。

第3款為改善職業(yè)教育推介效果、提高職業(yè)教育推介統(tǒng)計的可靠性和時效性以及增強職業(yè)教育市場崗位供求狀況判斷的準確性,依據(jù)第34條第2款第1、4、8及10點所收集的數(shù)據(jù)提供給聯(lián)邦勞動署。在轉(zhuǎn)交數(shù)據(jù)時須采取符合相應技術(shù)水平的數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)安全措施,這些措施須同時符合歐洲議會及歐盟理事會2016年4月27日頒布的第2016/679號《關(guān)于在處理個人相關(guān)數(shù)據(jù)中保護自然人、促進數(shù)據(jù)交換自由以及取消歐盟第95/46/EG號準則的條例》(歐盟官方公報,2016年5月4日L系列第119號,第1頁)第24,25及32條的規(guī)定,從而保證數(shù)據(jù)的保密性、完好性及可溯性。

第36條申請與告知義務

第1款教育提供者須在職業(yè)教育合同簽署后立即申請在職業(yè)教育關(guān)系檔案中登記。申請可以書面或電子版方式提交;須隨附簽字合同的副本一份。對包含第11條第1款第2句第1點內(nèi)容的企業(yè)實踐教育計劃,如已提交給主管機構(gòu),可做關(guān)聯(lián)說明。教育合同基本內(nèi)容的改動同樣適用于此。

第2款應主管機構(gòu)要求,教育提供者及學習者有義務向其報告第34條規(guī)定的登記所必要的事實。

第五節(jié)考試

第37條畢業(yè)考試

第1款對國家認可的教育職業(yè)須進行畢業(yè)考試。畢業(yè)考試不通過者可以補考兩次。如畢業(yè)考試分為時間上分開的兩部分進行(分期畢業(yè)考試⑦),畢業(yè)考試的第一部分不能單獨進行補考。

第2款考生獲得頒發(fā)的考試證書。應教育提供者要求,向其轉(zhuǎn)交學習者畢業(yè)考試的成績。如畢業(yè)考試以分期畢業(yè)考試形式進行,須書面通知考生其考試第一部分的成績。

第3款基于學習者申請,為其考試證書附加一份英文和一份法文翻譯件。基于學習者申請,可在證書上注明其職業(yè)學校成績測試的成果。學習者在申請中須附加其職業(yè)學校成績測試的相應證明。

第4款學習者參加畢業(yè)考試免費。

第38條考試內(nèi)容

畢業(yè)考試旨在確定考生是否已獲得職業(yè)行動能力??荚囍?,考生須證明其掌握必需的職業(yè)技能,具備必要的職業(yè)知識和能力,并學會職業(yè)學校職業(yè)教育的主要內(nèi)容。考試以職業(yè)教育條例為基礎。

第39條考試委員會、考官小組

第1款主管機構(gòu)須為實施畢業(yè)考試成立考試委員會。多個主管機構(gòu)可在其中的一個主管機構(gòu)建立共同的考試委員會。

第2款考試委員會或第42條第2款所述的考官小組對考試成績做出評價。

第3款考試委員會或第42條第2款所述的考官小組評價非口試形式進行的單項考試的成績時可請第三方特別是職業(yè)學校提出評估意見。在進行第三方評議時,應對基本過程做出紀錄,并記錄與評價有關(guān)的事實。

第40條人員組成,任命

第1款考試委員會由至少三名委員組成。委員須熟悉其所負責的考試領(lǐng)域并適合參與考試事務。

第2款考試委員會由以相同數(shù)額的雇主和雇員方代表及至少一名職業(yè)學校教師作為委員組成。雇主及雇員代表應至少占委員總數(shù)的2/3。各委員配備代理委員。

第3款委員由主管機構(gòu)任命,最多任期5年。雇員代表根據(jù)主管機構(gòu)所屬管轄區(qū)已有的工會或以社會和職業(yè)政策為宗旨的獨立聯(lián)合組織的推薦任命。職業(yè)學校教師委員由主管機構(gòu)與學校監(jiān)管機關(guān)或其指定的機構(gòu)協(xié)商一致后任命。如在主管機構(gòu)確定的適當期限內(nèi)無法推薦出委員或推薦的委員數(shù)量不夠,則主管機構(gòu)可在其職責范圍內(nèi)酌情自行任命。基于重要理由,并在聽取參與其任命過程的各方意見后,主管機構(gòu)可罷免相關(guān)考試委員會委員。第1至5句的規(guī)定同樣適用于各代理委員。

第4款主管機構(gòu)可任命其他考官參加第42條第2款所述考官小組的工作。任命其他考官可以限于特定的考試領(lǐng)域或?qū)I(yè)領(lǐng)域。第3款的規(guī)定同樣適用于此。

第5款有權(quán)提名考試委員會成員的機構(gòu)應被告知擬設立的考試委員會的數(shù)量和各委員會人員規(guī)模,以及需提名的其他考官的人數(shù)。主管機構(gòu)通知提名機構(gòu)有關(guān)其提名的委員、代理委員以及其他考官人選中獲得任命的具體情況。

第6款考試委員會及考官小組的工作是榮譽性工作。以現(xiàn)金形式的墊款及所占用時間,如沒有來自其他方面的補償保障,應為其支付適當資金補償,具體金額由主管機構(gòu)報州最高主管部門批準后確定。對于占用時間的補償應至少依據(jù)《司法報酬及司法補償法》現(xiàn)行版本第16條規(guī)定進行。

第6a款在以下情況下,雇主應免除考官的工作任務:

1.考官合規(guī)履行根據(jù)本法所指派的任務所必需,并且

2.考官履職不與企業(yè)重要事由產(chǎn)生沖突。

第7款只有在無法任命足夠數(shù)量的考試委員會委員時,才可以偏離第2款的規(guī)定。

第41條主席、決議權(quán)、表決

第1款考試委員會選舉其中一名委員擔任主席以及另外一名委員擔任副主席。委員會主席和副主席不應來自同一委員群體。

第2款委員總數(shù)2/3且至少3人參加表決,考試委員會方可做出決議。委員會根據(jù)表決票的多數(shù)意見做出決議。表決票數(shù)相等時,以主席委員表決票為準。

第42條決議,畢業(yè)考試評價

第1款考試委員會就以下事宜做出決議:

1.由其親自評價的單項考試成績的評分;

2.考試總成績的評分;

3.是否通過畢業(yè)考試。

第2款主管機構(gòu)可以在與考試委員會全體委員協(xié)商一致基礎上委托考官小組進行考試并對考試成績做出評價結(jié)論。第40條第1款及第2款和第41條第2款規(guī)定相應適用于考官小組的組成以及考官小組內(nèi)部協(xié)商??脊傩〗M成員可以是考試委員會委員或其代理委員及由主管機構(gòu)依據(jù)第40條第4款任命的其他考官。

第3款主管機構(gòu)在考試之前就考官小組的構(gòu)成、小組成員及其代理成員做出決定。同一考官可以作為多個考官小組成員。如果多項考試成績相互關(guān)聯(lián)而且成績的評價只能統(tǒng)一進行,則這些考試的成績必須由同一批考官評價。

第4款依據(jù)第47條第1款第2句所編制或挑選的問答選擇題,如果考題編制委員會或考題選擇委員會確定了相應正確答案,可以進行自動化評價??荚囄瘑T會應接受自動化評價的結(jié)果。

第5款考試委員會或考官小組經(jīng)協(xié)商一致后,可通過委托其中兩名成員對考試成績分別獨立做出評價的方式來進行那些成績評價不依賴于評價者本人在場參加考試過程的單項書面考試或其他考試。如該兩名考官基于考試條例規(guī)定的評分標準進行的評分相互差距不超所獲分數(shù)的10%,則最后得分為兩名考官評分分值的平均數(shù)值。如差距大于上述百分比,最后評分則由此前確定的另外一名考試委員會或考官小組成員確定。

第6款如相關(guān)職業(yè)教育條例做出規(guī)定,學習者在兩年制的職業(yè)教育中成功畢業(yè),可以免于參加接續(xù)的三年制或三年半制職業(yè)教育的畢業(yè)考試第一部分的考試。在此情況下,考試委員會直接將兩年制職業(yè)教育的畢業(yè)考試結(jié)果作為基于該兩年制職業(yè)教育的三年制或三年半制職業(yè)教育畢業(yè)考試第一部分的成績。

第43條畢業(yè)考試的準入

第1款滿足以下條件者,準許參加畢業(yè)考試:

1.按規(guī)定的教育期限完成職業(yè)教育或不晚于畢業(yè)考試日期后兩個月結(jié)束其教育期限;

2.已參加規(guī)定的各項中期考試且出具由學習者和企業(yè)培訓師共同簽字的第13條第2款第7點所述的職業(yè)教育記錄證明,并且

3.職業(yè)教育關(guān)系已在職業(yè)教育關(guān)系檔案中登記或雖未登記,但并非出于學習者本人或其法定代理人的原因。

第2款在職業(yè)教育類學校或其他職業(yè)教育機構(gòu)完成與國家認可的教育職業(yè)相當?shù)穆殬I(yè)教育課程者,也準許參加畢業(yè)考試。職業(yè)教育課程與國家認可的教育職業(yè)相當,如該課程:

1.在內(nèi)容、要求和時間上與相關(guān)教育條例具有同等價值;

2.系統(tǒng)地,特別是在內(nèi)容和時間安排的框架內(nèi)實施,并且

3.通過學習地點的合作保障適當比例的專業(yè)實踐教育。

第44條分期畢業(yè)考試的準入

第1款如畢業(yè)考試以分期畢業(yè)考試形式進行,考試準入須分別單獨做出決定。

第2款完成職業(yè)教育條例規(guī)定所要求的相應期限的職業(yè)教育并滿足第43條第1款第2及第3點者,準許參加畢業(yè)考試第一部分。

第3款滿足以下條件者,準許參加畢業(yè)考試的第二部分:

1.滿足第43條第1款規(guī)定條件,并已參加畢業(yè)考試第一部分;

2.依據(jù)第5條第2款第1句第2b點所述的相應法規(guī)免于參加畢業(yè)考試第一部分,或

3.出于非本人原因而未參加畢業(yè)考試第一部分。

第1句第3點情況下,畢業(yè)考試第一部分與第二部分一并進行。

第45條特殊情況下的畢業(yè)考試準入

第1款如學習者的成績可提供足夠證明,且在聽取教育提供者及職業(yè)學校意見后,可允許學習者在結(jié)束規(guī)定期限的職業(yè)教育之前參加畢業(yè)考試。

第2款如可證明其在所考試的職業(yè)的從業(yè)時間至少為學制規(guī)定時間一倍半者,應準許其參加畢業(yè)考試。在其他相關(guān)教育職業(yè)接受教育的時間也可作為從業(yè)時間計算。如申請者出具相應證書或以其他方式有根據(jù)地證實其已獲得職業(yè)行動能力,也可完全或部分不考慮第1句所規(guī)定的最短時限證明,準許其參加考試。對外國頒發(fā)的教育證書及在國外的從業(yè)時間在此方面應予以考慮。

第3款如聯(lián)邦國防部或其指定機構(gòu)出具書面證明,證明申請者已獲得職業(yè)技能、知識和能力,從而為參加考試提供了充足理由,則依據(jù)第2款第3句的規(guī)定,準許現(xiàn)役軍人及退役軍人參加畢業(yè)考試。

第46條針對考試準入的決定

第1款主管機構(gòu)就畢業(yè)考試準入做出決定。如其認為考試申請者不符合準入條件,則由考試委員會做出決定。

第2款如學習者曾享受休產(chǎn)假權(quán)利,不得以此作為不利因素影響有關(guān)其考試準入的決定。

第47條考試條例

第1款主管機構(gòu)應頒布畢業(yè)考試的考試規(guī)章??荚囈?guī)章須經(jīng)州最高主管部門批準。

第2款考試條例須對準入、考試安排、評價標準、考試證書頒發(fā)、違反考試條例的后果及補考做出規(guī)定。考試條例還可規(guī)定,由主管機構(gòu)跨地區(qū)或通過命題委員會確定或選定的考題,只要其是依據(jù)第40條第2款原則組成的命題委員會確定或選定的,則應當予以接受。

第3款在第73條第1款所述情況下,聯(lián)邦內(nèi)政、建設與家園部或其他主管的專業(yè)部門以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式頒布考試條例。聯(lián)邦內(nèi)政、建設與家園部或其他主管的專業(yè)部門可通過相應法規(guī)將第1句所述權(quán)力轉(zhuǎn)授予其指定的主管機構(gòu)。

第4款在第73條第2款所述情況下,主管的州政府以法規(guī)形式頒布考試條例。州政府可通過相應法規(guī)將第1句所述權(quán)力轉(zhuǎn)授予其指定的主管機構(gòu)。

第5款在第71條第8款所述情況下,如州相關(guān)部門被確定為主管機構(gòu),則由主管州政府以法規(guī)形式頒布考試條例。州政府可通過相應法規(guī)將第1句所述權(quán)力轉(zhuǎn)授予其指定的主管機構(gòu)。

第6款聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會頒布有關(guān)考試條例的指導原則。

第48條中期考試

第1款職業(yè)教育過程中依據(jù)職業(yè)教育條例應進行一次中期考試,以檢查教育效果。第37至39條同樣適用于此。

第2款中期考試取消,如果:

1.相應職業(yè)教育條例規(guī)定,畢業(yè)考試以分期畢業(yè)考試形式進行,或

2.相應職業(yè)教育條例規(guī)定,畢業(yè)于某一其他職業(yè)教育的職業(yè)教育時間可以按照至少兩年的時長計入該職業(yè)教育條例規(guī)定的職業(yè)教育時間,同時職業(yè)教育合同雙方就按至少兩年時長進行折算達成一致。

第3款根據(jù)改行職業(yè)教育學習者的申請,準許其參加中期考試。

第49條附加資格

第1款第5條第2款第4點所述附加職業(yè)技能、知識和能力應另行考試并予以證明。依據(jù)第37條規(guī)定所取得的考試成績不受此影響。

第2款第37條的第3和第4款、第39至42條及第47條同樣適用于此。

第50條考試證書的同等對待

第1款聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門可在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會的意見后,以法規(guī)形式確定,在本法適用范圍以外所獲得的考試證書,如其職業(yè)教育及通過該考試所證明的職業(yè)技能、知識和能力具有同等價值,則與通過畢業(yè)考試取得的相應文憑同等對待。

第2款聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門可在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會的意見后,以法規(guī)形式確定,在其他國家獲得的考試證書,如通過考試所證明的職業(yè)技能、知識和能力具有同等價值,則與通過畢業(yè)考試獲得的相關(guān)證書同等對待。

第50a條國外職業(yè)資格的同等價值

國外職業(yè)資格與通過本法規(guī)定的職業(yè)教育或職業(yè)進修考試同等對待,如其職業(yè)技能、知識和能力依據(jù)《職業(yè)資格認定法》相關(guān)規(guī)定確定為具有同等價值。

第六節(jié)利益代表

第51條利益代表

第1款如學習者經(jīng)常至少5人在職業(yè)學校和企業(yè)(見第2條第1款第3點)以外的同一職業(yè)教育機構(gòu)接受其職業(yè)實踐教育,且他們既不具有《企業(yè)章程法》第7條規(guī)定的企業(yè)監(jiān)事會及該法第60條規(guī)定的青少年與學習者代表機構(gòu)的選舉權(quán),也不具有《社會法典》第九卷第36條規(guī)定的勞資合作代表機構(gòu)(即企業(yè)外學習者)的選舉權(quán),則其可選舉一個特別的利益代表(機構(gòu))。

第2款第1款不適用于宗教團體所屬的職業(yè)教育機構(gòu)及其他職業(yè)教育機構(gòu),如果這些機構(gòu)已做出類似的相應規(guī)定。

第52條頒布法規(guī)的授權(quán)

聯(lián)邦教育與研究部可通過無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī),就利益代表機構(gòu)的組成與工作任期、選舉的進行,特別是選舉權(quán)及被選舉權(quán)的判定以及參與的方式和范圍等涉及參與的問題做出規(guī)范。


第二章職業(yè)進修教育

第一節(jié)聯(lián)邦層面的進修教育條例

第53條針對高級職業(yè)資格的進修教育條例

第1款聯(lián)邦教育與研究部可在和聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,認可以傳授高級職業(yè)資格為目標的職業(yè)教育的畢業(yè)文憑并為此頒布考試條例(進修教育條例),以此作為全國統(tǒng)一的以傳授高級職業(yè)資格為目標的職業(yè)教育的基礎。

第2款進修條例應規(guī)定:

1.進修教育畢業(yè)文憑名稱;

2.進修的水平層級;

3.考試的目標、內(nèi)容和要求;

4.考試準入條件,及

5.考試程序。

第3款不同于第1款規(guī)定,

1.針對農(nóng)業(yè)類包括農(nóng)村家庭經(jīng)濟類職業(yè)的進修教育條例,由聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后頒布;

2.針對家庭經(jīng)濟類職業(yè)的進修教育條例,由聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后頒布。

第53a條進修水平層級

第1款傳授高級職業(yè)資格的職業(yè)進修教育分為以下層級:

1.進修第一層級為經(jīng)考試認定的職業(yè)行家;

2.進修第二層級為專業(yè)學士;

3.進修第三層級為專業(yè)碩士。

第2款每個規(guī)范進修第一層級高級職業(yè)資格的進修條例,應同時對獲得第二層級進修畢業(yè)文憑的路徑作出規(guī)范。

第53b條經(jīng)考試認定的職業(yè)行家

第1款通過第一層級進修考試者,獲得“經(jīng)考試認定的職業(yè)行家”進修文憑。

第2款第一層級職業(yè)進修的進修考試要確定,考生是否:

1.進一步深化了通常在傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育中所獲得的技能、知識和能力,并

2.在其基于傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育所獲得的職業(yè)行動能力基礎上,補充了新的技能、知識和能力。

以獲得上述技能、知識和能力為目的的學習應不少于400學時。

第3款有關(guān)第一層級職業(yè)進修考試準入條件的規(guī)定,應將獲得國家認可的教育職業(yè)的畢業(yè)文憑作為常規(guī)準入條件。

第4款第一層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱以“經(jīng)考試認定的職業(yè)行家”前加相應職業(yè)名稱形式來標注(即xx職業(yè)經(jīng)考試認定的職業(yè)行家⑧)。進修條例可以做出規(guī)定,這一文憑名稱前附加其他畢業(yè)文憑名稱。第一層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱只能由以下人員使用:

1.通過第一層級職業(yè)進修的考試的人員;

2.通過針對基于聯(lián)邦或州法律法規(guī)規(guī)定而具有同等價值并頒發(fā)這一畢業(yè)文憑的職業(yè)進修的相應考試的人員。

第53c條專業(yè)學士

第1款成功通過第二層級職業(yè)進修的考試者,獲得“專業(yè)學士”進修文憑。

第2款第二層級職業(yè)進修的進修考試要確定,考生是否有能力,承擔專業(yè)性或領(lǐng)導職能,獨立控制、獨立實施相應組織機構(gòu)的領(lǐng)導過程并承擔相應責任,并為此領(lǐng)導、管理員工。以獲得這些技能、知識和能力為目的的學習應不少于1200小時。

第3款有關(guān)第二層級職業(yè)進修考試準入條件的規(guī)定,應包括以下常規(guī)準入條件:

1.獲得國家認可的教育職業(yè)的畢業(yè)文憑,或

2.獲得第一層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑。

第4款第二層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱以“專業(yè)學士”前加相應職業(yè)名稱來標注(即xx職業(yè)專業(yè)學士⑨)。進修條例可以做出規(guī)定,這一文憑名稱之前附加其他畢業(yè)文憑名稱。第二層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱只能由以下人員使用:

1.通過第二層級職業(yè)進修的考試的人員;

2.通過針對基于聯(lián)邦或州法律法規(guī)規(guī)定而具有同等價值并頒發(fā)這一畢業(yè)文憑的職業(yè)進修的相應考試的人員。

第53d條專業(yè)碩士

第1款通過第三層級職業(yè)進修考試者,獲得“專業(yè)碩士”進修文憑。

第2款第三層級職業(yè)進修的進修考試要確定,考生是否:

1.進一步深化提高了通常在準備第二層級進修考試過程中獲得的技能、知識和能力;

2.獲得必要的新的技能、知識和能力,從而有能力承擔相應組織機構(gòu)的領(lǐng)導職能并承擔責任,或者處理新的、復雜的工作任務或?qū)I(yè)問題,如開發(fā)新的工作流程或產(chǎn)品。

以獲得上述技能、知識和能力為目的的學習應不少于1600小時。

第3款有關(guān)第三層級職業(yè)進修考試準入條件的規(guī)定,應將獲得第二層級職業(yè)進修畢業(yè)文憑作為常規(guī)準入條件。

第4款第三層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱以“專業(yè)碩士”前加相應職業(yè)名稱的形式來標注(即xx職業(yè)專業(yè)碩士⑩)。進修條例可以做出規(guī)定,這一文憑名稱前可附加其他畢業(yè)文憑名稱。第三層級職業(yè)進修的畢業(yè)文憑名稱只能由以下人員使用:

1.通過第三層級職業(yè)進修的考試的人員;

2.通過針對基于聯(lián)邦或州法律法規(guī)規(guī)定而具有同等價值并頒發(fā)這一畢業(yè)文憑的職業(yè)進修的相應考試的人員。

第53e條適應性進修教育條例

第1款聯(lián)邦教育與研究部在和聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,認可相關(guān)進修文憑并為此頒布考試規(guī)定(適應性進修教育條例),從而為全國統(tǒng)一的適應性進修奠定基礎。

第2款適應性進修條例應明確:

1.進修文憑名稱;

2.考試的目標、內(nèi)容和要求;

3.考試準入條件,及

4.考試程序。

第3款以下情形可不同于第1款規(guī)定:

1.針對農(nóng)業(yè)包括農(nóng)村家庭經(jīng)濟領(lǐng)域的相應職業(yè)的適應性進修條例,由聯(lián)邦食品與農(nóng)業(yè)部在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后頒布,及

2.針對家庭經(jīng)濟領(lǐng)域的相關(guān)職業(yè)的適應性進修條例,由聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后頒布。

第二節(jié)主管機構(gòu)頒布的進修教育考試規(guī)章

第54條主管機構(gòu)頒布的進修教育考試規(guī)章

第1款如果針對某一進修文憑既沒有頒布相應進修條例,也沒有頒布適應性進修條例,主管機構(gòu)可以頒布進修考試規(guī)章。在第71條第8款所述情況下,如州相關(guān)機關(guān)被確定為主管機構(gòu),則由州政府以法規(guī)形式頒布進修考試規(guī)章。州政府可通過相應法規(guī)將第2句所述權(quán)力轉(zhuǎn)授予其指定的主管機構(gòu)。

第2款進修考試規(guī)章應明確:

1.進修文憑名稱;

2.考試的目標、內(nèi)容和要求;

3.考試準入前提條件,及

4.考試程序。

第3款如相關(guān)州最高主管部門確認:

1.進修考試規(guī)章滿足第53b條第2及第3款以及第53a條第2款規(guī)定的前提條件,則進修文憑名稱為“經(jīng)考試認定的職業(yè)行家”加相應職業(yè)名稱;

2.進修考試規(guī)章滿足第53c條第2及第3款規(guī)定的前提條件,則進修文憑名稱為“專業(yè)學士”加相應職業(yè)名稱;

3.進修考試規(guī)章滿足第53d條第2及第3款規(guī)定的前提條件,則進修文憑名稱為“專業(yè)碩士”加相應職業(yè)名稱。

第1句所述的畢業(yè)文憑名稱中應在括號中加入補充說明,明確無誤地標明頒布相應進修考試規(guī)章的主管機構(gòu)。進修考試規(guī)章也可以做出規(guī)定,這一文憑名稱前附加另一其他畢業(yè)文憑名稱。

第4款由相關(guān)州最高主管部門確認的進修考試規(guī)章中所包含的畢業(yè)文憑名稱,只能由通過相應進修考試者使用。

第三節(jié)國外的前期資格,考試

第55條國外前期資格

如進修條例、適應性進修條例以及第54條所述進修考試規(guī)章對考試的準入條件做出規(guī)范,則應對國外的教育文憑以及在國外從事職業(yè)活動的時間予以考慮。

第56條進修教育考試

第1款主管機構(gòu)應為職業(yè)進修領(lǐng)域內(nèi)的考試實施設立考試委員會。第37條第2款第1及第2句、第3款第1句,第39條第1款第2句、第2及3款,第40至42條,第46條及第47條同樣適用于此。

第2款在以下情況下,主管機構(gòu)可以根據(jù)考生申請,免除其參加考試中相關(guān)單項考試:1.考生此前參加并成功通過由某一公立的或國家認可的教育機構(gòu)或國家的考試委員會組織的其他類似考試,并2.在公布上述考試結(jié)果后10年內(nèi)報名參加進修考試。

第57條考試證書的同等對待

聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以法規(guī)形式做出規(guī)定,在本法適用范圍以外獲得的考試證書或在其他國家獲得的考試證書,如其考試所證明的職業(yè)技能、知識和能力具有同等價值,則應與通過第53b至53e條及第54條規(guī)定的進修考試所取得的相關(guān)證書同等對待。

第三章改行職業(yè)教育

第58條改行職業(yè)教育條例

為建立規(guī)范且統(tǒng)一的改行職業(yè)教育基礎,聯(lián)邦教育與研究部在和聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式,在考慮成人職業(yè)教育特殊要求的基礎上,可就以下內(nèi)容做出規(guī)定(改行教育條例):

1.改行職業(yè)教育畢業(yè)文憑名稱;

2.改行職業(yè)教育的目標、內(nèi)容、種類和學制;

3.改行職業(yè)教育考試的要求及準入條件,及

4.改行職業(yè)教育考試程序。

第59條主管機構(gòu)頒布的改行職業(yè)教育考試規(guī)章

如聯(lián)邦教育與研究部未頒布第58條所述法規(guī),主管機構(gòu)可頒布改行職業(yè)教育考試規(guī)章。在第71條第8款所述情況下,如州相關(guān)機關(guān)被確定為主管機構(gòu),則由州政府以法規(guī)形式頒布改行職業(yè)教育考試規(guī)章。州政府可通過相應法規(guī)將第2句所述權(quán)力轉(zhuǎn)授予其指定的主管機構(gòu)。主管機構(gòu)在考慮成人職業(yè)教育特殊要求的基礎上,對改行職業(yè)教育畢業(yè)文憑的名稱,考試的目標、內(nèi)容和要求,考試準入條件及考試程序做出規(guī)定。

第60條針對國家認可的教育職業(yè)的改行職業(yè)教育

如第58條所述改行職業(yè)教育條例或第59條所述主管機構(gòu)頒布的考試規(guī)章是針對某一國家認可的教育職業(yè)的改行職業(yè)教育,則須以第5條第1款第3點所述教育職業(yè)描述、第5條第1款第4點所述職業(yè)實踐教育框架計劃以及第5條第1款第5點所述考試要求為基礎。第27至33條的規(guī)定同樣適用于此。

第61條國外前期資格

如第58條所述改行職業(yè)教育條例或第59條所述主管機構(gòu)頒布的考試規(guī)章對考試的準入條件做出規(guī)范,則應對國外的教育文憑以及在國外從事職業(yè)活動的時間予以考慮。

第62條改行職業(yè)教育措施、改行職業(yè)教育考試

第1款改行職業(yè)教育措施的內(nèi)容、種類、目標及學制須符合成人職業(yè)教育的特殊要求。

第2款在開始實施相應措施前,改行職業(yè)教育提供者須以書面形式就其改行職業(yè)教育的實施報請主管機構(gòu)。告知義務包括對改行職業(yè)教育關(guān)系的基本內(nèi)容做出說明。已簽署改行職業(yè)教育合同的,還應隨附所簽合同的副本。

第3款主管機構(gòu)為改行職業(yè)教育領(lǐng)域里的考試實施設立考試委員會。第37條第2款和第3款,第39條第2款,第40到42條,以及第46和47條同樣適用于此。

第4款如考生此前參加并成功通過由某一公立的或國家認可的教育機構(gòu)或國家的考試委員會組織的其他類似考試,并在公布上述考試結(jié)果后10年內(nèi)報名參加改行職業(yè)教育考試,可向主管機構(gòu)申請免除參加考試中相關(guān)單項考試。

第63條考試證書的同等對待

聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部或其他主管的專業(yè)部門在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以法規(guī)形式做出規(guī)定,在本法適用范圍以外獲得的考試證書或者在其他國家獲得的考試證書,如其考試所證明的職業(yè)技能、知識和能力具有同等價值,則應與通過第58及第59條規(guī)定的改行職業(yè)教育考試所取得的相關(guān)證書同等對待。

第四章面向特殊人群的職業(yè)教育

第一節(jié)殘障人群的職業(yè)教育

第64條職業(yè)教育

《社會法典》第九卷第2條第1款第1句所述的殘障人員應接受針對國家認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育。

第65條針對國家認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育

第1款第9及第47條所述的規(guī)定應考慮殘障人群的特殊情況,特別是教育的時間和內(nèi)容安排、考試時長、輔助工具許可,以及獲得第三者幫助的權(quán)利,如對聽覺障礙者提供手語翻譯。

第2款與殘障人員簽署的職業(yè)教育合同應在第34條所述職業(yè)教育關(guān)系檔案中登記。即便殘障者不具備第43條第1款第2及第3點的條件,也應允許其參加畢業(yè)考試。

第66條主管機構(gòu)的職業(yè)教育規(guī)定

第1款殘障人員因其殘障的類型和程度無法接受針對國家認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育,主管機構(gòu)應根據(jù)殘障者或其法定代理人的申請,在聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會的建議下,制定職業(yè)教育規(guī)定。職業(yè)教育內(nèi)容應在考慮一般勞動市場的現(xiàn)狀及發(fā)展的基礎上,基于針對國家認可的教育職業(yè)的相應內(nèi)容來開發(fā)。第1句所述的申請中應證明確實存在相應可能性,使其接受所申請的職業(yè)教育。

第2款第65條第2款第1句相應適用。

第67條職業(yè)進修教育、改行職業(yè)教育

如殘障人員因其殘障種類及程度確有需要,第64至66條同樣適用于殘障人群的職業(yè)進修教育和改行職業(yè)教育。

第二節(jié)職業(yè)預備教育

第68條人員與要求

第1款職業(yè)預備教育針對基于發(fā)展狀態(tài)而不能期待其可成功完成針對國家認可的教育職業(yè)的教育的學習障礙者或社會弱勢群體。職業(yè)預備教育的內(nèi)容、種類、目標及學制須符合第1句所述人群的特殊要求,并予以全面的社會教育幫助和支持。

第2款在《社會法典》第3卷框架以外、或其他類似的由公共資金資助范圍以外進行的職業(yè)預備教育,適用于本法第27至33條。

第69條教學模塊、證明

第1款為獲得第1條第2款所述的職業(yè)行動能力基礎,可以且特別要通過基于針對國家認可的教育職業(yè)的教學內(nèi)容開發(fā)的、從內(nèi)容和時間兩個方面清晰界定的學習單元進行傳授(教學模塊)。

第2款職業(yè)預備教育提供者要對所傳授并獲得的職業(yè)能力基礎出具證明文件。相關(guān)詳情由聯(lián)邦教育與研究部在和負責制定職業(yè)教育條例的專業(yè)部門協(xié)商一致,并聽取聯(lián)邦職業(yè)教育所決策委員會意見后,以無需征得聯(lián)邦參議院同意的法規(guī)形式做出規(guī)定。

第70條監(jiān)督、咨詢

第1款在不具備第68條第1款所規(guī)定的條件的情況下,州法律法規(guī)確定的主管部門可不批準相關(guān)教育提供者開展職業(yè)預備教育。

第2款在開始實施相應措施前,職業(yè)預備教育提供者須以書面形式就其職業(yè)預備教育的實施報告主管機構(gòu)。此報告義務包括對教育合同的基本內(nèi)容做出說明。

第3款第1及第2款以及第76條不適用于在《社會法典》第3卷框架內(nèi)或其他類似的由公共資金資助進行的職業(yè)預備教育。


第三部分職業(yè)教育的組織


第一章主管機構(gòu)、主管部門

第一節(jié)主管機構(gòu)的確定

第71條主管機構(gòu)

第1款手工業(yè)協(xié)會是本法意義上《手工業(yè)條例》界定的手工類職業(yè)的職業(yè)教育主管機構(gòu)。

第2款工商業(yè)聯(lián)合會是本法意義上非手工業(yè)、工商類職業(yè)的職業(yè)教育主管機構(gòu)。

第3款農(nóng)業(yè)協(xié)會是本法意義上農(nóng)業(yè)包括農(nóng)村家庭經(jīng)濟類職業(yè)的職業(yè)教育主管機構(gòu)。

第4款律師協(xié)會、專利律師協(xié)會和公證員協(xié)會在相應領(lǐng)域,以及公證事務所聯(lián)合會在其業(yè)務范圍內(nèi),分別是本法意義上法律事務領(lǐng)域里專業(yè)職員職業(yè)教育的主管機構(gòu)。

第5款經(jīng)濟審計員協(xié)會和稅務咨詢員協(xié)會分別是其范圍內(nèi)經(jīng)濟審計和稅務咨詢領(lǐng)域里專業(yè)職員職業(yè)教育的主管機構(gòu)。

第6款醫(yī)生協(xié)會、牙醫(yī)協(xié)會、獸醫(yī)協(xié)會及藥劑師協(xié)會分別是本法意義上在其業(yè)務范圍內(nèi)衛(wèi)生健康服務領(lǐng)域里專業(yè)職員的職業(yè)教育主管機構(gòu)。

第7款不同于第2至6款規(guī)定,只要相關(guān)職業(yè)預備教育、職業(yè)教育及改行職業(yè)教育在須經(jīng)許可的手工業(yè)類、無須許可的手工業(yè)類及類似手工業(yè)行業(yè)的企業(yè)里進行,則手工業(yè)協(xié)會是本法意義上的主管機構(gòu)。

第8款如第1至6款所述職業(yè)領(lǐng)域里沒有行業(yè)協(xié)會,則由各州指定主管機構(gòu)。

第9款多個相關(guān)主管機構(gòu)可通過協(xié)議商定,由其中一個代表所有參與方,承擔職業(yè)教育領(lǐng)域的法定任務。此協(xié)議須經(jīng)聯(lián)邦或州層面最高主管機關(guān)批準。

第72條以法規(guī)形式確定主管機構(gòu)

主管的聯(lián)邦專業(yè)部門在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致并征得聯(lián)邦參議院同意后,以法規(guī)形式對第71條未做規(guī)定的職業(yè)領(lǐng)域確定主管機構(gòu)。

第73條公共服務領(lǐng)域的主管機構(gòu)

第1款以下情形下,聯(lián)邦最高機關(guān)為聯(lián)邦職能范圍內(nèi)公共服務領(lǐng)域中的職業(yè)教育確定主管機構(gòu):

1.本法第32、第33和第76條以及《手工業(yè)條例》第23、第24及第41a條所述情形;

2.第71及第72條所述職業(yè)領(lǐng)域以外的職業(yè)教育;

上述規(guī)定同樣適用于受聯(lián)邦監(jiān)督的法人團體、公共機構(gòu)和公法性基金會。

第2款各州為其職能范圍內(nèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合體確定公共服務領(lǐng)域中第71及第72條所述職業(yè)領(lǐng)域以外職業(yè)教育的主管機構(gòu)。此規(guī)定同樣適用于受州監(jiān)督的法人團體、公共機構(gòu)和公法性基金會。

第3款第71條第9款同樣適用于此。

第74條管理權(quán)限拓展

第73條同樣適用于公法性教會及其他宗教團體所屬領(lǐng)域或公共服務機構(gòu)之外、遵照公共服務類職業(yè)教育條例規(guī)定開展相應教育的教育職業(yè)。

第75條公法性教會及其他宗教團體所屬領(lǐng)域的主管機構(gòu)公法性教會及其他宗教團體為其職能范圍內(nèi)第71、第72及第74條所述職業(yè)領(lǐng)域以外的職業(yè)教育確定主管機構(gòu)。第77至80條不適用于此。

第二節(jié)職業(yè)教育的監(jiān)督

第76條監(jiān)督、咨詢

第1款主管機構(gòu)對以下教育的實施進行監(jiān)督:

1.職業(yè)預備教育;

2.職業(yè)教育,及

3.改行職業(yè)教育,

并通過為參與職業(yè)教育?的各方提供咨詢來予以促進。主管機構(gòu)須為此設立咨詢員。

第2款職業(yè)教育提供者、改行職業(yè)教育提供者及職業(yè)預備教育措施提供者根據(jù)要求有義務提供監(jiān)督工作所需的信息,并提供相應資料,允許參觀教育機構(gòu)。

第3款主管機構(gòu)以適當?shù)姆绞奖O(jiān)督和促進第2條第3款所述國外學習的實施。如國外教育階段的時間超過8周,須有與主管機構(gòu)商定的計劃。

第4款有信息提供義務者可以拒絕回答詢問,如答復將給本人或《刑事訴訟條例》第52條中所指人員帶來被追究刑事責任或陷入《違反公共秩序處罰法》規(guī)定的相關(guān)訴訟程序的危險。

第5款主管機構(gòu)向《青少年勞動保護法》規(guī)定的監(jiān)督機關(guān)通報在執(zhí)行《青少年勞動保護法》方面具有重要意義的情況。

第三節(jié)主管機構(gòu)的職業(yè)教育委員會

第77條設立

第1款主管機構(gòu)設立一個職業(yè)教育委員會。委員會由六名雇主代表、六名雇員代表及六名職業(yè)教育類學校的教師組成,教師有咨詢性投票權(quán)。

第2款雇主代表根據(jù)主管機構(gòu)建議聘任;雇員代表根據(jù)主管機構(gòu)所在地區(qū)的工會和以社會福利及職業(yè)政策為宗旨的雇員獨立協(xié)會建議聘任;職業(yè)學校教師由依據(jù)州法確定的主管部門聘任。委員聘期最長為4年。

第3款職業(yè)教育委員會的工作為榮譽性質(zhì)。其墊款支出及所占用時間,若無其他方面的補償,應為其支付適當資金補償,具體金額由主管機構(gòu)報州最高主管部門批準后確定。

第4款若有重大原因,可以在聽取聘任程序參與方的意見后解聘委員。

第5款各委員均有自己的代理委員。第1至4款同樣適用于代理委員。

第6款職業(yè)教育委員會從其成員中分別選舉產(chǎn)生主席及副主席各一名。主席及副主席不應來自同一代表群體。

第78條決議權(quán)、表決

第1款在半數(shù)以上有表決權(quán)的委員出席會議的情況下,職業(yè)教育委員會可以做出決議。委員會根據(jù)表決票的多數(shù)意見做出決議。

第2款為維護決議效力,委員會在召集會議時有必要說明議事內(nèi)容,經(jīng)2/3以上有表決權(quán)的委員同意補充列入會議議程的內(nèi)容除外。

第79條任務

第1款所有涉及職業(yè)教育的重要事宜,均須報告職業(yè)教育委員會并聽取其意見。職業(yè)教育委員會應在其任務范圍內(nèi)致力于不斷提高職業(yè)教育的質(zhì)量。

第2款須聽取職業(yè)教育委員會意見的重要事宜主要有:

1.頒布涉及職業(yè)教育及改行職業(yè)教育機構(gòu)資質(zhì)、填寫書面教育證明、縮短教育期限、準許提前參加畢業(yè)考試、舉行考試、實施跨企業(yè)教育及企業(yè)外教育等事宜的管理基本原則及職業(yè)教育管理準則;

2.由州職業(yè)教育委員會建議的措施的實施;

3.涉及職業(yè)教育合同樣本根本內(nèi)容的改動。

第3款須報告職業(yè)教育委員會的重要事宜主要有:

1.向主管機構(gòu)報告的職業(yè)預備教育、改行職業(yè)教育措施的數(shù)量及種類以及已登記的職業(yè)教育關(guān)系;

2.已舉行的考試數(shù)量、結(jié)果及取得的經(jīng)驗;

3.第76條第1款第2句所涉及的咨詢員的工作情況;

4.主管機構(gòu)負責的地域與業(yè)務范圍內(nèi)職業(yè)教育的新形式、內(nèi)容及方法;

5.主管機構(gòu)向其他機構(gòu)或機關(guān)提出的與實施本法或依據(jù)本法頒布的法規(guī)相關(guān)的意見和建議;

6.建立自有的跨企業(yè)職業(yè)教育機構(gòu);

7.第5款所涉及的決議及所決定的除人員費用以外實施職業(yè)教育的經(jīng)費預算;

8.解決職業(yè)教育關(guān)系糾紛的程序;

9.涉及主管機構(gòu)職責范圍內(nèi)與職業(yè)教育相關(guān)的勞動市場問題。

第4款職業(yè)教育委員會應就須由主管機構(gòu)依據(jù)本法頒布的關(guān)于職業(yè)教育實施的法規(guī)做出決議。有權(quán)代表主管機構(gòu)者可在一周內(nèi)就違反法律和章程的決議提出異議。異議須申明理由并具有推遲實施的效力。在此情形下,職業(yè)教育委員會應審核并重新做出決議。

第5款如決議的實施所需經(jīng)費超出當年用于職業(yè)教育的財政預算,則該決議須經(jīng)預算主管機關(guān)同意后,方可生效。如決議的實施需要今后幾個財政年度提供資金并明顯超出本年度職業(yè)教育預算支出,此款同樣適用。

第6款不同于第77條第1款規(guī)定,在職業(yè)預備教育和職業(yè)教育事務相關(guān)的決議中,如其直接涉及職業(yè)教育類學校組織,教師委員具有表決權(quán)。

第80條工作規(guī)章

職業(yè)教育委員會可自行制定工作規(guī)章。工作規(guī)章可以就設立下屬委員會做出規(guī)定,同時也可規(guī)定下屬委員會的成員不僅限于職業(yè)教育委員會成員擔任。第77條第2至6款及第78條同樣適用于下屬委員會。

第四節(jié)主管部門

第81條主管部門

第1款聯(lián)邦層面最高機關(guān)或其所確定的機關(guān)是本法第30條第6款、第32條、第33條、第40條第6款以及第47條、第54條第3款、第77條第2和第3款意義上的聯(lián)邦職責范圍內(nèi)的主管部門。

第2款如果某一聯(lián)邦層面最高機關(guān)或州層面最高機關(guān)為本法意義上的主管機構(gòu),在第40條第6款、第47條第1款及第77條第3款列舉的情形下無須相應審批,在第54條情形下無需確認。

第二章州職業(yè)教育委員會

第82條設置、工作規(guī)章、表決

第1款州職業(yè)教育委員會設立在州政府。委員會委員由雇主、雇員和州層面最高機關(guān)的代表組成,各方代表人數(shù)相等。州層面最高機關(guān)的代表中一半須為學校教育問題專家。

第2款州職業(yè)教育委員會委員由州政府聘任,最長任期為4年,其中雇主代表須根據(jù)州層面的行業(yè)協(xié)會、雇主協(xié)會及企業(yè)主協(xié)會的聯(lián)合組織共同決定的建議聘任,雇員代表須根據(jù)州層面的工會聯(lián)合組織以及獨立的以社會福利及職業(yè)政策為宗旨的雇員聯(lián)合組織的建議聘任。州職業(yè)教育委員會的工作為榮譽性工作。委員的墊款支出及所占用時間,如無其他方面的補償,應予以適當補償。其數(shù)額由州政府或州政府確定的州層面最高機關(guān)

做出規(guī)定。如有重大原因,可以在聽取聘任程序參與方的意見后解聘委員。委員會從其成員中分別選舉產(chǎn)生主席及副主席各一名。主席及副主席不應來自同一代表群體。

第3款各委員均有其代理委員。第1款及第2款同樣適用于代理委員。

第4款州委員會可自行制定工作規(guī)章,并須經(jīng)州政府或由其確定的州層面最高機關(guān)審批。工作規(guī)章可就設立下屬委員會做出規(guī)定,并規(guī)定其成員不僅限于州職業(yè)教育委員會成員。第2款第2句有關(guān)補償?shù)囊?guī)定也適用于下屬委員會。有關(guān)的州層面最高機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合會、勞動局等方面的代表均可以參加州職業(yè)教育委員會及下屬委員會的會議。

第5款在半數(shù)以上委員出席會議的情況下,州職業(yè)教育委員會可以做出決議。委員會根據(jù)表決票的多數(shù)意見做出決議。

第83條任務

第1款州職業(yè)教育委員會須就本州職業(yè)教育?問題向州政府提供咨詢,并在其任務范圍內(nèi)致力于不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。

第2款為實現(xiàn)職業(yè)教育的統(tǒng)一性,州職業(yè)教育委員會尤其要致力于學校組織實施的職業(yè)教育與本法所規(guī)范的職業(yè)教育之間的合作,并努力在學校教育事業(yè)的改革調(diào)整和繼續(xù)發(fā)展中兼顧職業(yè)教育。為改善本區(qū)域的職業(yè)教育和就業(yè)狀況,州職業(yè)教育委員會可就二者內(nèi)容和組織方面的協(xié)調(diào)以及改善職業(yè)教育供給提出建議。


第四部分職業(yè)教育研究、規(guī)劃和統(tǒng)計


第84條職業(yè)教育研究的目標

職業(yè)教育研究應:

1.明晰職業(yè)教育的基本問題;

2.關(guān)注國內(nèi)、歐洲及國際職業(yè)教育發(fā)展;

3.調(diào)研對職業(yè)教育內(nèi)容和目標方面的要求;

4.為職業(yè)教育適應經(jīng)濟、社會和技術(shù)要求的變化繼續(xù)發(fā)展做準備;5.促進職業(yè)教育的教學手段和過程的創(chuàng)新以及知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

第85條職業(yè)教育規(guī)劃的目標

第1款職業(yè)教育規(guī)劃旨在為職業(yè)教育適應技術(shù)、經(jīng)濟和社會要求并協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎。

第2款職業(yè)教育規(guī)劃主要致力于使職業(yè)教育機構(gòu)從種類、數(shù)量、規(guī)模和地域分布等方面,在質(zhì)量和數(shù)量上提供足夠的職業(yè)教育崗位,并在考慮可預見及長期職業(yè)教育崗位需求的基礎上,使這些教育機構(gòu)盡可能有效地得以利用。

第86條職業(yè)教育報告

第1款聯(lián)邦教育與研究部應對職業(yè)教育的發(fā)展進行經(jīng)常性觀察并就此在每年5月15日前向聯(lián)邦政府提交報告(職業(yè)教育報告)。報告須說明職業(yè)教育?的現(xiàn)狀及可預見的發(fā)展。如相關(guān)區(qū)域或行業(yè)呈現(xiàn)不能滿足職業(yè)教育崗位需求的趨勢,則須在

報告中提出解決問題的建議。

第2款報告應說明:

1.關(guān)于上一日歷年度:

a.基于各主管機構(gòu)提供的情況,說明依據(jù)本法或《手工業(yè)條例》已在職業(yè)教育關(guān)系檔案中注冊、于上年10月1日之前12個月內(nèi)簽署并于上年9月30日仍然有效的職業(yè)教育合同,及

b.上年9月30日向聯(lián)邦勞動署提供以便其介紹的職業(yè)教育崗位中依然閑置的崗位數(shù)量,以及同期在聯(lián)邦勞動署登記尋找職業(yè)教育崗位的人數(shù);

2.關(guān)于本日歷年度:

a.至當年9月30日可預期的尋求職業(yè)教育崗位的人數(shù);

b.至當年9月30日對可預期的職業(yè)教育崗位供給的估計。

第87條職業(yè)教育統(tǒng)計的目的與實施

第1款實施聯(lián)邦統(tǒng)計旨在為規(guī)劃和規(guī)范職業(yè)教育。

第2款聯(lián)邦職業(yè)教育所和聯(lián)邦勞動署為聯(lián)邦統(tǒng)計局在統(tǒng)計技術(shù)和方法方面提供支持。

第3款數(shù)據(jù)調(diào)查計劃和處理計劃,應與聯(lián)邦職業(yè)教育所協(xié)商一致后確定,以使調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)可供有關(guān)方面在其職能范圍內(nèi)用于規(guī)劃和規(guī)范職業(yè)教育。

第88條數(shù)據(jù)收集

第1款聯(lián)邦每年統(tǒng)計:

1.針對每項職業(yè)教育合同:

a.學習者的姓名、出生年、國籍;

b.學習者簽署職業(yè)教育合同時居住地的官方鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼;

c.學習者普通教育畢業(yè)證書、此前接受的為就業(yè)做準備的職業(yè)培訓,或職業(yè)基礎教育、獲得完全職業(yè)資格的職業(yè)教育以及高校教育的經(jīng)歷;

d.教育職業(yè)包括專業(yè)方向;

e.職業(yè)實踐教育機構(gòu)的官方鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼及地理網(wǎng)格單元、所屬經(jīng)濟行業(yè)、公共服務屬性;

f.職業(yè)教育學習期限縮減情況、非全時制學習的安排、試學期限;

g.職業(yè)教育合同簽署時商定的每個學年職業(yè)教育報酬額度;

h.職業(yè)教育合同確定的當前職業(yè)教育起始和結(jié)束日期,以及提前解除職業(yè)教育關(guān)系的日期;

i.在涉及認可和折算此前已畢業(yè)的本法或《手工業(yè)條例》規(guī)范的職業(yè)教育學習成果情形下,職業(yè)教育接續(xù)合同以及教育職業(yè)名稱;

j.在主要以公共資金特別是基于《社會法典》第三卷規(guī)定資助的職業(yè)教育關(guān)系的情況下,其資助方式;

k.畢業(yè)考試日期、考試準入方式、補考日期、考試結(jié)果;

l.職業(yè)教育嵌入式雙元制高校課程;

2.針對職業(yè)教育中的每次考試,除第1點所涉及的職業(yè)教育合同外,還包括考生性別、出生年以及此前教育背景、專業(yè)方向、補考、考試方式、考試結(jié)果;

3.針對企業(yè)培訓師:性別、出生年、專業(yè)資質(zhì)的種類。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計的報告期為日歷年。收集報告期至12月31日止的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第2款輔助指標包括有信息提供義務者的名稱和地址,學習者、考生、企業(yè)培訓師數(shù)據(jù)記錄中的當前編號,以及《社會法典》第四卷第18i條第1款或《社會法典》第四卷第18k條第1款規(guī)定的實踐教育機構(gòu)的企業(yè)編號。輔助性指標的相關(guān)數(shù)據(jù)應盡早刪除,不得晚于再次調(diào)查完成后。第1款第1句第1點第e項提到的經(jīng)濟行業(yè)分支、官方鄉(xiāng)鎮(zhèn)編碼和地理網(wǎng)格單元等指標可以通過《社會法典》第四卷第18i條第1款或第18k第1款規(guī)定的實踐教育機構(gòu)的企業(yè)編號這一輔助指標從《聯(lián)邦統(tǒng)計法》第13條第1款規(guī)定的統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)中調(diào)取,并與第1款第1句和第2款第1句所述的數(shù)據(jù)合并。

第3款各主管機構(gòu)均有提供信息的義務。

第4款基于編寫職業(yè)教育報告和開展第84條所述職業(yè)教育研究的目的,作為單項信息所收集的第1款第1句第1至第3點所述數(shù)據(jù)由聯(lián)邦統(tǒng)計局和各州統(tǒng)計局進行處理,并向聯(lián)邦職業(yè)教育所提供。為此,在聯(lián)邦職業(yè)教育所設立了一個專門組織單元,該組織單元應當在空間、組織結(jié)構(gòu)和人員方面與聯(lián)邦職業(yè)教育所的其他業(yè)務領(lǐng)域分開。在該組織單元工作的人員應當是公職人員或有特別義務的公共服務人員。他們從其工作中獲得的知識只能用于編撰職業(yè)教育報告及開展職業(yè)教育研究。第1句所述規(guī)定提供的數(shù)據(jù)不得與其他個人數(shù)據(jù)合并。第2和第3句所述規(guī)定的實施細節(jié)由聯(lián)邦教育與研究部頒布相應法規(guī)予以規(guī)范。


第四部分聯(lián)邦職業(yè)教育所


第89條聯(lián)邦職業(yè)教育所

聯(lián)邦職業(yè)教育所為聯(lián)邦直屬的公法性法人機構(gòu)。聯(lián)邦職業(yè)教育所的所在地為波恩。

第90條任務

第1款聯(lián)邦職業(yè)教育所在聯(lián)邦政府教育政策范圍內(nèi)執(zhí)行其任務。

第2款聯(lián)邦職業(yè)教育所的任務是通過科學研究促進職業(yè)教育研究。其研究以年度科研計劃為基礎進行;年度科研計劃須經(jīng)聯(lián)邦教育與研究部審批。各聯(lián)邦層面的最高機關(guān)在和聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后,可委托聯(lián)邦職業(yè)教育所承擔其他研究任務。聯(lián)邦職業(yè)教育所的重要成果應公開發(fā)表。

第3款聯(lián)邦職業(yè)教育所的其他任務:

1.根據(jù)聯(lián)邦主管部門的指示:

a.參加職業(yè)教育條例及根據(jù)本法或《手工業(yè)條例》第二部分頒布的其他法規(guī)的起草工作;

b.參與職業(yè)教育報告的起草工作;

c.依據(jù)第87條所述規(guī)定參加職業(yè)教育統(tǒng)計工作;

d.促進職業(yè)教育典型實驗包括跟蹤其實施過程開展科學調(diào)研;

e.參與職業(yè)教育的國際合作;

f.承擔聯(lián)邦層面以促進職業(yè)教育發(fā)展為目的的其他管理任務;

2.依據(jù)聯(lián)邦主管部門的常規(guī)管理規(guī)定,實施跨企業(yè)職業(yè)教育機構(gòu)資助措施,支持這些機構(gòu)的規(guī)劃、組建和繼續(xù)發(fā)展;

3.編訂并頒布國家認可的教育職業(yè)目錄;

4.依據(jù)由決策委員會頒布并經(jīng)聯(lián)邦主管部門批準的準則承擔《遠程教育保護法》確定的任務,并通過資助實施發(fā)展計劃,為遠程職業(yè)教育提高質(zhì)量及擴大規(guī)模做出貢獻。

第3a款聯(lián)邦職業(yè)教育所承擔《護理職業(yè)法》第53條第5款第1句和第54條所述任務。第4款聯(lián)邦職業(yè)教育所可經(jīng)聯(lián)邦教育與研究部同意后與聯(lián)邦行政管理以外的機構(gòu)就承擔其他任務簽署協(xié)議。

第91條權(quán)力主體

聯(lián)邦職業(yè)教育所的權(quán)力主體是:

1.決策委員會;

2.所長。

第92條決策委員會

第1款決策委員會除本法其他條款對其規(guī)定的任務外,還承擔以下任務:

1.就所長職責以外的聯(lián)邦職業(yè)教育所事務做出決議;

2.就職業(yè)教育的原則性問題向聯(lián)邦政府提供咨詢,并可就職業(yè)教育報告草案提出意見;

3.就年度研究計劃做出決議;

4.就本法的統(tǒng)一施行提出建議;

5.可以在考慮相應的學??蚣芙虒W計劃草案的基礎上對由聯(lián)邦職業(yè)教育所起草的第4條第1款所述條例的草案提出意見;

6.就第90條第3款第3和第4點以及第97條第4款所述涉及聯(lián)邦職業(yè)教育所的事宜做出決議。

第2款所長接到實施本法第90條第3款第1點所述任務的指示以及根據(jù)第90條第3款第2點頒布的管理規(guī)定后,應立即告知決策委員會。

第3款決策委員會由雇主方代表、雇員方代表、州代表各8名及5名聯(lián)邦代表組成。聯(lián)邦代表擁有8張表決票,并只能統(tǒng)一投票;在就職業(yè)教育的原則問題向聯(lián)邦政府提供咨詢、對職業(yè)教育報告草案提出意見以及本法所述聽取決策委員會意見等情形下,聯(lián)邦代表無表決權(quán)。聯(lián)邦勞動署、基層行政區(qū)域在聯(lián)邦層面的聯(lián)合組織以及聯(lián)邦職業(yè)教育所科學咨詢委員會可各派一名代表列席決策委員會的會議,并具有咨詢性投票權(quán)。

第4款聯(lián)邦教育與研究部根據(jù)各行業(yè)協(xié)會、雇主協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會在聯(lián)邦層面的聯(lián)合組織的建議聘任雇主方代表,根據(jù)聯(lián)邦層面的工會聯(lián)合組織建議聘任雇員方代表,根據(jù)聯(lián)邦政府的建議聘任聯(lián)邦代表,根據(jù)聯(lián)邦參議院的建議聘任州代表,任期最長為4年。

第5款決策委員會從其委員中分別選舉產(chǎn)生主席及副主席各一名,任期1年。主席輪流分別由雇主方代表、雇員方代表、州代表及聯(lián)邦代表中的推薦人選擔任。

第6款決策委員會的工作為榮譽性質(zhì)。其墊款支出及所占用時間,如無其他方面予以補償,則應由聯(lián)邦職業(yè)教育所按聯(lián)邦教育與研究部經(jīng)和聯(lián)邦財政部協(xié)商審批的數(shù)額予以補償。

第7款如有重大原因,可以在聽取聘任程序參與方的意見后解聘委員。

第8款委員均有一名代理委員。第4、第6及第7款同樣適用于此。

第9款決策委員會可依據(jù)其章程的具體規(guī)定設立下屬委員會。下屬委員會委員可由決策委員會委員以外的人員擔任。下屬委員會應有雇主方代表、雇員方代表、州代表和聯(lián)邦代表。第4至第7款同樣適用于下屬委員會。

第10款決策委員會獨立履行工作職責,不受任何指令約束。

第93條所長

第1款所長代表聯(lián)邦職業(yè)教育所處理訴訟及非訴訟關(guān)系的事務。所長負責管理聯(lián)邦職業(yè)教育所,并領(lǐng)導其開展工作。在其無需執(zhí)行聯(lián)邦主管部門的指令及常規(guī)管理規(guī)定(見第90條第3款第1及第2點)時,均須按決策委員會制訂的準則開展工作。

第2款所長由聯(lián)邦總統(tǒng)根據(jù)聯(lián)邦政府的建議任命;常設所長代表由總統(tǒng)根據(jù)聯(lián)邦教育與研究部的建議與所長協(xié)商后任命。所長及常設所長代表為公務員。

第94條科學咨詢委員會

第1款科學咨詢委員會通過提出意見與建議就以下事宜向聯(lián)邦職業(yè)教育所的權(quán)力主體提供咨詢:

1.聯(lián)邦職業(yè)教育所研究計劃;

2.聯(lián)邦職業(yè)教育所與高等學校及其他研究機構(gòu)的合作,及

3.聯(lián)邦職業(yè)教育所科研成果的年度報告。

第2款為使科學咨詢委員會完成工作任務,聯(lián)邦職業(yè)教育所所長應向其提供必要的信息。根據(jù)科學咨詢委員會提議,可通過每年舉行一次專題會議的方式向其陳述聯(lián)邦職業(yè)教育所的科學研究工作。

第3款科學咨詢委員會由聯(lián)邦職業(yè)教育所工作人員之外的最多11名來自國內(nèi)及國外、社會公認的職業(yè)教育研究領(lǐng)域的專家組成。委員由所長經(jīng)與聯(lián)邦教育與研究部協(xié)商一致后聘請,任期4年??梢赃B任一次。決策委員會可派分別來自雇主方代表、雇員方代表、州代表及聯(lián)邦代表群體的共4名委員參加科學咨詢委員會的會議,這些委員在此無表決權(quán)。

第4款科學咨詢委員會可自行制定工作規(guī)章。第5款第92條第6款同樣適用于此。

第95條殘障人員職業(yè)教育委員會

第1款為向聯(lián)邦職業(yè)教育所就其職責范圍內(nèi)殘障人群職業(yè)教育問題提供咨詢,設立隸屬決策委員會的常設性下屬委員會。該委員會致力于兼顧殘障人群在職業(yè)教育中的特殊需要,并使殘障人群的職業(yè)教育與其他促進殘障人群參與勞動就業(yè)的措施協(xié)調(diào)發(fā)展。聯(lián)邦職業(yè)教育所在兼顧該委員會建議的基礎上,就實施涉及殘障人群職業(yè)教育的研究計劃做出決定。

第2款委員會由17名委員組成,委員由所長聘任,最長聘期4年。委員可以連任。委員基于《社會法典》第9卷所規(guī)定的殘障人群權(quán)益保護咨詢委員會的建議聘任,且:

1名委員代表雇員群體;

1名委員代表雇主群體;

3名委員代表殘障人組織;

1名委員代表聯(lián)邦勞動署;

1名委員代表法定退休金保險機構(gòu);

1名委員代表法定意外事故保險機構(gòu);

1名委員代表私立的公益性社會福利與健康衛(wèi)生機構(gòu);

2名委員代表以恢復職業(yè)能力為目標的康復機構(gòu);

其他6名委員為在殘障人教育機構(gòu)或殘障人群門診服務機構(gòu)工作且熟悉殘障人群職業(yè)教育的專業(yè)人員。

第3款委員會可以吸收正在接受職業(yè)教育、職業(yè)進修教育或改行職業(yè)教育的殘障人員參與咨詢。

第96條聯(lián)邦職業(yè)教育所的經(jīng)費

第1款聯(lián)邦職業(yè)教育所的建設及管理經(jīng)費由聯(lián)邦撥款提供。聯(lián)邦撥款數(shù)額由《預算法》做出規(guī)定。

第2款承擔第90條第2款第3句所述委托任務及承擔第90條第3款第1點第f項所述任務的經(jīng)費支出由委托相應任務的聯(lián)邦政府部門承擔。承擔第90條第4款合同任務的支出應由合同另一方承擔。

第97條預算

第1款財政預算計劃由所長擬訂,由決策委員會確定。

第2款財政預算計劃須經(jīng)聯(lián)邦教育與研究部審批。審批包括各項費用是否符合相關(guān)原則。

第3款財政預算計劃須及時地在聯(lián)邦財政預算預案提交之前、最遲至預算年度的上一年10月15日遞交到聯(lián)邦教育與研究部。

第4款超出預算計劃及計劃外開支可由決策委員會根據(jù)所長建議審核批準。審批須征得聯(lián)邦教育與研究部及聯(lián)邦財政部同意。聯(lián)邦職業(yè)教育所實施可能因此而承擔相應義務的措施,以及其支出在此前預算計劃編制時未曾估算到的措施,第1及第2句相應適用。

第5款財政年度結(jié)束后,所長提出年度決算。決策委員會負責審議批準。年度決算無需按《聯(lián)邦預算條例》第109條第3款規(guī)定的審批。

第98條章程

第1款聯(lián)邦職業(yè)教育所的章程具體規(guī)定:

1.完成工作的種類和方式(見第90條第2及第3款),及

2.組織機構(gòu)。

第2款決策委員會根據(jù)其成員4/5的多數(shù)票對章程做出決議。章程須經(jīng)聯(lián)邦教育與研究部審批,并在《聯(lián)邦公報》上予以公布。

第3款第2款同樣適用于章程的修改。

第99條人員

第1款聯(lián)邦職業(yè)教育所的工作由公務員及以職員和工人身份聘用的公共服務人員完成。聯(lián)邦職業(yè)教育所為《聯(lián)邦公務員法》

第2條意義上的用人單位。上述公務員為聯(lián)邦公務員。第2款聯(lián)邦教育與研究部可聘任或解聘聯(lián)邦職業(yè)教育所的公務員,如這些公務員的職務屬于《聯(lián)邦薪金條例B》范疇,且其任用和解聘權(quán)不由聯(lián)邦總統(tǒng)行使。聯(lián)邦主管部門可將此權(quán)限委托給聯(lián)邦職業(yè)教育所所長。

第3款聯(lián)邦職業(yè)教育所公務員職務行為的最高主管機關(guān)是聯(lián)邦教育與研究部。聯(lián)邦教育與研究部可以將此權(quán)限委托給聯(lián)邦職業(yè)教育所所長?!堵?lián)邦公務員法》第144條第1款及《聯(lián)邦紀律檢查法》第83條第1款不受此影響。

第4款對于聯(lián)邦職業(yè)教育所的職員和工人,均適用現(xiàn)行的聯(lián)邦雇員勞資合同和其他有關(guān)規(guī)定。如需例外處理,須事先取得聯(lián)邦教育與研究部的同意;聯(lián)邦教育與研究部在與聯(lián)邦內(nèi)政、建設與家園部及聯(lián)邦財政部協(xié)商一致后,做出同意決定。

第100條對聯(lián)邦職業(yè)教育所的監(jiān)督

只要本法中未就其他監(jiān)督權(quán)限做出規(guī)定,則聯(lián)邦職業(yè)教育所受聯(lián)邦教育與研究部的法律監(jiān)督。


第六部分罰款規(guī)定

第101條罰款規(guī)定

第1款違規(guī)行為包括:

1.違反第11條第1款第1句同時聯(lián)系該條第4款的規(guī)定,沒有、沒有正確地、沒有完整地、沒有按照規(guī)定方式或沒有及時將合同的重要內(nèi)容或合同的重要改動寫入合同文本;

2.違反第11條第3款同時聯(lián)系第4款規(guī)定,沒有或沒有及時提交合同簽字文本;

3.違反第14條第3款規(guī)定,向?qū)W習者布置不符合教育目的的工作任務;

4.違反第15條第1款第1句或第2句的規(guī)定,讓學習者參加勞動或未按規(guī)定讓學習者離崗參加學習;

5.違反第18條第3款第1句同時聯(lián)系第2句規(guī)定,未支付、未正確支付、未全額支付或未及時支付所規(guī)定的報酬;

6.違反第28條第1或第2款規(guī)定聘用或?qū)W習者開展職業(yè)教育;

7.違抗第33條第1或第2款所述可執(zhí)行指令的行為;

8.違反第36條第1款第1或第2句并各自同時聯(lián)系第3句規(guī)定,沒有或沒有及時申請在職業(yè)教育關(guān)系檔案中登記或申請登記時未呈交一份合同文本副本;

9.違反第53b條第4款第3句、第53c條第4款第3句、第53d條第4款第3句及第54條第4款規(guī)定使用畢業(yè)文憑名稱,或者

10.違反第76條第2款規(guī)定,沒有或沒有正確地、沒有完整地或沒有及時地提供信息并提交相應資料,或者沒有允許或沒有及時地允許參觀。

第2款對第1款第3至第7點所述違規(guī)行為可處以最多5000歐元罰金,其他情形下的違規(guī)行為可處以最多1000千歐元罰款,以示懲戒


第七部分過渡規(guī)定與最后規(guī)定


第102條德國統(tǒng)一框架內(nèi)畢業(yè)證書的同等對待

基于教育職業(yè)體系及專業(yè)工人職業(yè)體系的考試證書應與第37條第2款所述的考試證書同等對待。

第103條現(xiàn)有規(guī)制的繼續(xù)有效

第1款1969年9月1日前國家認可的學徒職業(yè)、入門職業(yè)或其他類似方式規(guī)范的教育職業(yè)視作第4條意義上的教育職業(yè)。這些職業(yè)的職業(yè)描述、職業(yè)教育相關(guān)計劃、考試要求及考試條例仍然有效,直至頒布第4條所述職業(yè)教育條例及第47條所述考試條例為止。

第2款1969年9月1日前針對相關(guān)職業(yè)所頒發(fā)的考試證書,如這些職業(yè)依據(jù)第1款規(guī)定可視為國家認可的教育職業(yè),則這些考試證書應被與第37條第2款所述的考試證書同等對待。

第3款2017年9月30日前(含)簽訂的職業(yè)教育合同適用于本法第5條第2款第1句、第11條第1款第2句、第13條第2句、第14條、第43條第1款第2句、第79條第2款第1點以及第5條第101款第1條第3點中截至2017年4月5日有效的規(guī)定。

第104條管理職權(quán)轉(zhuǎn)授

州政府可依據(jù)第27條、第30條、第32條、第33條及第70條的規(guī)定,通過法規(guī)形式,將本法賦予依據(jù)州法法律法規(guī)確定的主管機關(guān)的主管權(quán)力轉(zhuǎn)授予主管機構(gòu)。

第105條評估

有關(guān)最低報酬、考官小組的規(guī)定以及第5條第2款第1句第2a點所述規(guī)定將由聯(lián)邦職業(yè)教育所在《職業(yè)教育現(xiàn)代化及加強職業(yè)教育工作法》生效5年后進行科學評估。

第106條過渡規(guī)定

第1款2019年12月31日結(jié)束前簽署的職業(yè)教育合同,遵照本法當時仍然有效版本的第17條規(guī)定。

第2款自2020年1月1日起開始實施職業(yè)教育的職業(yè)教育合同,應遵照本法2020年1月1日起生效版本中的第34條第2款第7點和第88條第1款第1句第1點第g項的相應規(guī)定。此外,職業(yè)教育起始時間在2020年12月31日結(jié)束前的職業(yè)教育合同,繼續(xù)遵照本法在2019年12月31日仍然有效版本的第34條和第35條第3款第1句以及第88條規(guī)定。

第3款如針對某一國家認可的進修畢業(yè)文憑,已經(jīng)根據(jù)截至2019年12月31日依然有效版本的第53條規(guī)定頒布了相應進修條例,則該進修條例在根據(jù)自2020年1月1日起有效版本的第53條規(guī)定首次頒布新的進修條例前,繼續(xù)有效。如已經(jīng)根據(jù)截至2019年12月31日仍然有效版本的第54條規(guī)定頒布了進修考試規(guī)章,則該進修考試規(guī)章在根據(jù)自2020年1月1日起有效版本的第54條規(guī)定首次頒布新的進修考試規(guī)章前,繼續(xù)有效。

注釋:

①目前,德國尚未發(fā)布2019年修訂后《職業(yè)教育法》官方版全文。本譯文基于2019年12月17日德國2019年度《法律公報》第一部分第48號公布的《職業(yè)教育現(xiàn)代化及加強職業(yè)教育工作法》(2019年12月12日聯(lián)邦總統(tǒng)與聯(lián)邦總理等共同簽署)及聯(lián)邦教研部編印的《新職業(yè)教育法》德文版并參考姜大源、劉立新翻譯的《(德國)<聯(lián)邦職業(yè)教育法(BBiG)>》(2005年4月11日版)中文譯文(見《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志2005年第32期(總第216期)及2005年第35期(總第219期)完成。

②德文中與“職業(yè)教育”相關(guān)的表述較多?!癇erufsbildung”及“beruflicheBildung”,是指廣義的職業(yè)教育,包括各級各類職業(yè)相關(guān)教育和培訓,對應于英語中“vocationaleducationandtraining”,即職業(yè)教育與培訓。此處及下文第1款第一個“職業(yè)教育”、第2條第1及2款、第3條、第二部分標題、第二部分第4章及該章第1節(jié)標題、本法中與“職業(yè)教育”相聯(lián)的機構(gòu)及組織名稱如聯(lián)邦職業(yè)教育所、職業(yè)教育委員會等,第51條、第53條、第三部分標題及該部分第1章第2節(jié)、第71條第1~6款及第9款、第73條、第79條、第四部分中“職業(yè)教育研究”及“職業(yè)教育報告”等合成詞、第84條、第87條、第92條等法律條文中德文原文均為“Berufs-bidlung”,“Berufsausbildung”指基于國家規(guī)范在從業(yè)前進行的以傳授完全職業(yè)資格為目的的職業(yè)教育,既包含雙元制職業(yè)教育也包含全日制學校型職業(yè)教育,屬于高中階段教育范疇。這一類職業(yè)教育是德國職業(yè)教育體系的主體。為區(qū)別于廣義上的職業(yè)教育,本譯文中在第1條第1款中以括號形式添加了“傳授完全職業(yè)資格的”。為簡化表述,本法后文中,除另做注解外,對“Berufsausbildung”這一概念均采用“職業(yè)教育”。“Berufsausbildungsvorbe-reitung”則是指為接受傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育做準備的各類教育措施,即職業(yè)教育的預備教育,為簡略起見,本譯文中用“職業(yè)預備教育”。這些教育措施不傳授完全職業(yè)資格,旨在進一步從文化基礎知識以及實踐能力方面提高素質(zhì),但部分措施學習成果可以計入日后的傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育中。在本法下文中的“職業(yè)教育”如無特殊說明是指狹義上的以傳授完全職業(yè)資格為目的的職業(yè)教育。下文的“改行職業(yè)教育”德文原文為“beruflicheUmschulung”,德國職業(yè)教育體系中是指由國家或相關(guān)職業(yè)教育主管機構(gòu)專門規(guī)范、通常面向已經(jīng)具有某一相應職業(yè)的職業(yè)能力及經(jīng)驗的成年人,使其獲得從事另一職業(yè)的職業(yè)能力并獲得相應職業(yè)文憑的教育措施。這一概念德文中有時也用“Berufsumschulung”,文中“職業(yè)進修”德文原文為“beruflicheFortbildung”,法律文本中有清晰解釋。德文中有時也用“Berufsfortbildung”?!癇erufs-vorbereitendeQualifizierung”則指為直接就業(yè)從而獲得相應技能但不獲得完全職業(yè)資格的培訓,本譯文中譯為“為就業(yè)做準備的職業(yè)培訓”?!癇eruflicheGrundbildung”,即“職業(yè)基礎教育”,在德國是指針對那些至少完成9年義務教育后未能進入以傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育的青年人,基于相關(guān)職業(yè)群將傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育的基礎內(nèi)容作為相應教育內(nèi)容的教育措施,形式多樣,其中“Berufs-grundbildungsjahr”即“職業(yè)基礎教育年”是國家規(guī)范的組織形式。這類教育措施的學習成果可以計入今后獲得完全職業(yè)資格的職業(yè)教育。需要注意的是,在瑞士,這一概念則有完全不同內(nèi)涵,指的是高中階段獲得完全職業(yè)資格的職業(yè)教育。根據(jù)瑞士職教法,這一概念相對其高等職業(yè)教育。其高等職業(yè)教育相當于德國職業(yè)進修教育。

③德國《職業(yè)教育法》以及《手工業(yè)條例》均規(guī)定,針對經(jīng)國家或相應主管機構(gòu)認可的教育職業(yè)的職業(yè)教育均需頒布相應職業(yè)教育條例,作為針對這一職業(yè)開展教育教學的標準。

④在德國,企業(yè)協(xié)議是由企業(yè)主與企業(yè)職工委員會簽署的協(xié)議,明確企業(yè)主及職工委員會的權(quán)利及義務,同時面向所有企業(yè)雇員明確其在企業(yè)的行為規(guī)則。與此類似,公共服務領(lǐng)域中則由公共服務機構(gòu)與該機構(gòu)的人事委員會(人事代表)簽署公共服務協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務的同時,面向所有員工明確其履職行為規(guī)范。

⑤不可更易性(Unabdingbarkeit)是德國法律語言中對法律相關(guān)規(guī)定的強制性這一屬性的表述。有些不可更易性的規(guī)定也可以是“部分不可更易”,即在相應前提下不可更易。本部分所規(guī)范的職業(yè)教育是基于教育提供者(企業(yè)主)與學習者(基于職業(yè)教育目的特殊雇員)之間的職業(yè)教育合同來進行的。德國民法的基本原則是私法自由,基于這一原則,德國合同法遵循合同自由原則,合同各方自由達成協(xié)議。與此同時,為促進利益平衡,維護社會公正,合同法中部分規(guī)定對這一基本原則做出限制,通過強調(diào)相應規(guī)定的不可更易性,來避免合同相關(guān)方通過合同約定來突破這些限制。同時,德國勞動法則強調(diào)有利于雇員的原則。本法該條有關(guān)“不可更易性”實際上是“部分不可更易”?;诼殬I(yè)教育合同雙方的合同訂立自由,合同雙方可在本部分規(guī)定范圍內(nèi)自主商定職業(yè)教育合同相關(guān)內(nèi)容,但合同約定內(nèi)容不得不利于學習者,否則合同無效。從保護學習者利益,保障職業(yè)教育目標實現(xiàn)來說,本部分的規(guī)定是不可更易的,合同雙方不得通過合同約定突破這些規(guī)定從而損害學習者利益。

⑥《德國青少年勞動保護法》青少年在首次受雇參加就業(yè)勞動時,須提交體檢證明,就業(yè)一年后,需進行身體復查并將醫(yī)生出具的書面復查證明提交雇主。這一身體復查稱為“首次身體復查”。首次復查后,青少年還需每年進行身體復查。

⑦為簡潔起見,以下簡稱“分期畢業(yè)考試”。

⑧⑨⑩譯者注。

??德文原文為“Berufsbildung”或“beruflicheBildung”,為廣義職業(yè)教育。譯者注。

?本款及本條第2款第1句中“職業(yè)教育”均為廣義職業(yè)教育,德文原文為“Berufsbildung”,本款后半句中用的是其同義表達形式“beruflicheBildung”。譯者注。

本文來源:《中國職業(yè)技術(shù)教育》2020年第4期

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